11月29日,在南海区委召开区委理论学习中心组城乡融合发展专题学习会上,华南理工大学建筑学院教授、博士生导师袁奇峰指出,南海未来的目标是建设“工业南海、城市南海、生态南海、科创南海”;中国人民大学经济学院党委书记兼院长、教育部“长江学者”特聘教授刘守英也表示,城与乡两强,才能实现南海特色的城乡融合发展。
如果要就他们的观点在南海寻找一个样本,大沥无疑是一个极好的案例。在广佛全域同城化的新时代,南海建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的新征途中,大沥正以大刀阔斧的魄力、壮士断腕的决心清除城市“牛皮癣”,向“三旧改造”要创新发展空间、生态文明空间、优质生活空间。
“围绕‘一轴两翼同发展,三城多园齐改造’的发展思路,用3—5年的时间,将大沥打造成为城市靓丽、产业高端、环境优美的高质量发展城市,实现城产人融合。”在昨日召开的干部大会上,大沥镇党委书记刘浩文再次强调了大沥的发展思路。未来,大沥将立足地方优势,打造城乡两个强级,勇当南海城乡高质量融合发展先行区。

干部大会现场。/佛山日报记者吴蓉摄
抓区位优势:迎接千灯湖北延过河高标准建设大沥城市中轴
昨日,在一片轰隆隆的机器作业声中,大沥中轴奇槎片区迎来重要一刻——位于桂和路两侧的355亩土地上的旧厂房全部拆除完毕,预计今年12月底就可达到挂牌条件。这意味着大沥南延过河与千灯湖城市中轴线对接的步伐又迈进了一大步。

奇槎片区拆迁现场。/通讯员供图
而在不远处的穗盐路南面,大沥村改重点项目河西沿江片区项目所在地,变化也正在发生,一个以水体为纽带,呼应千灯湖景观设计,公共空间与城市景观相融合的都市休闲区将诞生。
“我们要凭借自身的区位优势、资源优势,集中力量、集中智慧,每年打造数个颇具影响力的工作亮点,让上级满意、社会认同、群众受惠。”在与媒体的沟通中,刘浩文不止一次提到“亮点”二字。而大沥的第一个亮点无疑就是与千灯湖隔河相望的区位优势,这直接打开了大沥南面的发展想象空间。
南海区委十三届九次全会提出:集中力量做大做强做美南海中心城区,推动千灯湖片区北延东拓,进一步拓展延伸千灯湖城市中轴。与千灯湖隔河相望的大沥郑重地接过了这一棒。“我们需对标桂城,高标准建设大沥城市中轴,实现南海城市中轴的大沥段和桂城段无缝对接、无差别对接,推动产业过河、城市过河、环境过河。”这是刘浩文近几年来始终未曾改变的信念。
河西沿江片区项目率先承担起这一重责。项目南至佛山水道、东至佛山一环、西至桂和路、北至穗盐路。规划用地约1256亩,河岸总长约3公里。与现在多是工厂、企业不同,这片千余亩的空间将被赋予全新内涵——住宅、商业、文娱、展贸功能分区明显、布局合理。公共服务空间将占据很大比例,比如人工湖、群众服务中心、歌剧厅、会展中心。未来还将迎来东西走向的广州地铁28号线。
而如果站到位于桂和路上的河西商务楼登高望远,则会看到一幅更加生动的蓝图。南望魁星阁,北看展旗楼,两地之间划一条直线,便是千灯湖城市中轴线,长约12.8公里,其中7公里位于大沥。高低交错的楼宇间,有不少旧厂房、旧村居或已拆除完毕,或正有工程车作业,火热推进的万亩村改项目为大沥书写新的城市更新故事。

广佛智城是大沥三旧改造的标杆,也为大沥如今推进三旧改造奠定了信心和经验。/通讯员供图
抓产业优势:擦亮四个“金饭碗”带动东西两翼齐发展
有铝型材、有色金属、内衣、商贸业四大招牌产业,是大沥另一项引以为傲的资本。在15.6公里的“广佛黄金走廊”上,有38个专业市场,年交易额超7000亿元,它们不仅撑起了大沥经济,也是国内的行业风向标。在佛山融入“一核一带一区”建设的过程中,大沥正积极突破土地、资金、环境等容量约束,推动四大产业转型升级,实现高质量发展。
以铝型材和有色金属为例,它们主要集中在大沥西翼。围绕着这两大产业,大沥重点打造泛家居产业城,全力推动铝型材行业整合上下游资源,延长产供销链条,向全铝家居产业转型升级;推动有色金属行业进一步补链强链,向装配式建筑产业转型升级。

