报告摘要:围绕人工智能和智能装备、新一代电子信息、新材料、新能源汽车、氢能源等战略性新兴产业,以及智能家电、数控装备等优势传统产业领域,建立健全“揭榜挂帅”机制,完善“企业发展出题+产业需求牵引+多方联合答题”重大科技项目攻关机制,集中力量突破一批“卡脖子”技术。
回望2020年,佛山经济在疫情大考之下交出了一份亮眼成绩单,自主创新能力大幅提升,为经济社会发展注入强劲动力。今年的市政府工作报告重点部署了八大任务,提出要深入实施创新驱动发展战略,打好关键核心技术攻坚战,集中力量突破一批“卡脖子”技术。
在“十四五”开局之年,佛山清醒地认识到,在某些关键领域依旧存在“卡脖子”的情况,直接影响到经济社会发展目标实现及综合实力提升。2月4日,市人大代表、市政协委员纷纷建议,科技创新要以非凡手段全力攻关,尽早解决“卡脖子”问题,把技术和发展的主动权牢牢掌握在自己手里。
列清单寻求合作研发“独门绝技”
佛山制造业要实现从大到强,大幅提升科技创新能力是必由之路。市政协委员、市科协主席郑伟雄认为,佛山必须采取超常规的举措和投入,把握“双区驱动”“一核一带一区”战略机遇,可在现有基础上进一步规划和打造以三龙湾为核心的佛山科学城。
佛山市工商业联合会在大会书面发言中建议,要加大对重点行业以及企业产业链、供应链、关键零部件、关键技术攻关的扶持力度,以产业链供应链金融加大对重点实验室、公共技术平台、企业工程中心等平台载体的投入,着力解决“卡脖子”技术的攻关难题。
致公党佛山市委会在大会书面发言中建议,梳理佛山重点产业链“卡脖子”问题,采用“揭榜挂帅”“悬赏制”等形式,加快佛山重点产业链技术攻关进程,支持家电、电子信息、装备制造等龙头企业关键核心技术国产化发展。
市政协委员、蒙娜丽莎集团股份有限公司董事张旗康表示,目前中国陶瓷行业已不再单纯依赖国外技术,但仍有少数关键技术有待突破。例如,高精尖的陶瓷喷墨打印机喷头仍然依赖于进口。要想突破这一“卡脖子”技术,除了企业自主研发外,更需要国内顶尖院校科研力量的参与。他建议,佛山带着一批需要突破的关键技术清单,与清华大学等高校展开深度合作,开展符合佛山产业行业发展的专利技术研发。
鼓励建设多种模式的企业创新中心
企业是创新主体,解决“卡脖子”技术,佛山企业应有自己的担当。
市人大代表、广东伊之密精密机械股份有限公司总裁助理曾继华表示,市政府工作报告提出深入实施创新驱动发展战略,这更加坚定了伊之密走创新全球化之路的信心和决心。
曾继华说,进入“十四五”,建议佛山出台更具体、更有力度的扶持政策,全力支持企业加大研发投入,深化产学研融合与科技体制机制改革,促进科技成果转化应用,为企业创新营造更浓厚的氛围,提供更多土壤与养分。
“对于行业龙头企业和擅长市场导向运作的科技型公司而言,其核心技术具有保密性和独占性,他们建设创新中心受到现有模式制约,难以真正实现核心技术创新突破与产业化应用。”市政协委员、美的集团董事副总裁李飞德建议,佛山在推动建设创新中心的总体规划上,应以行业龙头企业创新中心为依托,采用灵活政策,鼓励多种建设模式,让企业更具自主创新意识。
李飞德还建议,完善技术交易法律法规,确保技术创新成果交易的科学性和公平公正性,建立技术交易平台,推动技术创新成果转化,保证技术成果在交易过程中产生价值,并且在产业端产出成果。
完善人才培养与引进政策
人才是第一资源。突破“卡脖子”技术、将关键核心技术掌握在自己手中,人才尤其重要。
市人大代表、市委常委、南海区委书记闫昊波表示,南海将大力支持季华实验室、仙湖实验室等创新平台建设,并更加注重人才引进。今年1月,《南海鲲鹏人才计划》发布,提出未来5年内将投入超50亿元,大力支持人才与创新创业团队的发展。“我们要通过鲲鹏计划支持企业吸引人才、留住人才、聚集人才,进一步完善南海的创新体系。”

位于南海三山新城的季华实验室。/佛山日报记者周春摄
市政协常委、九三学社佛山市委会副主委陈建良建议,佛山发展集成电路及相关产业,需要建立中高端及应用型等多层次人才流动体系;需要依托佛山的高校资源,加强理论物理、微电子等相关专业建设,成立联合研发平台,采取订单式合作培养模式,加强职后培训,使半导体产业人才培养与应用无缝对接。
市人大代表、广东好帮手电子科技股份有限公司副董事长罗大军表示,近年来全国各地不断加码人才争夺,想要实现人才为我所用,除提供优渥的待遇和平台外,还应考虑到人才背后的家庭及子女教育等问题,帮助人才解决后顾之忧。他还提到,由于大部分关键技术、“卡脖子”技术攻关均需要团队协作,部分佛山企业选择在外地设立研发中心,建议政府联动企业开展人才异地安置政策,“在人才全球化的今天,只要人才为佛山所用,不必非要留在佛山”。
文丨佛山日报记者唐易婷、路帅、朱朝贵、郭东霓、梁建荣、阮凤娟、宋世伟