凉山:打出劳务输出响亮名片
凉山日报 2020-09-21 12:01

当前,凉山已步入脱贫攻坚决战决胜阶段,全面脱贫的曙光洒满大小村寨,深贫地区喜迎嬗变,焕发生机!回看征程,凉山“输血”与“造血”并举,“扶贫”与“扶志”并重的帮扶策略在实践中得到了验证。

“劳务输出”,正是凉山对应这一帮扶策略打出的一张响亮名片。数十万名贫困群众在劳务帮扶政策扶持下,有了自力更生的认识,掌握了对应企业需求的技能,得到了细致入微的就业保障,领到了就业奖补,他们源源不断加入凉山劳务输出大军,以崭新的面貌和更有尊严的方式迈向脱贫目标。

贫困户在选择适合自己的企业。

党政之为奠基石

自脱贫攻坚号角吹响以来,凉山立足地区实际,把劳务输出与脱贫攻坚工作有机结合,最大程度激发群众改善生活的主动性,拓出了质效兼具的脱贫路径,有效加快了凉山的脱贫步伐。

数年砥砺,硕果盈枝,凉山以劳务输出助脱贫的高质量答卷诠释了党政笃定目标任务,持续精准发力的决心和魄力。

2010年,凉山开始实施为期5年的劳务开发“双百工程”,各项政策扶持,使老百姓得到了实实在在的实惠,挣到了票子、开阔了视野、转变了观念;到2015年,全州转移输出118.59万人,实现劳务总收入187.2亿元,人均务工收入1.35万元;到2019年,凉山转移输出农村剩余劳动力130.93万人,实现劳务收入228.99亿元,贫困劳动力人均劳务收入达16039.2元,同比增加804.4元,增长5.28%。

今年以来,面对疫情带来的挑战,全州劳务输出相关部门克服疫情阻力,保持劳务输出工作推进力度不减。截至目前,全州农民工输出就业109.12万人,其中建档立卡贫困劳动力19.32万人,完成下达目标任务的474%,创历史最好水平。

今年以来,面对疫情带来的挑战,我州保持劳务输出工作推进力度不减。截至目前,全州农民工输出就业109.12万人。图为赴广东佛山务工的盐源籍农民工。

在年初,凉山就召开了全州劳务输出暨农民工工作专题会议,研究安排农民工群体疫情防控和全年农民工转移输出返岗就业工作,下达全年劳务输出目标任务,分解细化目标落实到乡镇、村、组、户。为进一步加强全州劳务输出脱贫攻坚任务落实,州委州政府又多次召开劳务输出工作调度会,及时安排部署新任务、新要求。

与此同时,迅速成立九大工作组和农民工输出专班,由人社部门牵头,各相关部门协调配合,发挥部门职能作用,做好劳务输出体检、专车输送等综合服务,强力推进农民工疫情防控和返岗复工输出就业工作。

各工作组和专班发挥连续奋战精神,及时跟踪主要输出地疫情变化,快速摸排外出务工人员意愿,引导农民工在保证安全健康的前提下,多渠道、多形式开展农民工返岗和输出工作。持续加强与用工市场有效对接,建立机制,掌握前方用工岗位需求等情况。

为保障农民工健康安全务工出行,全州多部门协同配合,对农民工开展了免费体检申报、专车出行等服务。

严密的组织协调、合理的分类引导、优质的输前服务……各项针对性举措,为疫情期间的劳务输出工作奠定了坚实基础。

在此基础上,凉山在2月初快速启动农民工务工集中区域“点对点、一站式”定点输出工作,184批次,1.2万名劳动力陆续输往各用工地。全州劳务输出“百日攻坚”专项行动也全面启动,州人社局成立七个工作专班,由局党组成员带队下沉至7个未脱贫县,进村入户,逐户调查核实,深度挖掘就业脱贫潜力。

举措得当有力,凉山扫除了疫情对劳务输出工作带来的阻碍。截至目前,全州农民工输出就业,包含建档立卡贫困劳动力输出就业已创历史同期最高水平。凉山,顶住疫情压力,交出了劳务输出的满意答卷,党政打赢打好脱贫攻坚战的决心和魄力得到再次彰显。

联动之力架桥梁

一年一个台阶,凉山劳务输出事业蓬勃发展,进程中有党政主责主抓的奋力推进,也不乏对口帮扶力量的倾力联动。

1800多公里外的佛山与凉山相距千山万水。2016年8月起,佛山对口凉山扶贫协作,让先富起来的佛山市与奋力脱贫的大凉山牵起了手,自此展开了一场跨越千里的牵手相助。

