今日（8月7日），首期投资300亿元的全球创客小镇项目，在佛山市南海区大沥镇启动建设。与此同时，西门子、微软、阿里巴巴等世界500强旗下的新产业项目签约入驻，一个城市、产业、生态高度融合的现代化产业社区，一个城乡融合发展、城市能级跃迁、高端产业集聚的战略空间，将在创新活力迸发的南海中轴北延线崛起。
在危机中育新机、于变局中开新局，铺展新时代南海高质量发展的画卷。前不久，投资超105亿元的平谦国际智慧产业园在南海狮山启动建设，为南海打造战略性新兴产业集群赋能。如今，备受关注的大沥全球创客小镇项目如约而至，国内国际投资资本纷至沓来。广佛同城前沿的南海，正在加快迈向粤港澳大湾区“舞台中心”。
南海大沥东接广州荔湾区，素有“广佛黄金走廊”美誉。作为南海“一轴一核两带”的重要支点（“一轴”即千灯湖城市轴线，“一核”即狮山制造业核心区，“两带”即广佛同城连接带、西部生态示范带），大沥是城市核心功能的重要承载地，承担着城市更新、空间格局再造的时代使命；作为南海建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的先行区，大沥是广佛城市中心的重要枢纽，肩负着城乡全面融合、生态环境再造的历史重任。
在大沥全球创客小镇项目启动建设之际，重新认识和审视大沥，重估大沥和大沥价值，不仅对南海建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，而且对广佛同城乃至粤港澳大湾区高质量融合发展，无疑具有十分重要而深远的意义。
大沥全球创客小镇项目启动建设，是南海城市中轴“北延过河”的关键一步。南海区委、区政府明确提出，以构建“一轴一核两带”发展格局为引领，大力优化东中西板块城市功能布局，全面提升城市发展能级。千灯湖城市中轴全长12.8公里，大沥就占了7公里，大沥中轴片区的重要性可见一斑。大沥全球创客小镇与千灯湖仅一河之隔，千灯湖城市中轴“北延过河”，被寄予“城市过河”“环境过河”“产业过河”的期待。
根据建设规划，全球创客小镇将着力构建“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”创新创业生态链，形成极具创客特色的商住、文化娱乐、运动休闲资源，打造面向未来、面向大湾区、面向世界的创客魅力小镇。目前该项目已纳入广东省城乡融合发展改革创新实验区和南海区新一轮城市更新十大示范片区，并被认定为自然资源部混合开发试点项目、南海区农村集体建设用地片区综合整治项目，这无疑是南海城市中轴“北延过河”的一个里程碑项目。
大沥全球创客小镇项目启动建设，是南海村级工业园改造和城市更新的精彩一笔。全球创客小镇核心区规划范围约3000亩，涉及水头、奇槎社区的2个经联社和24个经济社。从上世纪90年代起，这里陆续建起数家颇具规模的铝型材生产企业，成为大沥有色金属产业的重要发源地和贸易集散地之一，其产业发展有着明显的“大沥印记”。在村级工业园整治改造前，单是水头旧工业区里，就有超过80家企业，主要以铝型材加工、模具加工、废旧金属回收等行业为主。粗放式分拣、低端式仓储、零散式经营，注定低效能、低产出、低贡献，与城市现代化格格不入。推进片区整体改造，既是产业转型升级的大势所趋，也是城乡融合发展的必由之路。全球创客小镇项目由此应运而生，千灯湖城市中轴“北延过河”第一站由此而来，大沥中轴片区的城市客厅呼之欲出。
大沥全球创客小镇项目启动建设，是南海创新驱动、产业升级的生动写照。年初召开的南海区党代会明确提出，要以更大力度实施创新驱动战略，坚持“项目为王”不动摇，全力以赴“大招商、招大商”“大抓项目、抓大项目”，着力构建“两高四新”现代产业体系。刚刚启动建设的大沥全球创客小镇，当中不乏西门子、微软、阿里巴巴等世界500强旗下的新产业项目。随着项目建设的深入推进，全球创客小镇必将“群星闪耀”，成为南海城乡高质量融合发展的重要载体。
大沥全球创客小镇项目启动建设，也是南海推进土地要素市场化配置的大胆创新。坚持“政府引导、规划引领、市场推动”，全球创客小镇项目通过“出让+出租”、“国有 +集体”、“居住+产业”混合开发的方式，引入社会资本跨界共建。该项目涉及的主体多、问题多、矛盾多，但南海大沥拿出不一般的举措、不寻常的力度，特别是用改革的思维和创新的理念破瓶颈、解难题，大刀阔斧推进连片村级工业园改造。从摘牌到启建不足10日，全球创客小镇项目实现拿地即动工，也充分体现了村级工业园改造和加快城市中轴成型的“南海速度”和“大沥魄力”。
今年4月，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，提出要推进土地要素市场化配置，并从建立健全城乡统一的建设用地市场、深化产业用地市场化配置改革、鼓励盘活存量建设用地、完善土地管理体制等方面明确了要求。当下，要解决南海城乡发展“不平衡不充分”问题，就必须把土地市场化配置与城乡生产、生活、生态空间的全面优化结合起来，提高土地要素的供给质量与效率，把优质土地配置到促进城乡高质量融合发展的关键环节上。
在危机中育新机、于变局中开新局，是需要以一种更为积极、更为进取的态势实现的。以新的投资项目加快创新驱动发展、新旧动能转换，推动解决城乡二元结构问题、提高城乡发展的平衡性协调性，打开城乡高质量融合发展的战略空间，大沥全球创客小镇项目建设就是这样一个鲜活的示范样本。（李清平）