珠江时报讯（记者/苏绮玲 通讯员/黄毅雄 郑凯莹）9月28日，南海区第十六届人大常委会第三十七次会议召开，听取审议区政府关于全区村级工业园升级改造工作等多份报告，实地视察大沥“全球创客小镇”改造项目，监督推动区政府全面加快村改步伐，坚决打赢村改攻坚战。

区人大常委会主任赵崇剑主持会议，副主任罗坚华、朱伟新、武小文、李尚钜、彭国祥、李声让等常委会组成人员参会。副区长盘石、区监察委员会副主任周冬平、区法院副院长杨寒宇、区检察院副检察长张豪，以及部分市、区人大代表列席会议。

区整治办专职副主任黄永坚汇报村改工作。珠江时报记者苏绮玲摄

今年以来，南海以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的精神，提速推动村级工业园升级改造，取得较好实效。截至8月28日，2020年村级工业园拆除整理土地面积28639.8 亩，完成年度3万亩任务的95.47%，累计完成拆除整理土地面积44996.23 亩；87个村改重点项目已启动 78 个，千亩以上连片改造项目已启动13个。

为推动村改步伐加快，区人大常委会调研组此前深入多个区职能部门和镇街专题调研，广泛听取意见，实地视察改造项目，并奔赴顺德、东莞、深圳南山考察学习。调研组认为，南海村改成效初显，但仍存在不少短板，如工作合力和政策红利效应未充分体现、实验区政策突破的潜在优势未充分发挥、关键难点未有效化解。

会议要求区政府以更有力的措施推动村改。建议进一步强化顶层设计，把村改工作列入“十四五”规划的重点任务，聚焦建设“城乡融合发展示范片区”，突出工作重点，增强工作合力；学习顺德、东莞、广州黄埔等地的做法，强化高位协调，探索建立否定报备、联动协调、“快批、快拆、快建”等工作制度，聚焦问题短板，狠抓举措落实。大力营造敢为人先、宽容过错的工作氛围。

会议建议区政府以争取和突破政策推动村改。用好市委赋予南海区改革创新的权限，积极争取上级政策支持和权限下放，学习东莞市的村改政策体系，修订完善南海村改工作政策体系，提升政策的精准度和可操作性。坚持以“工改工”、“工改产”为重点的改造方向，出台“工改工”专项工作指引，激发社会资本参与“工改工”的动力和积极性；探索决策权限适度下放，提高工作执行实施效率。

会议提出，应以更有创新的服务推动村改。建议学习深圳市南山区的经验，探索创新政务服务机制，打造良好营商环境；加强分类指导，促进新经济发展，注重拆建结合，建设优质产业载体；探索搭建“政策+资金+招商”的统一平台，展示南海公平公正公开良好营商环境的形象。

与会人员还到大沥镇视察作为“混合开发”模式试点的“全球创客小镇”改造项目。市人大代表陈俊萍认为，村改过程中要注重提前布局基础设施，让生活在产业项目所在地及周边的居民享有优质的教育资源和丰富的生活配套，打造一个个生产、生活、生态融合的复合型产业集群，实现“近悦远来”。

与会人员到大沥镇视察作为“混合开发”模式试点的“全球创客小镇”改造项目。珠江时报记者 刘贝娜摄

另外，会议还听取审议了南海区2019年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，南海区及桂城街道2019年决算报告，南海区、桂城街道2020年上半年预算执行情况、财政收支计划调整及政府性债务情况的报告，并通过了一批人事任免事项。