张西流

9月21日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，国家邮政局局长马军胜介绍了邮政快递业助力脱贫攻坚有关情况。马军胜介绍，截至目前，农村100%的乡镇已建有邮政局所，100%的建制村实现了直接通邮，97%的乡镇有了快递网点。2019年，农村地区收投快件超过150亿件，今年1—8月，这一数字达到200亿件，农村地区快递处理量增速比城市高10个百分点以上。
事实上，农村居民一直都是网购消费的中坚力量之一，给增长迅速的电商经济做出了不小的贡献。报告显示，重点快递企业乡镇网点覆盖率达到97%，进一步畅通了“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通渠道。农村网购消费及电商交易，正在成为快递业务新的增长点；许多地方特产，通过电商渠道走进了千家万户，“快递+电商+农业”模式，成为精准扶贫的标配。然而，与之相对应的是，农村物流“最后一公里”，还面临诸多障碍。基于此，我国将启动快递进村工程，实现村村通快递，构建形成一个共建共生的农村快递物流生态圈。
众所周知，快递进农村，主要起到了积极作用，补齐了农村流通短板，推动农村消费升级，激发农村创新创业，带动农民收入增长。截至目前，我国农村邮政支局有4万个，村级服务站点超过50万个，在服务点里开通“邮乐购”电商服务站点的有31万个，吸引了一大批农民工、大学生、退伍军人返乡创业。然而，必须正视的是，农村快递和电商发展，还存在着专业人才缺乏、产业基础薄弱、物流成本比较高等问题。比如，农村快递服务水平的相对滞后，也给农村公共管理带来了不小困难。快递的安全、卫生、服务方式及态度等方面的问题日益突出。
对于农村地区来说，人口居住分散，业务量相对较低，电商及快递企业，因为有着成本和利润的考虑，在农村布置的网点仍然很少。目前，各县区的电商及快递企业，基本上都是个人加盟，很少有电商及快递企业直接设点。为了收回投资，一些加盟点的经营行为就很不规范，恶性竞争，收费随意的情况时有发生。再加上一些经营者服务意识、安全意识不强，有的代理点连基本的消防安全标准都无法达到。快递物流下乡中出现的困难和问题，已经引起了一些地方的重视。但如何让快递网点与电商发展同步，这仍然有着较长的路要走。基于此，有关部门正形成扶持合力，助推快递下乡。
换言之，推进快递下乡，关键是物流配套机制下沉。小康不小康，关键看老乡。农村物流快递业的发展，是关系到农村群众生活幸福的大事，地方政府不仅要从政策上对电商及快递企业进行扶持，还要大力宣传电子商务，鼓励农村居民把自家产品放到网上销售，以吸引更多电商及快递企业前来设点。此外，作为电商及快递企业，要着眼长远，在一些有发展潜力的乡镇甚至村子提早设点布局。电商及快递还应创新经营模式，建立适应农村现状的物流模式，比如在确保收到货款的前提下，与农村通村班车等进行合作，降低经营成本。如此多措并举，农村群众才能更好、更快地享受互联网带来的快捷和便利。