珠江时报讯（记者/苏绮玲 杨慧 通讯员/黄毅雄 郑凯莹 摄影报道）7月29日，南海区召开第十六届人大常委会第三十四次会议，听取审议关于检查南海区实施《中华人民共和国消防法》工作情况、关于南海区公共卫生应急管理体系建设情况等多份报告，并通过一批人事任免事项。

南海区第十六届人大常委会第三十四次会议。

会议由区人大常委会主任赵崇剑主持，副主任罗坚华、朱伟新、武小文、李尚钜、彭国祥、李声让等常委会组成人员出席。区委常委、常务副区长蔡汉全，副区长冼富兰、夏化冰，区监察委员会副主任周冬平，区法院副院长杨寒宇，区检察院副检察长苏劲韵及部分市、区人大代表列席。

厘清部门权责 落实消防责任

会上，夏化冰作了关于检查南海区实施《中华人民共和国消防法》（简称《消防法》）工作情况的报告。南海将消防工作纳入党委政府中心工作通盘布局，围绕火灾预防、灭火救援及监督检查等几大模块，逐步完善消防安全管理体系，全力推进一系列火灾隐患专项整治。工作既坚持“预防为主，防消结合”方针，全力推进基础设施和救援队伍的建设，深化全民消防宣传，加强建设工程消防审核验收，从源头杜绝消防先天隐患；又注重做好常态监督检查，对存在隐患督促立即整改，对消防违法行为加大处罚力度，倒逼企业场所落实消防安全主体责任。

当前全区火灾形势平稳。上半年，全区消防接警 1965 起，抢救、疏散被困人员 187 人，抢救财产价值 8203 万余元；实现人员零伤亡，直接财产损失同比去年下降75.9%。

区人大常委会到桂城中海环宇城开展执法检查。

为更好了解消防安全保障情况，区人大常委会于今年7月对《消防法》贯彻实施情况开展了执法检查。会议指出，从检查情况看，区政府做了大量卓有成效的工作，在责任落实、隐患排查、专项整治等方面取得了明显成效。但随着经济社会快速发展，各类致灾因素大大增加，此外受机构改革职能转换等的影响，消防工作还存在不少亟待解决的问题。

区人大常委会在桂城中海环宇城沃尔玛检查消防设施。

会议建议，区政府要在狠抓责任落实、加强建设改造、建立政策指导、加强队伍建设、突出重点整治、强化宣传教育方面下功夫。就执法主体、权责界限不明晰问题，特别建议进一步明确细化各级、各部门和各单位机构改革后的消防职责，在各镇街设置专门的消防监督机构，由消防部门统一管理，由上级部门委托执法，健全消防管理体制，提升基层公共消防安全治理水平。

抓紧补齐短板 完善公共卫生应急管理体系

健全完善公共卫生应急管理体系，筑牢人民群众生命安全和身体健康防线同样是区人大常委会关心关切的内容。会议听取审议了关于南海区公共卫生应急管理体系建设情况的报告。

近年来，南海区以“健康南海”建设为主线，全面提升公共卫生服务能力。包括建立突发公共卫生事件应急机制，持续壮大公共卫生人才队伍，加强疾病预防控制机构建设，提升重大疫情防控救治能力，增强公众防护意识。

目前，南海已建立起区、镇(街道)、村(居)三级疾病预防控制网络和服务体系。现有1个区级疾病预防控制中心，15家公立医院，社区卫生服务中心7个，下设站点136个。在此基础上，今年初，南海区公共卫生安全工作在疫情防控期间得到了较好检验，实现对新冠肺炎疫情的早发现、早隔离，成绩值得肯定。

区人大常委会到广东省中西医结合医院调研。

会议认为，南海区逐步实现了卫生应急管理“五大”转变，面对疫情冲击和严峻的风险挑战，交出一张漂亮成绩单。但在疫情防控常态化下，完善健全南海区公共卫生体系仍有大量繁重任务。

区人大常委会到南海区疾控中心调研。

会议建议，区政府要认真总结经验，针对疫情防控中区公共卫生应急管理体系所暴露的问题抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，全面提升医疗卫生服务水平。要以体系建设为统揽，完善公共卫生应急指挥机制；以信息化建设为支持，提高智慧应急水平；以经费投入为基础，优化物资保障体系建设，做好疫情防控常态化工作；以健康促进为抓手，强化全社会的公共卫生意识。

会议还听取审议了南海区2018年度本级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况的报告、南海区2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、区政府关于财政预算收支计划调整的议案。

会议任命夏泽鸿为南海区经济促进局局长。