凉山州农劳办与佛山市人社局签订了《佛山市——凉山州劳务合作协议书》,双方约定,建立精密的跨区域劳务合作关系,完善劳务对接机制,设立农民工工作服务站。

于是,两地建立起了牢固的稳岗就业机制,这一机制下,接受了订单培训的凉山贫困群众被精准输往佛山用工企业。

双方人才资源市场联动机制也更加健全,搭建起了劳务精准输出的平台,引导鼓励组织用工企业开展专场招聘会,使用一定数量的凉山籍贫困农民工,实现凉山富余劳动力到佛山务工就业,实现贫困家庭“一人就业、全家脱贫”。

2018年,凉山出台《关于激励建档立卡贫困户劳动力前往佛山务工补助资金使用管理办法》,规定为前往佛山务工的凉山籍建档立卡贫困户提供稳岗就业补助,佛山拿出3850万元,凉山11个贫困县按照每县300万元专项用于劳务输出,所有奖补资金全部由佛山对口凉山扶贫协作资金解决,其中550万元用于佛山交通补贴。

到佛山市务工的建档立卡贫困户凭与佛山企业签订用工合同或企业出具接收证明,务工1个月以上给予1000元,2个月以上给予2000元,半年以上给予6000元,一年以上给予12000元的稳岗就业补助。

同时,对每成功输出一人到佛山的乡村给予村集体经济1500元补助,此补助可用于对输出工作做出贡献的相关人员的奖励。

2019年,“佛山-凉山”东西部劳务协作取得新成效。全年政府专项输出佛山劳动力121个批次、4310人,其中建档立卡贫困劳动力3723人,完成国扶办和省下达目标任务1100人的329%;稳岗3个月以上1722人,完成国扶办和省下达目标任务1100人的156.54%,完成州下达稳岗任务1600人的107.63%。

凉山紧紧围绕脱贫攻坚劳务输出重点任务,超前谋划,快速下达全年劳务输出目标任务,努力克服今年新冠疫情导致企业开工不足、岗位需求减少等困难,主动出击,加大劳务跨区域协作,快速启动对佛山、金华、东莞、惠州、宁波等地点对点、一站式输出。上半年,定点输出184批次、1.2万人,其中专项输出佛山5460人、专项输出金华2088人。

回看佛凉携手为凉山辟出的劳务输出新路径,两地同向发力,真正践行了“协作”宗旨,汇聚起磅礴的联动力量,为凉山贫困群众外出务工探索出了有效路径。

“薪”收获与“心”收获

凉山贫困群众从劳务输出中获得的收获是多方面的,持续稳定的劳务报酬,让万千家庭迅速摘掉了贫困的“帽子”;在发达地区务工的贫困群众潜移默化中改变了生活方式,树立了健康和卫生的意识,更开阔了他们的眼界;在劳务输出带来的诸多正向因素推动下,一些贫困群众脱颖而出,成为返乡创业、带领贫困群众致富奔康的能人。

“不讲卫生不行呀,儿媳妇管着呢。”马海里布坚持早起,每天在易地扶贫搬迁新居的房前屋后转一圈,扫院子、抹桌子。从过去的不讲卫生到如今的讲卫生,他的转变源自儿媳的叮嘱。儿媳曲木阿衣和马海五各在外务工多年,在改变家庭条件,实现脱贫“摘帽”的同时,更把“讲文明、树新风”的观念带回了家。去年,马海里布一家在村“四好”创建评比中获得一等奖。

“有外出务工人员的人家,家庭经济条件好得多,家里的卫生条件也比无外出务工人员的家庭强。”一名村干部说。

吉克有古,务工返乡后几经周折,在家乡的荒山上种下了1700亩、44万株青花椒,还放养了10000多羽生态鸡,自己挣到了“票子”,他还不忘家乡父老,带领他们共同发展产业,共同致富奔康。在凉山,像吉克有古一样的返乡创业人员很多,在凉山实施的“优秀农民工定向回引培养工程”中,共回引农民工返乡创业865人,64%的人有了致富产业。

能够看到,劳务输出在更高层级上,给贫困群众带来了“心”收获,从中,他们有了对健康文明生活方式的认同;有了借鉴经验后勇于尝试的条件和魄力;更有了憧憬美好生活,实现人生理想的坚定决心。

凉山,以劳务输出铺就了通向脱贫摘帽的宽广大道,这条路有党政之为奠基石,有联动之力架桥梁,迈步于此的群众已从“薪”收获与“心”收获中,品味到了致富奔康的甜蜜希望。劳务输出,已然成为凉山走出贫困,迈向振兴的响亮名片。

原标题:凉山:打出劳务输出响亮名片