


改革实践核心在基层,关键在基层。如何以更有为打根基,以更担当闯难关,以更高效提速度,以更优质创水平?大沥已有自己的探索和经验。
当前,佛山市提出创建市域社会治理现代化试点、争当全省地级市高质量发展领头羊,南海全力创建省城乡融合发展改革创新实验区。大沥镇党委书记刘浩文表示,大沥将围绕市委、区委的战略部署,结合实际,抓落实、抓成效、出成绩、出亮点、出经验,做到踏石留印、抓铁有痕,推动“一轴两翼同发展,三城多园齐改造”,让上级的决策部署在大沥落地生根、开花结果。

对话 提升作风建设勇当发展虎将
记者:目前,大沥通过什么方式来提升党员干部的作风建设呢?
刘浩文:首先,要让广大党员干部坚守住政治底线、纪律底线、生态底线、安全底线、廉洁底线。目前,大沥镇党委下辖党组织703个,党员11000多名。我们已经创新开发了“聚沥微课”线上学习平台,从而切实加强党的理论和党性教育,打造大沥镇委党校党性教育品牌。
此外,大沥还打造了“廉政讲堂”教育品牌,对全镇42个社区与镇重点部门党员干部开展常态化廉政授课,切实加强教育警示效果。大沥也积极配合区委实施社区巡察全覆盖。去年,巡察组共对大沥22个社区开展政治巡察,根据区委的工作安排,预计今年将完成全部42个社区的巡察。
记者:接下来,大沥各级党组织和党员干部要如何发挥干事创业的积极性、主动性和创造性,推动大沥高质量发展?
刘浩文:新冠肺炎疫情发生以来,大沥镇委镇政府组织广大基层党组织和党员,在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大战大考中,当先锋、打头阵、做表率,取得了一定的工作成效。
接下来,全镇党员干部依然需要把疫情防控斗争中激发出来的好精神、好作风保持下去,通过持续深入开展“守底线、强担当、提效能”专项行动,以及“挂图作战”“履职档案”等抓手,以过强本领、过硬作风,勇当推动大沥高质量发展的改革虎将。

刘浩文接受访谈。 珠江时报记者/贡阳摄
破立并举
打造宜居宜业城市环境
从大沥镇河西商务楼的楼顶往桂城方向眺望,映入眼帘的是一片片覆盖着防尘网的平整土地。这里是河西聚豪项目所在地,昔日曾废旧厂房林立,如今正在迎来新生。
大沥镇有村级工业园111个,涉及用地2.3万亩,已拆除3800亩。今年,大沥将以市委提出的升级改造一万亩为目标,加速加力,打造宜居宜业宜创新的城市环境,东拓广州、南联桂城,为大沥城乡融合、高质量发展开辟新天地。
担当的首要要求就是履职尽责。“为完成今年万亩升级改造的目标,我们立下军令状、签下决战书、定下时间表,坚持破立并举、注重真干实干。”刘浩文介绍,目前,大沥在东、中、西三大片区均成立了指挥部,落实领导包干负责制,做到“一个项目、一位领导、一套人马、一份方案、一跟到底”,探索“改造七式”,同时积极开展村级工业园综合整治。
近年,大沥镇已落实消防隐患整改近10万处,清理淘汰散乱污企业1871家,使村级工业园面貌实现新改观,园区实现严管理,环境实现新提升。在此基础上,接下来,大沥镇会全力加快十大示范项目建设,走一条“以拆促建、以建引凤”的路子。

