污水横流,周边村民有怨声,九江调解员积极介入调处纠纷
珠江时报 2020-09-23 20:24

珠江时报讯(记者/沈芝强 通讯员/麦嘉亮 潘伟玲)近日,记者从九江司法所获悉,九江镇矛盾纠纷调解中心成功调处一宗环境污染纠纷案件,市民对调解结果很满意,有效地预防了群体性纠纷案件的发生,维护了基层社会的稳定。

及时介入矛盾,制定解决方案

“保华村公元坊附近路面不时有污水渗漏产生异味,造成了保华村的公共路面的环境污染。”近期,申诉人梁某来到九江镇调解中心、水南社区居委会,向调解员何文杰反映情况称,近排时间,不时有污水向路面渗漏,村民出行不方便,而且夹杂异味,对市民生活质量极大影响。

梁某说,他有和酒店负责人、餐厅负责人、房东沟通过,但无法明确责任,而污水渗漏又一直影响村民生活。他希望矛盾纠纷调解中心能帮忙协助调解,提高村民生活质量。

急人民所急,想人民所想。调解员何文杰立即组织工作人员到现场勘察,并划定疑似污染源的区域,确定污水是从沙龙路段沙头民生路一处围墙从内向外渗漏。“围墙高出地面1.5米左右,长有30米,污水渗漏出路面,向周边的停车位扩散。”何文杰说,由于污染渗出点无法确认,故无法明确责任方。

为快速消除对村民的影响,何文杰与调解中心制定“地面开挖、源头判断、责任认定、施工修复”的处理方案。5月13日,何文杰约谈该区域的酒店方、餐厅方以及房东,结合实际情况和《环境保护》、《民法典》的法律法规对环境污染的法律后果、法律责任进行解析,当场提出处理方案。业主纷纷表示赞同,并愿意承担最后认定的环境污染责任。

开挖污染“源头”,责任得到明确

解决方案确定,水南社区居委会和调解员迅速组织施工队入场找“源头”。6月份,施工队对划定区域的重点渗水位进行开挖,逐点排查污水渗漏原因。经查发现,系该路段的某餐厅私自向废弃管道排污,导致污水外渗至路面,散发臭味影响居民正常生活且造成污染。

“我们了解得知,是一家餐厅私改洗碗池,并接错了废弃排污管道,后来他们又换洗碗池,但之前遗留的污水一直留在管道里,管道爆裂就会不时漏出来。”何文杰说。

“问题”找到,但在责任分担方面出现了分歧。梁某认为,某西餐厅经营者以及物业方应当对污水渗漏情况整改承担共同责任,而餐厅经营者与业主对共同担责的意见持反对态度。

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调解现场。通讯员供图

“在责任分担方面,大家都觉得对方应该担当多一点,一时间调解陷入死胡同。”为了消除环境黑点,调解员减少先后组织10多次调解会议,并组建微信群进行交流协调,多次结合《民法典》第一千二百二十九条规定,明确污染环境和破坏生态当事人所应的责任承担,解释说明餐厅经营者应当承担此次环境污染事件的法律责任。

“通过法律、承担营造整洁宜居环境的社会责任等几方面向业主和餐厅进行劝解,让他们对自身的责任有一定的了解。”何文杰说,要找到让对方都信服的理由,矛盾才能化解。

达成共识,施工恢复宜居环境

调解员经过多番对餐厅经营者和业主的耐心劝解和开导,最终缩窄担责分歧达成共识,情理结合化解矛盾,三方一致同意,由餐厅经营者和业主同聘请施工队对污水渗漏问题进行施工处理,做好污水引流的工程工作,解决污水渗漏情况并修复开挖路面。

而此次纠纷所产生的工程费用,由餐厅经营者和业主分别按照八成、二成担责,三方达成一致意见并签订调解协议,立即组织施工队进行处理。“现在项目已经完成了,污水再不横漏。”何文杰说,项目已通过由水南社区和梁某对施工成果进行检查。

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施工队在处理污水横漏问题。通讯员供图

“调解的非常及时,结果非常好,人民调解真是人民身边的好帮手。”调解工作历时三个月,矛盾得到解决,受到涉案区域当事人的一致认可,有效地预防了群体性纠纷案件的发生,维护了基层社会的稳定,还居民一片整洁宜居的村居环境。

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经九江司法所调解员调解后,污水横漏的环境问题已处理好。通讯员供图