“南海城乡融合发展核心在于理清、理顺发展机制。”11月29日，在南海区委理论学习中心组城乡融合发展专题学习会上，暨南大学特区港澳经济研究所副所长、自贸区研究院副院长，经济学院教授、博士生导师谢宝剑分享了自己的观点。

2019年，国家印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》，对城乡融合发展提出了具体要求。在谢宝剑看来，南海作为广东省城乡融合发展改革创新实验区，最核心的还是理清、理顺城乡融合发展机制。

他指出，南海建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，走的不是政府主导的发展路径，更强调发挥市场活力。那么，南海要做到“权限在手”。往上，要通过市委市政府向省委省政府乃至中央争取更多的权限；往下，要把更多的权限下放至镇街。这样的话，才能更好地激发镇街的活力、发挥市场的主动性。

谢宝剑认为，南海的城乡融合发展还要跳出南海看南海。在双区驱动、双城联动的机遇下，南海要重新审视自己的地缘优势，不再只是着眼“广佛同城、南海先行”，还要借力深圳建设中国特色社会主义先行示范区，联动深圳激活市场要素。在粤港澳大湾区的背景下，南海城乡融合发展是湾区结构科学集约高效的大湾区发展格局的重要抓手。

“值得注意的是，在过去，南海外贸在珠三角乃至全国具备一定优势。然而，在互联网时代的影响下，贸易市场已经形成线上线下的新形态，传统外贸模式不足以支撑南海快速发展。”对此，谢宝剑认为，要抓好RECP带来的战略机遇期，在发挥传统专业贸易优势的同时，通过传统贸易和跨境电商实现联动创新。

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