2020年度本单位运用互联网提升服务情况：  

    创新接报警方式  掀起“指尖革命”

    顺德公安研发应用微信接报案小程序，一年可节省笔录时间5万多小时

    近年来，佛山市顺德区公安局依托大数据融合共享，紧扣实战需求，积极研发微信接报案小程序，实现市民群众可方便、快捷地进行自助式报案，有效节省报案人报案时间，提高报案效率，达到释放基层警力的目的。其成功研发，是顺德主动作为的“指尖革命”,也是落实“智慧新警务”和“破小案赢民心”工作要求的有效载体。

    自2019年9月投入使用至今，微信接报案小程序不仅取得良好成效，更得到基层民警和报案群众的一致好评。

    成效一：简易报案，提高群众满意度

    微信接报案小程序是智能接报案机器人的延伸。该小程序安装在互联网手机微信公众号，当群众报案时，警辅人员指引报案人打开接报案小程序自行录入报案信息。民警对报案人提交的笔录核对后上传公安网，自动生成报警回执等文书，当场交给报案人。

    以前，每个群众都必须到公安机关制作报案笔录且至少需要一个小时才能完成，做笔录时间长。特别是一案多个事主的案件，由于警力不足，往往需要事主排队等做笔录，在效率大打折扣的同时，也让部分报案人等待时间太长，群众满意度不高。

    使用微信接报案小程序，系统将自动识别个人身份信息，且可以实现多人同时自行制作笔录。该小程序具有语音同步输入、手写、拼音、五笔、笔划等常见输入方式，报案人可以选择最为方便的方式输入警情，完成操作再通过智能机器人或民警移动手机端提交。只需民警审核后简单修改即可电子签名，领取电子报警回执。这大大缩短群众报案时间，避免多名事主同时报案轮候排队情况出现。相比传统的民警制作报案笔录，更节省报案人的报案时间，方便了报案群众，极大提升了群众的满意度。

    2020年5月份，顺德区一基层中队红星辖区一个教育培训机构由于疫情期间不能正常开班，总共有十几名家长预交的培训费也不能退还。5月26日，有8名家长到中队报案称被诈骗，情绪比较激动。在中队值班人员指引下，受害人各自利用小程序快速完成报案笔录，对公安机关应用小程序高效率地处理报警的作法称赞有加。2020年9月，一天中有20多名被集资诈骗的受害者相约集中报案，在值班人员指引下，受害人各自利用小程序快速完成报案笔录。由于公安机关快速接受了报案，受害者的情绪平稳，未出现过激行为。

    成效二：解放警力，减轻基层压力

    以前每份传统报案笔录必须至少要两名民警制作完成，而一般值班配备的人手都是四五名民警加一二名辅警。如果多名事主同时报案，按照传统方式，制作1份报案笔录大约1个小时，这不仅耗费更多警力和时间，事主还需要排队制作笔录，更导致警力无法开展治安防范和打击违法的工作。

    群众使用微信接报案小程序进行报案的话，一般一名民警及一名辅警配合即可轻松应付各中队大堂的接报案工作。辅警通过微信聊天模式，以简易文字语言指引报案人按预设的报案要素作简单回答。此时，民警只需要对报案人自行提交的笔录进行修改，对报案人未能填写的关键信息进行补充即可。

    相比传统的民警制作报案笔录，使用微信接报案小程序，可以实现报案人多人同时自行制作笔录，平均每份笔录仅约15分钟。在保障规范执法的同时，又能减少了群众轮候制作笔录的时间，大大节约了基层警力资源。

    2020年10月11日，顺德区公安局在全局全面推广应用。截至11月10日的一个月时间内，全区使用小程序共制作报案笔录5599份，节省4199个小时。按照顺德每年大约7万份笔录即可以节省52500小时。52500小时，换算成8小时工作制，民警不休息连轴转，就能节省6563名警力工作量，使基层单位有更多的警力投放到治安防范和打击违法工作中来。

    成效三：规范程序，降低执法风险

    以往，个别民警对一些简单的纠纷或求助警情是没有制作笔录的，这大大增加了执法风险。使用智微信接报案小程序，由群众先自行填写报案笔录，小程序预设了“盗窃、诈骗”等9大类14小类报案模板内容，基本涵盖日常报案类型，且询问事项具体、规范，逻辑清晰、严密，附有简洁的语义识别。此时，民警只需要对报案人自行提交的笔录进行修改，对报案人未能填写的关键信息进行补充即可。

    这样，制作一份笔录只需15分钟时间，比原来民警制作笔录节省了约45分钟，有效节省报案时间，大大提高了工作效率，民警也因此乐于使用，规避了因无做笔录而产生的执法风险，及时送达报警回执，规范执法程序，提高了公安机关的执法水平，有助于更好地打击违法犯罪。

    成效四：打破限制，减少警情流失

    报案群众随时随地使用手机进入微信公众号关注顺德警察点击进入自助报案制作报案笔录，只需短短几分钟时间通过智能接报案机器人或民警移动警端提交并签名，领取报警回执，就能完成接报案整个程序环节。

    这一创新举措打破了之前传统笔录必须亲临公安机关制作报案笔录的时间和空间限制。事主可以在不同场地利用碎片式时间，通过手机微信提前完成报案笔录，有空再提交，这有效解决事主报警后因事不能马上到公安机关制作报案笔录的烦劳，激发事主的报案热情。同时，保证接报警情的报案笔录的完整收集，避免无效警情的产生，减少接报警情的体外流失。