日前，禅城区召开第三季度安全生产和消防安全工作暨安全生产专项整治三年行动部署会议，拉开了禅城区安全生产专项整治三年行动的帷幕。 

《佛山市禅城区城市建设安全专项整治三年行动实施方案》是《佛山市禅城区安全生产专项整治三年行动计划》八个专项实施方案之一，以在建建设工程和既有钢结构（钢—混结构）建筑物安全作为重中之重，完善城市建设事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，建立城市建设公共安全隐患排查和安全预防控制体系。推动科技创新应用，不断加强基础能力建设，提升安全生产水平。

 记者从禅城区住房城乡建设和水利局获悉，目前为使城市建设三年行动方案符合禅城区实际情况且具有可行性，拟定方案时共进行了二次征求意见，通过不断完善方案形成最终定稿交由区安委办统一印发，确定了城市建设、建筑施工两个领域专项整治三年行动问题清单、任务清单和责任清单，明确了整治目标、任务、步骤和要求。

聚焦建筑物安全 落实闭环整治

《实施方案》的主要任务有：开展城市体检试点工作；开展城市危险房屋使用安全隐患排查整治工作；强化落实建筑物所有权人和参建单位的主体责任及相关部门的监管责任；加强城市地下基础设施安全管理；完善燃气工程技术标准，加强城市市政公用设施、市政排水管网、建筑垃圾资源化利用设施安全管理；施工现场重大风险防控，打击建筑市场违法违规行为，提升建筑施工安全生产治理能力。

禅城区住房城乡建设和水利局相关负责人表示，为深刻吸取今年发生的山西临汾“8.29”重大坍塌、泉州“3.7”佳欣酒店坍塌、河源龙川“5.23”、顺德杏坛“6.27”等建设工程安全生产事故教训，禅城区将聚焦全区在建建设工程和既有钢结构（钢—混结构）建筑物安全作为全区城市建设安全专项整治三年行动重要内容予以统筹推进，包括酒店、饭馆、商铺、学校、体育馆、农家乐等人员聚集场所建筑以及违法建筑。

禅城区将在成立全区吸取山西临汾“8.29”重大坍塌事故教训加强人员聚集场所建筑安全工作领导小组专项行动办公室的前提下，建立各行业人员聚集场所建筑安全隐患排查专责小组，并通过聘请专业技术人员组建各行业建设领域巡查队伍，补强各行业主管部门的房屋安全鉴定专业技术力量，全面排查人员密集场所。“各镇街对建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重及其它因素产生安全隐患的房屋将进行集中拉网式排查。”该负责人说。

同时，要求相关职能部门指导各镇街排查将原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所的安全隐患，充分依托信息化手段，对排查出的安全隐患逐一建档造册，落实闭环整治。对排查出的违法违规行为，依法严肃查处。

禅城区住房城乡建设和水利局相关负责人表示，希望能通过三年的城市建设安全整治行动，全面提高城市安全保障水平，专项整治取得积极成效，遏制重特大事故发生，为全面维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。

组建专责小组 为30万栋既有建筑“体检”

长达三年的专项整治行动，如何确保工作落实到位？禅城区将行动实施方案细化分四个阶段进行，2020年上半年是动员部署阶段，2020年下半年是排查整治阶段，2021年是集中攻坚阶段，2022年是巩固提升阶段。除此之外，方案还要求落实“一图两清单”（即《重点任务推进路线图》和《问题隐患清单》、《制度措施清单》），落实“三会三报”工作机制（三会：即领导小组季度会、专班成员月度会、专班小组周例会；三报：即周报、月报、年报）。

城市建设领域安全生产量大面广，任务重、责任大。目前，下半年进入“排查整治”阶段，禅城区住房城乡建设和水利局相关负责人表示，将成立不同行业专责小组，对禅城区内30多万栋既有建筑进行一一排查。

同时，禅城区住房城乡建设和水利局将指导各有关单位结合实际，对辖区内、本单位开展专项整治三年行动作出具体安排，全面排查城市建设领域安全生产风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改，立查立改，坚持问题导向，严格对账销号，坚持标本兼治，全面排查整改，确保整治工作取得初步成效。

文/佛山日报记者陈心如 通讯员刘武斌