树立标杆
促乡村振兴成果连链成片
与此同时,作为一个有着27个农村社区的镇,大沥也在积极推动城乡融合,促进乡村振兴。去年,大沥加大投入开展“三清理”、田头棚整治工作,取得一定成效,清理积存垃圾近万吨,消除卫生死角超五千处。
刘浩文介绍,今年大沥计划投入2.97亿元,以全面推动“产、城、人、文、景”建设共70个项目,推进凤池、大镇、沥东3个区级以上乡村振兴示范点建设,打造白沙、盐步、太平、东秀、渔村5个镇级乡村振兴示范点,同时推动广佛交界、沥桂交界、禅沥交界3大交界区域环境综合提升示范点,从而全面推进城产人融合发展。
在实施乡村振兴的过程中,大沥还十分注重串点成链、连链成片。“链”包含佛山水道-机场涌、雅瑶水道、铁路沿线环境改造、城市中轴链。“片”包含千灯湖城市中轴片、东部新城片、海北三乡片、西部泛家居产业片。大沥将以此全面推进城产人融合,形成特色鲜明的景观点、环境怡人的滨水带、元素丰富的产业片。
创新举措
打出城市治理组合拳
大沥镇位于广佛全域同城化核心区,人口结构复杂,利益诉求多元。面对社会多元结构,如何统筹各方、解决长期存在的治理难题,是大沥党委、镇政府一直关心的工作重点。
刘浩文介绍,大沥探索出以最大公约数集中民智民力、广泛凝聚共识、解决治理难题的模式,打出城市治理共建共治共享组合拳。通过举办城市治理面对面、市民议事厅、巡城马等活动,将多年在基层治理中面临的热点、难点问题,系统、共性问题以发扬民智、发挥民力的方式推进解决。
2019年起,大沥镇将举办多年的“面对面”活动全新升级,打造“城市治理面对面”品牌活动。该活动每月举办一期,深入社区、企业与市民围绕治理热点问题开展沟通交流,让市民参与社会治理。此外,大沥近年还以人大代表联络站为依托,打造“市民议事厅”品牌活动。目前议事厅已成功举办42期,研究解决了物业小区安装充电桩、老城区交通优化等治理问题13个,带动约10万市民参与。
目前,大沥镇还建立了“巡城马”工作机制,以媒体监督推动治理提升,激发部门正视问题、履职尽责,让群众的揪心事、烦心事得到切实回应解决,目前已举办6期,发现问题超100处,落实整改超80%。

大沥广佛国际商贸城中心区。珠江时报记者/章佳琳摄
挂图作战
全面提升干部执行能力
在大沥镇中部片区作战指挥部的墙上,挂着一幅细致的“作战图”,详细列出了今年要完成的各项工作,并每月更新进度。从2017年起,大沥镇实施挂图作战,建立履职档案,全面提升干部执行能力。
“提效能,就是提高工作的效率,提升服务的水平,改善政务环境。”刘浩文表示,这就要求大沥必须进一步强化党建引领,加强全镇党员干部队伍作风建设,引导全体党员干部守初心、担使命,提升先进性、纯洁性,为建设高质量发展新大沥提供坚强组织保障。
近年来,大沥镇党委严格抓好书记、干部、党员三支队伍,全面推进头雁工程、履职先锋工程、暖心工程三项重点工程。通过不断加强党对基层治理的全面领导,培育治理骨干打造“懂治理”的队伍、延伸共治平台拓宽“共治理”的渠道、完善工作链条构建“善治理”的机制,大沥正引领广大党员群众在更大范围、更宽领域、更深层次上参与社会治理,构建共建共治共享社会治理新格局。
目前,镇班子、机关部门、社区已合力制定《大沥2020年挂图作战表》,涵盖近1500个项目,引导党员干部找差距、挖问题,定目标、把方向,紧盯重点工作、核心任务、焦点问题,抓要事、攻难事、办大事。此外,大沥镇通过政务督办系统,以信息化、电子化手段,抓好“挂图作战”落实,努力发挥好督战、助战作用。镇内每位党员干部也都建立自己的履职档案,从而创新激励机制,提升工作效率。
文/珠江时报记者 李翠贞 通讯员 关艳娟 刘成
海报文字/珠江时报记者 李翠贞
海报图片/珠江时报记者 贡阳
视频摄制/珠江时报记者 贡阳
海报设计/珠江时报记者 彭珍