梁新平

站在“十三五”与“十四五”交替的重要节点上，回首即将过去的“十三五”，令人难忘，让人振奋：一直处于改革发展风口浪尖的顺德，始终以先锋姿态领跑中国县域，继续创造了连续八年位居全国综合实力百强区之首、十一次入围“中国全面小康十大示范县市”等辉煌业绩。尤其是近三年作为高质量发展突破口全力推进的顺德村级工业园改造，风生水起，势如破竹，截至目前已腾出超9万亩土地空间，让“在产业空间上再造新顺德”雏形初现。

面向让人憧憬的“十四五”，顺德该如何以更大的担当作为再续辉煌？

2020年12月25日召开的中共顺德区委十三届十次全会，对此作出了响亮的回答。

全会提出，全区上下要主动担当、主动作为，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，心无旁骛、阔步向前，贯彻新发展理念，坚定不移地将顺德建设成为高质量发展示范区。

“从‘实验区’到‘示范区’是一个跨越，这也应是顺德的担当。”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海在闭幕式上作总结讲话时强调，顺德应该主动担当，主动扛起责任，按照贯彻新发展理念，建设高质量发展示范区的要求来谋划各行各业的工作。

从“实验区”到“示范区”是一个重大跨越。

2018年9月19日，省委批复同意顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区；2019年12月31日，省委主要领导提出把顺德建设成新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区的更新、更高要求。

作为肩负全省两个“实验区”使命的顺德，自2018年以来，以村改破题，改出了产业空间，改出了城乡蝶变，改出了干部士气，改出了改革激情，改出了创新格局。

2019年以来，全区引进276个超亿元项目、总投资2871亿元，其中包括6个超百亿元项目，30个超10亿元产业项目。坚持连片改造，高标准规划建设现代城（园）。坚持定产业主题方向、定企业准入标准、定建设标准、定产业扶持政策的“四定”原则，推动十个镇街至少各建设1个超2000亩的现代主题产业园，2020年启动规划建设红岗科技城、龙江数字产业城两大面积均超20平方公里的现代主题产业城。

正渐入佳境的村改，让顺德在高质量发展之路上策马扬鞭，快意风行。

如何实现从“实验区”到“示范区”的重大跨越？且看顺德“十四五”描绘的发展蓝图——

战略定位是：全国制造业创新发展标杆、城乡融合新型城镇化县域标杆、岭南水乡风情的美丽中国标杆、中小城市全域国际化标杆、社会治理现代化县域标杆。

发展路径是：着力造空间、造环境，推动制造智能化、创新全球化、发展绿色化，建设科技顺德、文明顺德、美丽顺德、和谐顺德、富裕顺德。

从“实验区”到“示范区”是一个重要担当。

敢于担当、善于作为一直是改革顺德最为可贵的品质。敢于向最硬的骨头——村改挑战，是担当；再扛改革大旗，建设两个“实验区”，是担当。是担当，让顺德一直走在改革开放和创新发展前沿，一直保持激情燃烧的奋斗状态。

进入新时代，谋划“十四五”，时代需要更为大胆而自信的顺德担当。就这样，从“实验区”向“示范区”跨越的担当应运而生。

而要实现从“实验区”到“示范区”的跨越与担当，唯有改革，正如全会提出的，坚定不移用好改革“关键一招”：顺德过去靠改革走到今天，依然要靠改革走向明天。我们要继续弘扬顺德改革精神，在更大魄力、在更高起点上主动谋划改革、推动改革，以改革思维突破前进道路上的一切困难和问题。

眼下最大的改革，就是将村改进行到底，坚定不移地村改作为实验区建设的着力点和突破口，持续改革创新，再造两个产业顺德。

为此，郭文海强调，要坚定不移抓好“村改八条”：一要坚持加强党的领导，强化村改顶层设计和统筹；二要坚持以人民为中心的发展思想；三要坚持“工改工”为主不动摇；四要坚持战略定力，高质量用好村改腾出的空间，既为当下高质量发展腾空间，也为未来高质量发展留空间；五要坚持高质量规划建设现代产业城、现代产业园；六要坚持对13.5万亩的村级工业园改造、开发、建设实行封闭运作机制；七要高质量把好产业进驻的标准，也要保障产业链企业、初创企业的发展空间；八要与乡村振兴紧密结合统筹推进。

从“实验区”到“示范区”的跨越，再看顺德担当，就是再看顺德对改革精神的延续，再看顺德闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻奋斗姿态的保持，再看顺德创造新辉煌、作出新贡献。

一切都那么让人期待，一切都那么催人奋进。