珠江时报讯（记者/李年智）日前，由中共中央机关刊物《求是》主管主办的《小康》杂志社联合多个国家权威部门和专业机构，评选出的“2020中国最具幸福感百佳县市”榜单出炉，其中，南海以总评分93.58排名位列全国第4位。

该榜单以网络大数据、县域专题调研、社会公众态度和专家评审进行加权综合测评。榜单实行全网数据解析，设定社会保障、城市环境、生活水平、社会评价、就业创业、社会认可、个人情绪、生活基本要素等8个网络数据评榜维度，设立社区服务、社会福利、绿化建设、空气质量、居住环境、交通出行、文化娱乐、归属感等120个关键词标签；得自互联网和移动互联网的数据，全程采集的客观资讯信息超过1亿条。

从全国众多城市中脱颖而出，幸福南海魅力到底在何处？其实，幸福感藏在南海人的每一个民生细节里，就业、居民收入、生态环境、公共安全、生活品质、教育、医疗等因素均是影响民众幸福感的重要因素。

8月18日，建川新中国百年博物馆落户佛山西站枢纽新城签约现场会举行（图为该馆规划图）。通讯员供图

财政支出70%投向“群众所需”

增进民生福祉是发展的根本目的，也是南海一直以来秉承的目标。2019年，南海区全年民生事业投入170.7亿元，占财政支出比重达67.4%。其中，教育方面是民生支出的重中之重，达到51.4亿元，占一般公共预算支出20.31%。安排社会保障和就业支出27.36亿元，卫生健康方面支出30.31亿元。

2020年，南海的财政资金将更多投向补齐民生事业发展短板，优先满足国家和省定标准“三保”（保基本民生、保工资、保运转）支出需求。其中，教育、医疗卫生、文化体育、社会保障等民生支出为163.91亿元，同口径增长2.49%。

藏富于民 平均每3人拥有一辆汽车

这里藏富于民。2019年南海居民人均可支配收入55281元，是全国居民人均可支配收入的1.8倍（30733元）。民营经济和集体经济的发达，让南海更多地“藏富于民”，南海的城乡居民人均可支配收入之比为1.53，而全国这一比例为2.61，南海的城乡收入差距要远远小于全国。

2019年5月9日，一汽-大众华南基地举行第150万辆整车下线仪式。珠江时报记者方智恒摄

 汽车保有量某种程度反映了城市人民的生活水平和富裕程度，2019年末，南海全区机动车保有量111.33万辆，其中汽车为102.45万辆，相当于平均每3人拥有一辆汽车。

企业幸福感：南海是创新创业沃土

良好的发展环境，是滋养企业发展、创新创业的丰厚土壤，是幸福感城市的一种表现。南海已经连续六年位居全国中小城市综合实力百强区第二名，荣获“2019中国百佳营商环境示范县市”榜单。

南海是全中国企业家最密集的地方之一，截至2020年6月底，南海登记注册各类市场主体总量345264户，较 2019年同期增长17.89%，总量占全市的40%，每10个人中就有一个老板。

在经济发达的南海，要找份好工作，机会大把。目前，南海已有38家世界500强企业落户，还拥有上市企业19家，“新三板”挂牌企业43家，1931家高新技术企业，拥有12个年产值超200亿元的产业。

新一批全国隐形冠军企业授牌仪式。珠江时报记者方智恒摄

今年6月，南海出台《佛山市南海区深化营商环境综合改革实施方案》，方案提出28项改革举措，打造“理念最新、效率最高、程序最简、成本最低、效能最优、服务最好”的“六最”营商环境，推动南海成为全国一流营商环境示范区。

“小城成本，大城资源”，是很多人对南海的评价。南海位于广佛都市圈核心区，但对比广州、深圳等大城市，南海的居住成本、生活成本、创业成本却要低很多。南海平均房价不到广州的二分之一、深圳的三分之一，但在经济发展活力、教育医疗水平、公共交通出行、历史文化资源等方面，却可与一线城市的部分中心城区相并肩。

