南海大沥有个消防“智慧大脑”,巡查效率提高6倍、隐患整改率高达96%
佛山日报 2020-09-03 14:36

“今天是9月份了,请各位自觉开始自查自检,可以参考以上视频,谢谢各位配合。”9月1日上午,大沥镇白沙社区消防巡查员陈建华接连在几个微信工作群发出这段文字,并配上指引视频。群里的成员都是白沙社区的三小场所经营主和企业主,收到信息后,他们将一一把自查自检结果发到大沥智慧消防云平台。

每月初,陈建华都会发出自查自检提醒。佛山日报记者吴蓉摄

同一时间,陈建华也带上工作手机开始了例行消防安全巡查。每到一个地方,他都会拿出手机扫一扫“大沥智慧监管云平台”二维码,然后按照真实情况逐个勾选,一般只需10分钟就可以完成一个生产经营场所的巡查。如果在巡查中发现了隐患,他会在云平台上传存在的隐患照片,并向经营者、屋主发送电子整改指令,后者收到指令后也会马上整改并发回整改后的照片。他的检查记录和企业自查自检、整改的信息,都会自动生成表格被记录进企业的消防安全云档案。

方便快捷、省心省力——这是陈建华和大沥镇其他所有消防巡查员用上消防云平台后的共同感受。对比两年前“背着十几斤的文件包,让每个经营主、企业主填十几份表格,回头还得花大精力去整理归档”的窘境,陈建华直言:一个天上、一个地上。

跟着消防巡查员了解大沥智慧消防云平台如何减负、如何摸清底数。佛山日报记者吴蓉制作

化繁为简 智慧消防云平台摸清底数提升效率

转变,从2018年开始。

作为当时的全国十强镇、中国商贸名镇,大沥96平方公里的土地上生活着上百万人,分布着超6万多家工商企业、近40个专业市场以及111个村级工业园,且随着广佛全域同城化的推进,这些数字还在增加,如此形势给消防安全带来极大挑战。

而作为消防安全把关人,当时的监管模式却还是依赖各个部门、基层巡查员挨家挨户地填报表搜集数据,部门间传递数据也是通过纸质资料完成,要得出有效数据需要大量人力物力和时间成本。由于周期极长、时效性差,作用大打折扣,出租屋、流动人口、生产经营单位底数不清的问题长期困扰着大沥消防人。

大沥亟需建立一套符合自身实际的机制为生命保驾护航。“有了依据别人才会跟着你干。”当年,黄岐派出所所长刘谋耀被任命为大沥镇党委,分管消防安全工作。他上任第一件事就是建机制。在封闭开了3天2夜的会之后,大沥版《消防安全长效管理机制实施办法》基本出炉,确定了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的大格局。这是大沥镇消防新形势的起点。

不久之后,大沥镇自主研发的大沥智慧消防云平台正式上线,立足整合全镇各部门巡查力量,整合数据,摸清监管底数;以信息化手段,督促部门落实“管行业必须管消防”;以精细化考核指标,督促社区落实消防责任;以简单的加入方式和周密的提醒,督导企业主(出租屋主)履行主体责任。

运行两年至今,通过整合工商、网格、流管、安监等数据,以及巡查员每次巡查时的更新补充,系统已记录了全镇4.7万间生产经营单位和5万栋出租屋的数据,并且确保数据动态及时有效;巡查员共利用云平台完成了各类场所33万间次的消防巡查和资料归档,效率提高6倍。一个资料员就可管理整个社区过千间生产经营单位,大大减少基层人力成本。

通过大沥智慧消防云平台的后台,大沥镇消防巡查员可以随时查看企业的消防安全档案。佛山日报记者吴蓉摄

最重要的是,消防主体监管责任意识大大提升。按照新机制,大沥消防责任人必须每月按规定在云平台上传消防自查情况,目前为止全镇自查累计达23万间次。通过绑定消防责任人微信,实现“发现隐患--上传整改情况--审核通过”的闭环管理,运行至今,隐患整改率高达96%。针对所需的消防主体责任人,云平台精准发送相关消防宣传知识累计多达200万条。