南海永丰铝型材有限公司生产车间一角。目前,南海铝型材企业已纷纷在追求质量的同时创新产品应用市场,提升市场竞争力。/通讯员刘成摄
针对东翼的内衣行业,大沥则积极发挥镇内电商产业的作用,推动内衣行业形成集箱包、首饰、成衣等产品生态链条圈,向时尚产业转型升级。
商贸业方面,“做生意,来大沥”的“极致版”也在打造中。刘浩文介绍,将以中国安全产业大会永久落户为契机,用好南海国际会展中心、产动力展贸中心等平台,做大做强做实会展业。而在南海今年启动与南沙的战略合作之后,大沥也率先启动建设国际贸易港,争取国家贸易政策资源落地,深度参与国际贸易分工,向“大体量、高质量”发展。
与此同时,大沥也在加快专业市场升级,集约土地开发。打造现代商贸载体和总部,提升商贸发展层次。并在探索对接“互联网+”,植入现代物流项目,引导优化运营管理,切实改变现金、现场、现货的“三现”交易模式。
“我们还将积极响应区委要求,发挥本地龙头企业的带动作用,加快上下游产业链企业在本地集聚。同时,注重战略性新兴产业培育、传统优势产业提质、现代服务业发展,鼓励并扶持更多企业,向十亿进军、向百亿冲刺,打造数个千亿产业集群。”刘浩文介绍,为了实现“十百千”工程,大沥将研究发挥自己的资源优势,形成共赢的局面,让沥商回家,培育更多大企业。
抓政策优势:站在广佛新城建设一线探索城乡融合高阶版
城乡融合,大沥是南海的主阵地。回看过去几年,在聚焦贯彻落实上级决策部署的过程中,大沥从来都是勇当先锋,敢为人先。尤其是今年启动的广佛新城建设,它更是站在第一线,探索广佛交界地区城乡融合的高阶版。
“要发挥广佛新城‘主战场’优势和‘大平台优势’。”刘浩文表示,大沥东部的海北、黄岐、盐步片区均位于广佛新城规划蓝图。它们的建设代表着在广佛全域同城化中南海的诚意。目前,东部指挥部已经提前做好规划编制,并倒逼各项工作如期实施。接下来将全力开展招商引资、加快推动项目落地。
栽好梧桐树,引得金凤来。刘浩文希望,通过深度参与广佛新城建设,可以无缝对接周边地区的优良资金、优质项目、优秀人才。一方面是促进“深圳科技+佛山制造”融合。利用先进制造业优势,加强深圳招商,推动产业“联姻”,以科技创新带动制造业高质量发展。另一方面是促进“广州人才+佛山平台”融合。通过完善配套、创设平台、强化服务,在住房、教育、医疗、社保、入户等方面给予政策优惠,吸引更多的“广佛候鸟”、广州人才留在大沥工作生活,为大沥发展提供人才支撑。

11月10日,大沥举行全铝产业技术及应用创新博士对接会,大沥镇党委书记刘浩文现场推介大沥招揽人才。/佛山日报记者吴蓉摄
刘浩文表示,大沥处于粤港澳大湾区的广佛极点,是广佛全域同城化的融合区、桥头堡。区位优势十分明显,有25公里边界与广州接壤,商贸往来十分密切。因此,要集中精力、担当作为,努力在城市更新、产业升级、人才集聚等方面大做文章,为大湾区建设贡献大沥力量。接下来,大沥将把握历史机遇,努力实现“以高水平规划引领城市现代化、以城市现代化促进产业高端化,让边缘地区变成中心区、工业园区变成现代产业园区、普通城区变成广佛都市圈核心区”的目标。
不仅如此,还要重点抓好城市中轴、广佛新城、海北三乡、百里芳华四大片区的建设,加快推进80多个园区改造项目,全面落实岳利沙、洛溪等旧村改造任务,将节点变亮点,形成“四链四片”,走出一条具有大沥特色的城乡融合发展道路,为南海产城人融合提供样板。

凤池社区乡村振兴馆。/佛山日报记者刘浩斌摄

经济与环境、城市与农村、人与自然的和谐共生是大沥孜孜不倦的追求。/通讯员供图
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文字|佛山日报记者吴蓉 通讯员刘成、邓倩茹