近日，高明荷城蟠龙小区单体楼合改造改造方案获得通过。该改造项目由居民主动提出加入“安畅”惠民工程，由区提升办专班、警务室等多方牵头推动落实。改造完成后，该小区将成为高明首个由独栋楼合并而成的改造小区。

改造完成后，蟠龙街四栋单体楼将合并成蟠龙小区，统一进行小区管理。高明公安供图

群众主动参与“安畅”惠民工程

目前，高明荷城中心城区有不少单体楼，它们大多独自一栋，没有小区围闭、没有保安、没有业委会，这导致了单体楼缺乏日常管理，各种乱象随处可见，其中，蟠龙街附近的四栋单体楼更是高明目前单体楼的典型情况。

“汽车开上花圃乱停，先到先得，时间长了，花圃、花基都被压坏。”居民麦志新表示，单体楼除了存在车位和绿化问题外，还经常出现建筑垃圾随处堆放、楼道的窗户破损无人修理等问题，这些都让业主们都十分困扰。

今年上半年的一天，有几名蟠龙街单体楼的居民无意中看到了高明“安畅”惠民工程的宣传。看到别的老旧小区改造后的环境如此舒适整洁，居民们便主动找到了社区民警张贻红，提出可否尝试把单体楼合并，一起加入“安畅”惠民工程。

随后，民警张贻红请示区提升办，并通过研究政策、走访部分群众，发现单体楼合并具备可行性，于是发动小区里的多名热心群众，开始筹备成立业委会。

“成立业委会是安畅惠民工程改造中最重要的一步，其中，成立业委会有一个重要前提，即70%的业主和70%建筑面积的业主同意才可成立，“双70%”缺一不可。”张贻红表示，但在走访过程中，他和警辅人员发现，计划纳入蟠龙小区的176户单体楼住户中，有40户已经不在小区内居住，有些甚至无法联系。

为此，民警张贻红和警辅人员一起，转变工作方法，一是在夜晚下班时间走访，二是协助筹委会的热心业主逐户敲门找人，三是到各个部门寻回业主信息。经过长期的努力，张贻红成功联系上蟠龙小区内约95%的业主。在社区警务室和热心群众的努力下，业委会得以投票成立。

共同合力制定完善改造方案

业委会成立后，紧接着就是小区改造方案的确定问题。与其他老旧小区相比，蟠龙小区由单体楼组成，本来是没有小区，需要一切从零开始。缺少参照办法，首先要做的就是考虑建设围栏的问题，这就涉及到一些业主原本的利益。

在此期间，区提升办专班、警务室与业委共同讨论研究改造方案，向业主充分解释说明的同时注重收集业主意见，对176户住户的各方利益都进行协调和沟通，不断对改造方案进行改进，最终得出一份较为完善的改造方案。

经过区提升办专班、警务室和业委会多方长达几个月的努力，近日，蟠龙小区改造方案正式进行投票表决，共有127名业主参与投票，占全体业主的72.16%，投赞成票的业主超过全体业主三分二以上，这意味着小区改造方案获得通过，符合法律规定程序。

据悉，蟠龙小区改造将包括休闲公园的建设、车位规划、小区监控录像、绿化建设、充电桩项目，小区改造完成后，将新增84个车位，满足原本小区业主共50多辆车车主的停放需求的同时，还能将空余车位出租给小区外群众，利用车位租金盘活小区管理运营。目前，蟠龙小区已进入收取车位费筹集启动建设资金的阶段，待确定租赁车位方案后，即可启动小区改造建设项目。

高明公安相关负责人表示，蟠龙小区完成改造后，将成为高明首个单体楼合改造案例，以此为经验，能够推广到高明其他单体楼组群，形成小区管理，提升单体楼居民的生活质量的同时，进一步盘活老旧小区闲置空间，增加荷城中心城区车位数量。

文/佛山日报记者陈志业 通讯员潘梓奇

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