2020年度送评案例创新服务情况：

    2020年，市政务服务数据管理局、市行政服务中心转作风开新局，4月成立“佛山市重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班”，推动政府改革落地与项目主体单位需求无缝对接，实现重大重点项目加快落地、提质增效，为我市经济社会发展主动作为。

    一、转变理念，在服务“融合”上求突破

    在审批服务窗口和公共资源交易部门选调精干力量集中办公，为项目提供从立项用地规划到竣工验收、公共设施接入全过程的“审批代办”服务，以及招标、采购咨询和全流程实施指导的“交易靠前”服务，实现两大核心业务“跨界融合”。通过资源统一调配、业务数据碰撞融合、流程优化重塑、专办人才培养，实现服务效果从“加法”向“乘法”转变。目前全市已组建6个专班共156人，为844个重点项目提供服务，服务范围根据实际情况动态调整。其中，重大重点项目501个，一般重点项目343个。专班已成功为市第二人民医院新院区建设、禅城区石湾大健康城、顺德华侨城欢乐海岸、南海平谦国际智慧产业园等367个项目提供服务，已提供咨询服务53474次、申报辅导服务26315次，协调办理3364次，上门服务509次。在市直机关工委第八届“先锋杯”工作创新大赛中，专班项目以转变作风类第二名的好成绩，成功入围广东省决赛。

    二、转变方式，在服务“靠前”上抢时间

    打破原有在窗口“等”项目单位上门办事模式，用做深做细全流程服务换取项目建设“时间空间”。一是靠前对接需求。逐一走访市重点项目工作局、市轨道交通局、三龙湾管委会等单位，主动提前对接项目需求，解读审批交易政策文件和业务流程，让项目主体单位聚焦重点精准发力；二是靠前梳理问题和建议。建立项目台账和工作日志，主动跟踪进度，对标优秀项目经验，提前梳理难点堵点并提出解决方案建议；三是靠前协调统筹。紧盯关键环节和时间节点，及时提醒项目主体单位合理安排工期，提供专人上门服务，遇到难点问题迅速召集相关单位协调沟通，避免项目主体单位因为错过“小时点”而造成项目整体进度“大延误”。专班积极落实改革成果，部门审批时间压缩至43个工作日内，比国家规定时间缩减60%以上。经专班组织把关的采购文件，采购周期由原40个工作日压缩至30个工作日，提速达25%。

    三、转变思路，在服务“专”“精”上出实效

    坚持精准施策，解决问题与政策衔接“梗阻”，提高服务有效性。一是“传道授业”当“教练员”。学深学透审批、交易领域各项政策文件，帮助项目主体单位全面梳理和找准改革政策与项目实际契合点，最大限度用好用足提前预审、模拟审批、容缺审批、告知承诺、“拿地即开工”等政策及提供绿色通道服务；二是“量身定制”当“店小二”。从建设过程涉及4大阶段140多个审批事项中，精准筛选出必办事项清单，提供合理选择招标、定标方式、采购招标文件编制等意见和方法，“一项目一对策”定制个性化服务方案和办理“路线图”，建立专属微信群；三是积极探索当“突击手”。针对政府投资项目要素配齐慢、项目前期策划生成机制不成熟、区域评估和告知承诺制等政策实施范围有限等深层次问题，与相关部门共同探索提速增效新招。今年6月份问卷调查数据显示，各单位对专班服务满意度达100%，超五成单位认为“自身对项目报建要求不够熟悉”，超七成单位选择专班服务原因是“缩短办理时间，提高建设速度”。

    四、建立体系，在服务“联动”上添活力

    建立健全全市联动服务体系，充分发挥专班服务支点和枢纽作用，全面激发我市经济社会发展新动能。一是落实信息共享。依托重点项目智能管理及可视化平台，研究开发靠前服务管理模块，提升信息化管理水平。探索建立工程建设审批、多规合一、交易采购等系统平台集成归集机制，倒逼服务按路径最优、时间最快流程办理；二是做好横向协调。加强与各行业主管部门沟通协调，形成强大工作合力，及时掌握项目最新动态，有效解决项目建设推进问题困难；三是强化纵向联动。发挥市级专班统筹协调作用，形成市、区两级上下联动服务机制，实现跨层级联办，相互对标、取长补短，不断为靠前服务提供样本和注入动力。如顺德区将审批代办“指尖办”纳入“24小时企业服务平台”，实行“线下免费代办+窗口服务前移”；禅城区探索开展商事经营+工程报建+惠企服务等“链条式”服务；南海区采用告知承诺制办理施工许可，为项目审批按下“加速键”等。