一、2020年度本单位服务事项拓展情况:
不断加强城市管理执法能力,提升城市治理水平。
一是全力推进违法建设整治工作。坚决保持对违法建设治理高压态势,切实把违法建设治理工作落到实处。积极探索创新管理机制,采取查看台账、抽查案件、实地复核等方式对各区违法建设治理工作推进情况进行检查2019年全市完成违法建设治理面积2105.95万平方米(其中拆除1243.14万平方米,拆除比例59.03%),超额完成全年1950万平方米的违法建设治理任务,完成比例108%。在超额完成2019年全市违法建设治理目标的基础上,我市于2020年10月28日提前2个多月,完成2020年全年违法建设治理目标:3250万平方米,2019—2021三年违法建设治理攻坚仗已率先攻下两城。
二是进一步巩固渣土运输车辆整治成效。从2017年下半年开始,各级城管执法部门勇于担当,牵头联合交通、公安、住建等部门成立联合督导组、检查组,积极开展渣土运输车辆整治,加大对渣土运输车辆监管的力度。一方面通过加大对渣土运输车辆监管的力度,对未办理相关证件的运输车辆进行严查;另一方面,严抓渣土运输车辆的源头治理,加大对未取得排放许可、聘请无资质的车队运输的建筑工地的查处力度,形成施工单位倒逼渣土运输企业合规化运营的良好局面,有效促使渣土运输车辆办理相关证件,渣土运输车辆整治取得了阶段性突破。
三是扎实做好城市乱象整治。紧紧围绕城市管理职责,扎实做好城市乱象整治。第一,结合创文“三连冠”创建工作,开展城市乱象专项整治行动;第二,针对城市管理重点、难点、黑点问题开展专项整治行动,牵头推进我市重点部位提升城市形象和城市管理水平,有效促进市容环境乱象的治理;第三,全力推进环境提升专项整治各项工作落实,其中由我局牵头开展的高铁沿线环境专项整治工作,已按省住建厅要求于7月1日前完成全部158处隐患点整治验收,整改完成率达100%。
四是主动作为,全力推动《佛山市养犬管理条例》实施。积极开展对外宣传工作,主动对接各大新闻媒体,从犬只免费免疫、备案、外出规定等多个方面对《养犬条例》进行解读,回应广大市民关注的问题;印制单行本、海报、折页等宣传品开展《养犬条例》宣传;采取场景模拟的方式拍摄视频短片,引导养犬人自觉遵守犬只外出规定。健全养犬管理备案流程,建立养犬管理备案系统,开展犬牌设计征集活动及《条例》现场宣讲活动,为广大市民提供便利。
二、2020年度本单位服务举措创新情况:
加快推进生活垃圾分类,提高生活垃圾处理效能。一是全面加快推动生活垃圾分类各项工作。以市委市政府名义印发了《佛山市公共机构生活垃圾分类实施方案》,明确全市今后五年垃圾分类工作目标,提出加强科学管理、加快分类体系建设、建立长效机制等工作措施。二是不断加强环卫行业管理。编制《佛山市环境卫生作业市场价格指导标准》,加强环卫保洁及生活垃圾收运处理能力,逐步建立了科学的环卫标准,初步形成了具有各区特色的环卫管养标准体系;逐步提升道路机械化清扫保洁的质量和范围。三是全面深入推进“厕所革命”,编制《佛山市城市公厕规划建设管理指引》,为新建、改建城市公厕提供指导和依据。三年行动开展以来,全市累计完成新建改建城市公厕301座,其中新建41座、改建260座,超额完成省住建厅、市政府关于“厕所革命”新三年行动的总目标任务。
三、2019年度本单位服务流程再造情况:
持续深化许可(备案)事项改革,最大程度简化手续、便民利民。按照佛山市“证照分离”改革全覆盖试点事项的工作安排,积极推进由住房城乡建设部在中央层面统一设定的“从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务审批”实施告知承诺的改革措施:一是对于申请人承诺已经具备许可条件的,经形式审查后当场作出审批决定。二是推动加强事中事后监管,发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。
坚持贯彻绿色发展理念,不断提升城市园林绿化品质。一是切实做好城市增绿添色工作,不断提升城市园林绿化品质。全面实施《美丽佛山五年绿化行动计划》,对2020年城市绿化指标任务进行分解,以“300米见绿,500米见园”的要求,加快推进公园绿地、防护绿地、道路绿化、立体绿化、森林公园、湿地公园和立体绿化的建设,促进公园绿地资源均等化。二是对标先进城市,继续做好桥梁立体绿化工作。按照《佛山市桥梁立体绿化提升改造实施方案》,分两阶段对桥梁立体绿化进行提升改造。三是突出规范引领,不断加强园林绿化行业管理水平。着手开展《佛山市绿化景观特色风貌指引》编制工作,重点对城市出入口、重要道路和节点、口袋公园、边角位绿化、立体绿化、河涌绿化等,在亮点和风格特色方面提出技术要求和建设指引,为建设高品质园林绿地提供标准和依据。
四、2019年度本单位新技术手段应用情况:
不断提高城市管理精细化智慧化水平,助力城市高质量发展。
一是着重加强对疫情防控相关城市管理问题的考核力度,不断优化市容和环境卫生秩序。截止第三季度,完成24轮暗检及3轮明检,3次市民满意度调查,录入考评系统的案件数16781宗。针对城市管理重点、难点、黑点问题,开展专项整治行动。先后多次举办城市管理工作现场交流会,以点带面推广经验,通过实地观摩、疑难案例讲解,解析考评办法要求,指导各区开展城市管理工作,积极推动全市各区城市管理精细化水平提升。全面推进城市管理考评村居全覆盖,加快改善农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村。及时调整明暗检查权重,新增了生活垃圾分流分类减量、桥梁立体绿化改造提升等多项考核内容,并着手修订城市管理考评办法,以适应城市管理发展进程。
二是完善管理机制,不断推进数字城管智慧化升级。数字城管运行机制进一步健全,修订完善数字城管考评标准及案件立案、处置和结案标准。环卫作业车辆信息化管理基本实现,建筑垃圾智能管理信息系统投入运行,微信随手拍、12319城管服务热线等诉求渠道进一步完善。积极开展数字城管指挥大厅升级改造及数字城管信息管理系统升级工作,完成案件分配、申诉、公众投诉满意度评价等系统需求整改。截至9月,数字城管平台立案案件约89.9万宗,按期结案率98.75%,日均处置案件3281宗,有效解决了群众身边的大量热点难点问题。
三是强化服务意识,不断提高市民群众对城管执法工作的满意度和认可度。继续推进数字城管案件办理规范化、标准化模式,提高数字城管业务办理质量。进一步完善部门权责清单管理,推进权责清单标准化规范化建设,按照佛山市“证照分离”改革全覆盖试点事项的工作安排,持续深化许可(备案)事项改革,推进由住房城乡建设部在中央层面统一设定的“从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批”实施告知承诺的改革措施,最大程度简化手续、便民利民。2020年第三季度第三方机构测评市民对城市管理工作的满意度为84.577分。