教育幸福感：教育比肩一线城市水平

“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”，纵观近年来南海的各项工作，无不体现着“以人民为中心，为人民谋福祉”这一初心，切实做到人民有所呼、改革有所应。当人民所需所急所盼成为南海奋斗的方向时，群众的幸福感自然不断上升。

说到南海教育，街坊们总会洋溢着满满的自豪感。南海从2015年起每年对教育的投入均达到40亿元以上，约占全区政府财政支出1/4。2019年，南海对教育的投入达到51.4亿元，全区7个镇（街道）全部是广东省教育强镇（街道）。

南海实验中学新校区教学楼。珠江时报记者/廖明璨 摄

2020年高考，南海有6001人上高分优先投档线，上线率33.8%，每三个考生就有一个上高分优先线，每四个考生就有三个上本科线，重本率达到北京、上海等一线城市水平。在今年全市中考前100名高分屏蔽生中，南海独占81人。（南海区14位考生被清华北大录取！）

“品质教育，学在南海”，早已是南海的一张闪亮城市名片，也是莘莘学子梦想起航的一片奋斗热土。

南海区今年的政府工作报告指出，将实施学前教育“5080”攻坚计划，即公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到80%以上，以促进教育公平发展和质量提升。

生活在南海很有“安全感”——南海的群众安全感和公安工作满意度第三方调查综合得分达到84.91分，连续两年居全市前列；全区共有15家公立医院，全区行政村实现医疗保健及计划生育服务机构全覆盖，“15分钟就医圈”已经形成。

出行幸福感：打响“交通大会战”，融入大湾区1小时通勤圈

为让幸福城市的成色更足，7月，南海打响了“交通大会战”。南海提出“1·2·5”交通建设行动，一期投资约750亿元，推动南海交通迈入一个全新的时代。其中，包括打造“六纵六横”快速路网，其中有“三纵三横”穿越狮山。佛山西站也将通过推进龙湾大桥至季华西路、南港路、龙高路等提升改造，衔接白云机场、广州南站等重大区域交通枢纽，全面促进南海融入大湾区发展。

打开南海区交通发展蓝图，佛山规划的14条轨道交通线路中有11条经过南海，其中5条途经南海区东部组团接入广州。 当前，南海正全面提速“新基建”，加快推进城市轨道交通规划建设，力争将佛山地铁5号线一期、6号线、7号线、8号线一期等项目纳入佛山市下一轮城市规划建设计划，将广州28号线快线西延的主线、支线通道纳入广佛两市近期建设计划。

文化幸福感：平均每天有14场群众文体活动

幸福南海还在于有不一样的人文底蕴。幸福南海的背后是博大深厚的历史和文化。南海西樵山被誉为“珠江文明的灯塔”，南海也是戊戌变法领袖人物康有为、近代民族工业先驱陈启沅、武术大师黄飞鸿的故乡，深厚的文化底蕴为南海提供了源源不断的精神动力。

西樵听音湖片区。珠江时报记者章佳琳摄

提供高品质文化食粮，能增强人民群众的文化幸福感。生活在南海，文化味满满。在南海，平均每天有14场群众文体活动；平均每1.75万人就享有一间图书馆，达到国际先进水平，为市民打造最便捷的阅读服务体系。南海还有10家博物馆、32家艺术馆，实现了社区综合性文化服务中心全覆盖。

城市是否幸福，人们常常用脚来“投票”。这也意味着，人口的多少是判断城市是否具有吸引力、人民是否有幸福感的直接表现。近者悦，远者来，南海是一座有魅力的城市，2019年常住人口新增11.75万人，户籍人口新增12.25万人，人口数量的快速增长，成了南海城市吸引力和幸福感最直接有力的证明。

因此，上榜“2020中国最具幸福感百佳县市”，南海区实至名归。