郭文海:村级工业园改造要坚定不移把握好“八条”
珠江商报 2020-12-25 15:29

珠江商报讯 记者张泰银报道:12月25日,顺德区委十三届十次全会闭幕,佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海作总结讲话,强调要将坚定不移贯彻落实新发展理念,推动高质量发展,作为全区工作的主题、主线,牢牢把握村级工业园改造这一历史性机遇,坚定不移抓好“村改八条”,统筹发展与安全,主动担当、主动扛起责任,把顺德建设成为贯彻新发展理念、推动高质量发展示范区。

一要坚持加强党的领导,强化村改顶层设计和统筹。从改的角度来看,顺德村级工业园改造取得了决定性成果,但并不代表已经完成了。村改牵一发而动全身,还有很多问题需要区镇两级党委政府不断思考、研究。区委、区政府要加强顶层设计和统筹,不断改革创新,统筹全区力量攻坚克难,在明年“七一”前,让村级工业园总体上退出顺德历史舞台,向建党100周年献礼。

二要坚持以人民为中心的发展思想。要让“三农”共享村改的成果,坚持立足长远,不断创新改造模式,不断研究如何通过村改使农民、农村长远受益,共享村改的成果。

三要坚持“工改工”为主不动摇。坚持工业立区,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,在规划上保障村改腾出来的空间主要用于发展工业。决不能违背“初心”,不能过多地推“工改商住”,坚持将“工改工”作为主要改造方向。

四要坚持战略定力,高质量用好村改腾出的空间,既为当下高质量发展腾空间,也为未来高质量发展留空间。顺德始终立足于自身实际情况,以问题为导向攻坚村改。要立足长远,决不能以改造后腾出来的空间是否马上有产业进驻,来评判村改成功与否。十大镇街要“八仙过海、各显神通”,区镇联动,创新模式,通过收储或长租等方式,坚定地为未来发展留空间。

五要坚持高质量规划建设现代产业城、现代产业园。村改打开的宝贵空间,决不能被分散的产业园、工业地产等蚕食。顺德要进入产业集聚区的时代,通过高水平、高质量规划,将北滘机器人小镇产业园、容桂人工智能和芯片产业园等,打造成在全国有影响力的主题产业园,充分展现村改的意义。区级层面要加强对跨镇产业园规划建设的统筹,推动镇街与镇街接壤的工业区连片改造,统筹规划建设。

六要坚持对13.5万亩的村级工业园改造、开发、建设实行封闭运作机制。多措并举管控“工改工”成本,坚定不移实行封闭运作机制,村改后70%的土地用于发展工业,约20%用于发展商住,将“工改商住”获得的收益反哺工业发展,降低工业成本,避免过高的改造成本成为“工改工”的阻力。“切不可把做商住的这块‘蛋糕’吃光了,让‘工改工’的土地躺在那里”。

七要高质量把好产业进驻的标准,也要保障产业链企业、初创企业的发展空间。严把产业准入关、企业入园关,重点引进高质量项目。同时,规划建设腾挪园区、配套产业园区,为产业链企业、初创企业提供发展空间。

八要与乡村振兴紧密结合统筹推进。结合村改重新规划美丽乡村建设,推进农村污水管网建设,提升农村人居环境,推动一批整村改造项目,走出一条有珠三角特色的顺德乡村振兴之路。