海报/佛山日报记者王晓丹摄 佛山日报钟静文制作

南浦新村视频。/佛山日报记者王晓丹 实习生陈芷莹制作

“以前这里阴暗脏乱，居民们都不愿意走进，现在光亮平整，大家都喜欢带着小朋友到这里打球活动，跳广场舞。”近日，禅城区祖庙街道南浦社区居民罗爱在小区公园说。

老旧小区管理难，但比老旧小区更难管理的，是新老融合的小区。

今年以来，南浦社区南浦新村小区在祖庙街道党工委及南浦社区党委引导下，以疫情期间党员楼长参与小区管理为契机，先后成立小区党支部、业委会，形成“社区党委+小区党支部+业委会+党员楼长”四级联动机制，并完成小区环境提升、四个区域合并等目标，提升了小区环境和治理水平。

“学习党的十九届五中全会精神，我们深受鼓舞，备感振奋。”南浦社区党委书记崔美玉说，南浦社区将以实际行动贯彻落实党的十九届五中全会精神，以党建引领，不断完善共建共治共享的社会治理制度，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

昔日卫生死角 今变休闲公园

沿着南浦新村的小区道路一路走来，不时可见建于不同年代的住宅楼，“这是我们小区的特点，小区内四个区域分批建设，时间前后横跨十几年。”南浦小区党支部兼职委员区伟坚在小区住了20多年，他介绍说，小区由周边四个住宅区域组成，不同住宅区域建设年份不同、管理不统一，然而地理位置却是“你中有我，我中有你”，这就造成了不少管理漏洞。

“环境卫生、绿化、治安、停车等，都存在不少问题。”不少居民向物业公司投诉，区伟坚自己也曾向物业公司提了几次意见，但由于没有形成合力，小区管理问题迟迟无法解决，这也直接导致这些年来，居民之间、居民和物管之间矛盾较多。

今年面对突如其来的疫情，小区管理的漏洞更加凸显。为此，社区党委及时发挥党建引领作用，在祖庙街道党工委的指引下，在南浦新村落实推行党员楼长制度，让小区党员充分发挥政策宣讲员、信息收集员、矛盾调解员、困难帮扶员、爱心传递员、物业监督员的“六员”作用。

此举得到了居民热烈支持，基层党组织的凝聚力也在这个过程中得到进一步加强。在此基础上，在祖庙街道党工委和社区党委的支持下，南浦新村小区党支部于今年3月建立，正式开展“支部建在小区上”工作，小区管理从此有了“主心骨”。

“党支部成立后，小区可谓是一月一小变，一季度一大变。”罗爱说。

4月初，新成立不久的南浦新村党支部就积极联合物业公司等，全面提升片区绿化。现在，片区内的绿化提升工程已经完成，南门岗亭、所有垃圾桶的放置点和部分单车房门、雨棚也进行了全面升级改造，南浦村后龙东街的人行道则被重新铺设。

“尤其是小区内的小公园，不仅对树木绿化进行了修整，更增加了健身设备，过去的卫生死角，成了居民休闲的好去处。”罗爱感叹。

党建引领 提升基层治理水平

“党建引领基层治理，解决了我们小区治理的一大难题。”崔美玉说，小区党支部成立后，主要有几方面工作职责，包括：全面引领小区党建工作、协助对接在职党员到社区报到、组织小区党员设岗定责、组建党群志愿服务队、协助解决居民需求、化解小区矛盾等。

与此同时，“支部建在小区上”以小区党组织为引领，围绕“三进三亮三服务”，调动社区各类力量积极参与基层治理、社会治安工作，推动基层群众实现自我管理和自我服务。“小区居民有意见可以向党员楼长提，党员楼长再反映到小区党支部和业委会，由党支部和业委会跟物业公司或居委会进行沟通。小区治理有了带头人，居民的问题得到解决，党支部自然也有了向心力和凝聚力。”崔美玉说。

南浦新村业委会委员潘凤明身兼党员楼长一职，她认为，小区环境干净卫生、治安管理良好、小区居民住得舒心又安心，是小区居民的共同愿望，而业委会就是要肩负这个责任。自从业委会成立后，居民街坊对社区管理也提了不少意见，大家都期待业委会即将为小区带来的变化。

崔美玉说，接下来，南浦社区党委将继续引导小区党支部和业委会健全管理体制，提升党建引领基层治理水平，提升党组织服务小区、服务群众、服务困难群体能力，让基层共建共治共享之路越走越宽，提升居民幸福感、获得感。

文/佛山日报记者曾雪莹