时评丨善建者善为 善为者善治
珠江商报 2020-09-25 08:57

梁新平

顺德善改善建,同样善为善治。
这个判断,在昨日召开的党建引领社会治理创新交流分享会上,详尽事实得以证明:顺德,正在为省市乃至全国的社会治理现代化探索经验。
从表彰的48个优秀者来看,无论是单位、个人还是案例,始终坚守着“把人民利益摆在至高无上的地位”的初心,在党建引领下,治理的形式和手段各有精彩:“最多访一次”警调工作机制、“村企结对共建”、“德益青年公益行动”、“均安牛姐队”、“左滩和议协商”、“文化自信推动社区治理共同体建设”北滘经验等等,充分展示了顺德作为中国县域经济领跑者的改革创新锐气和精神,呈现出社会治理的顺德气象。
坚守初心持续发力。从上世纪90年代的社会保障改革和农村体制改革,到2011年的行政审批、社会体制和农村综合改革,推出了党代表工作室、党群共建基金、农村集体资产公开交易、完善股权流转制度、发展现代社会工作、开展公益创投和社区营造等多项措施,在全国社会治理现代化的探索中先行一步。
村改和农改的相继推动,既为顺德的产业升级腾出巨大空间,又为乡村振兴、增加农民收入和社会和谐稳定提供了有力保障。
抓住重点敢闯新路。顺德的社会治理,抓住了人民最关心最直接最现实的利益问题。既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干;不急于求成,又持之以恒;既创新方式,又秉承传统。
作为改革先锋,顺德一直走在前沿。既然先行一步,必然意味着社会建设与治理当中,会比其他地方早出现新情况新问题,同样也意味着,顺德的社会治理创新,很多都具开拓性和探索性,有些甚至是本地独有,在创新中,需要更多的担当与胆略,以及开放的理念。
龙江文华社区的“1+N+X+”智爱共融的“大党委、大治理、大服务”模式,突出了党建引领的“1”,“N”则指多元主体先锋先行,“X”则指各方行动协同治理,而“+”则是“善经济”,这是所有基层治理的落脚点。
由此可见,任何社会治理的创新,就必须从人民群众最关心、最直接、最现实,反映最强烈的问题入手,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
个个尽责人人享有。顺德的社会治理,突出并实现了全民共享,这从村改中,群众高参与度、高同意率中可见一斑。毫不夸张地说,正是基层治理的务实创新,是村改高歌猛进的群众基础,也正因为如此,才能不断满足人民日益增长的美好生活需要,才能不断促进社会公平正义,顺德才形成有效的社会治理和良好的社会秩序。
今年4月,顺德还制定出台了《顺德区党建引领社会治理创新2020年工作要点》,以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念统领党建引领社会治理创新。
佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海指出:“顺德正全力建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区,更加需要营造平安稳定的发展环境。推进市域社会治理现代化,必须进一步梳理、第一时间化解农村基层和城市社区等存在的风险隐患。”社会治理的重要目标是平安稳定,这个目标在顺德已成现实。
先贤有言:“居善地,心善渊,与善仁,言善信,正善治,事善能,动善时。”顺德的社会治理,就是在党建引领下,通过多元治理主体,通过持续创新,从而形成了极具顺德特色的社会善治。