2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”规划的关键之年，凝心聚力高质量推进各项相关工作至关重要。

当前，我国已进入高质量发展阶段，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正加速形成。不久前召开的市委十二届十次全会提出，把构建“一核一带一区”区域发展格局作为贯彻落实习近平总书记关于国内国际双循环重大战略部署的实际行动，全力将佛山打造成“一核一带一区”高质量发展动力源。

使命呼唤担当。深入贯彻落实市委十二届十次全会精神，9月28日，市政协将第二次牵头开展以“构建新发展格局，谋划‘十四五’发展”为主题的佛山企业家·市长面对面协商座谈会，组织40多位企业家与市长、相关职能部门负责人深入沟通交流，凝聚各行各业智慧和力量，推动构建新发展格局，助力“十四五”规划开好局起好步。

过去一年办理8大类51条问题

去年，紧盯制造业转型升级这一主攻方向，市政协首次牵头组织佛山企业家与市长面对面协商座谈，旨在进一步加强政企之间的交流沟通，释放出市委、市政府坚定不移支持实体经济发展的积极信号。

在那场座谈会上，30多位不同行业的企业家，与市长以及相关职能部门负责人深入协商，提出8大类51条问题，这些问题由多位副市长牵头督办。

生产要素、行政审批、人才政策、营商环境、公共服务、政策扶持、减税降费、产业发展……围绕这些领域问题，一年来，市各相关部门切实做到“共性问题统一解决，个性问题个别解决，重点问题突出解决”，真正为企业排忧解难，不断增强企业发展信心。

会上，广东文灿压铸股份有限公司副总经理申龙高度关注佛山人才政策问题。他反映，企业高层次人才的所得税高，不利于企业留住高层次人才。该问题由市人力资源和社会保障局、市税务局牵头办理。目前，佛山市已出台《佛山市关于实施粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴管理暂行办法》，加大对人才的所得税优惠力度。

在营商环境方面，佛山市柯博明珠数码电子有限公司董事长刘光明当时建议，政府可以在法律体系下建立企业都认同的信用平台，使企业也可以得到信用体制保障。一旦用户失信，租赁设备就可以拿回来，失信的主体也可以进入信用黑名单。市发展和改革局已落实该建议，加大“信用佛山”网的宣传力度；加大信用信息和产品在行政审批、市场监管、公共资源交易、公共服务乃至市场交易等领域的应用；加快构建以信用为基础的新型监管机制，构建信用联合奖惩“一张网”。

广东科达洁能股份有限公司董事长边程希望政府能够对陶瓷装备展和陶瓷产品展的举办提供资金扶持，或者加大展会收费优惠力度，同时对展馆周边环境进行美化，鼓励龙头企业积极参与展会。市商务局、中德工业服务区（三龙湾）管理委员会积极落实该建议，表示将打造一批具有佛山特色、在国内外有影响力的展会。其中，中德工业服务区（三龙湾）管理委员会出台了促进潭洲国际会展中心招展办会资金扶持办法，同时完善展馆周边路网及绿化配套市政设施。

广东联邦家私集团有限公司行政总裁周山林建议，组织成立佛山冠军品牌联盟，更好促进冠军品牌的信息链接、资源共享与市场开拓的协作共进。对于该建议，市市场监管局高度重视、积极落实，成立了佛山市质量品牌发展协会，主要面向制造业龙头企业，提供和开展质量品牌相关服务和活动。

助力谋划“十四五” 推动双循环战略

一段时间以来，特别是新冠肺炎疫情发生后，世界百年未有之大变局加速变化，外部不确定性因素增多。另一方面，我国进入高质量发展阶段，多方面优势和条件更加凸显，国内需求潜力巨大。如何推动构建新发展格局、谋划好“十四五”规划，将是9月28日座谈会上企业代表们重点关注的问题。

实际上，作为大湾区极点城市、全国制造业大市，佛山有义务、有责任、有基础、有能力为广东建设国内国际双循环战略枢纽作出重要支撑，为国家实施国内国际双循环战略作出重大贡献。

“虽然出口成本大幅提高，公司进出口贸易额比去年同期稍微下降，但总体营业额同比几乎持平，说明内需不断增加，国内贸易额有所上升。”位于禅城的广东天耀进出口集团有限公司董事总经理沈耀亮说，国际贸易受疫情影响，公司不断开拓国内市场。

不过，令沈耀亮感到苦恼的是，目前出现一些客户拖欠货款现象，即使将其诉诸法庭，赢了官司也难以执行。随着国内大循环持续推进，他希望政府进一步加强诚信体系建设，更加严厉地执法，重拳打击“老赖”行为，维护企业合法权益。

这次疫情对文旅产业影响巨大，千方百计加快促进文旅产业复苏，迫在眉睫。“我们目前遇到团款汇出去收不回、大量客人投诉、队伍受到冲击等困难和问题。”佛山市禅之旅国际旅行社有限公司董事长陈松晖建议，政府出台更有力的后续政策，做到精准帮扶。特别是协调相关企业出台退改优惠措施，加大力度宣传国家旅游退改政策和法律法规，支持和帮助旅游企业开展业务，给予社保优惠政策、宽松的免息贷款政策等。

“在此次疫情中，佛山旅行社发表不裁员宣言，最困难的时候企业没有放弃自己的员工，员工也会更加努力地回报公司。但在收入极其有限的困境下，旅行社从业者被迫转行。”陈松晖建议，在疫情期间开展各项职业培训并给予企业培训补贴，提高从业人员的工作技能，减少人员流失。

此外，佛山打造“一核一带一区”高质量发展动力源，也将是企业代表们关注的焦点。

市委十二届十次全会提出，打造高质量发展动力源，就要紧扣创新第一动力，坚持守正创新，增强科技创新策源和转化能力，激发创新活力，完善创新生态，走“世界科技+佛山智造+全球市场”创新发展之路。当前，佛山市不少高新技术企业正努力朝着这样的方向前进。

位于南海区广工大数控装备协同创新研究院的广东海聊科技有限公司，是一家专注于北斗卫星应用研发与服务的创新型国家高新技术企业。该公司总经理颜志威表示，目前公司存在政策、产学研、高校对接、上下游对接、投融资等需求。“希望在佛山能建立‘北斗 + 智能制造成果转化中心’或产学研中心，并得到政府方面支持。同时通过引进研发团队，对相关核心技术和应用进行研究，更好地服务佛山企业，赋能智能制造。”

在智能制造领域，广东海聊科技有限公司已推出针对智能机器人以及与制造业相关的重要移动资产的北斗定位追踪管理及位置大数据应用解决方案。颜志威希望与相关制造业企业对接，比如融资租赁领域企业，帮助它们实现高效的数字可视化管理，助其降本增效。

记者丨梁建荣

通讯员丨郑静