巡查员只要扫码进入云平台,就可以看到企业安全生产自查报告。佛山日报记者吴蓉摄

为了让云平台在惠民便民方面发挥更大作用,如今,云平台还搭载了基础设施导航系统,市民只需关注云平台或南海大沥公众号,就可以快速查找到身边消防栓、微型消防站、电动自行车充电点最近的10个点,并可导航过去。疫情期间,大沥镇还利用“云平台”记录外地返粤人员轨迹,同时把疫情防控、消防安全等宣传信息推送到广大群众的手机中,成为疫情防控的功臣之一。

主动作为 “一二三四五”思路确保消防安全零死角

去年年底,凭借共建共治共享的社会治理理念和扎实的工作作风,黄岐派出所被评为全国“枫桥式派出所”。它的经验被推广到全镇消防安全管理工作中来,并归纳出具有大沥特色的“一二三四五”工作思路,确保消防安全零死角。

其中,“一”是坚守一条底线:杜绝违规住人;“二”是指推进消火栓、电动自行车充电场所两项基础设施建设;“三”是打通村级道路消防车通道、出租屋楼梯直通天台消防逃生通道和工业园、厂房消防间距生命通道三条通道;“四”则是落实四个提升——提升全镇农村消防站建设标准、提升全镇消防人的扑救初起火灾能力、提升企业消防站人员意识、提升全镇的宣传教育覆盖率;“五”是狠抓五个工作创新。除了创新性制定《大沥镇消防安全长效管理机制实施办法》,压实政府部门和业主主体责任落实,大沥镇还创新履职档案,扭转消防工作态度;创建镇级约谈机制,督促工作落实;创新建立消防隐患整治微信群;创新镇级火灾事故倒查机制。

值得一提的是,在这些动作中,大沥镇不仅努力超额完成“规定动作”,而且还创新性地开展了很多“自选动作”。比如已建设了200多个消火栓,电动车充电场点更是建设了4百多个,远超南海区下达的任务;南海区要求各镇街每年开展至少一场消防大比武,但大沥镇今年已经开展一场社区消防站比武和一场企业微型消防站比武,还有一场预计10月份左右开展。在区下达的任务中并没有村级道路消防车通道划线这一条,但刘谋耀结合大沥人流车流量大的实际提出“这条通道也很关键”,大沥镇已划定消防车通道超430公里。

8月20日,大沥镇举行2020社会单位、企业微型消防站技能大比武竞赛。佛山日报记者吴蓉摄

水头社区划定的村道消防车通道。类似的通道在大沥镇还有很多。

大沥镇对全民消防工作的重视得到了上级的肯定。在不久前的企业微型消防站比武中,南海公安分局防火大队大队长梁卓海就表示,大沥镇的大比武为全区开了个好头。

为了确保工作的顺利开展,大沥镇采取霹雳手段,尤其是对违规住人问题坚决“零容忍”,两年来共处理近3千人;全镇2千多栋存在“生命通道”阻塞的群租房已完成整改;拆除村级工业园区占用防火间距约20万平方米。

上下同心者胜。在创新机制和思路、霹雳手段和云平台的推动下,大沥消防安全保障网越织越密。但消防安全工作只有起点没有终点,“这是一场消防的战争,必须要做到政府统筹、各部门管行业必须管安全,各生产经营单位真正落实消防安全工作,才能真正把大沥消防工作干好。”刘谋耀说,接下来大沥也会继续以“一二三四五”思路开展工作,完善大沥消防智慧云平台各项功能,精准、高效地开展镇内消防安全工作,当好大沥的安全卫士,为南海高质量发展保驾护航。

大沥镇党委委员刘谋耀(左二)带队前往出租屋了解出租屋消防安全情况。


文字 | 佛山日报记者吴蓉 通讯员邝赐强