聚焦高明两会，关注镇街发展。高明融媒体中心特邀各镇（街道）镇长（主任）、西江产业新城党工委书记做客区两会直播间。

6月24日下午4:15-4:45 ，高明区人大代表、更合镇镇长谭桂清做客高明两会直播间，结合区政府工作报告，畅谈更合未来发展思路。以下为访谈实录。

高明区人大代表、更合镇镇长谭桂清做客高明两会直播间

主持人：在今年的高明两会上，梁耀斌区长代表区政府向大会作了政府工作报告，所以首先想请谭镇长来谈谈，在听了报告之后，您有什么整体感受和体会呢？

谭桂清：今年的区政府工作报告是一个振奋信心、鼓舞人心、温暖民心的报告，充分体现了高明的实际，是务实的。

报告总结了过去一年全区工作成果和存在的不足，也结合高明实际情况，为我们今后如何开展工作，落实任务指出了明确方向。

报告虽然只有9000多字，但是我觉得符合高明发展实际，适应当前高明的新形势，新任务以及新要求，具有很强的感召力和凝聚力，彰显了区政府求真务实、勇于担当的作风。

报告就全面落实“六稳”和“六保”工作进行了部署，特别是在教育、医疗、卫生、污染防治、社会保障、脱贫攻坚以及乡村振兴等民生领域，提出了相当多的硬性指标，体现了我们勇于开拓新局面的信心以及人民至上的决心。

当前，在区委区政府坚强有力的领导下，全区经济盘面基本呈现了企稳复苏的态势。特别现在疫情影响还未消除，发展环境依旧比较严峻。接下来，更合镇将在区委区政府的正确带领下，坚持“以人民为中心”的发展思想，勇于担当，敢于作为，为全区经济社会更好发展作出更合力量。

主持人：我们看到，高明区政府工作报告提出要全面落实“六稳”“六保”部署，护航经济行稳致远，支撑企业化危为机。相对于其他镇街，更合产业基础并不算太强，特别是在疫情影响下，经济也遇到了较大挑战。在这样情况下，更合落实 “六稳”“六保”工作有哪些思路，能不能给我们介绍下？

谭桂清：受疫情影响，更合镇今年1~5月份的经济总量应该来说是有所下降的。在疫情底下，如何破解疫情对经济的影响，怎样做到“六稳”“六保”。站在镇政府层面，我觉得首先要做好的就是政府要带头过紧日子，将政府有限资金用到民生事业上，这是最重要的。

在年初，我们镇已经确定了要将镇的一般性支出压缩到6%以上。那么，这个压缩资金我们主要用在哪？一是我们的民生事业，二是社会救济事业，三是产业发展以及农村发展事业，四是乡村振兴。这是我们更合规划的压缩开支用途。

从今年的压缩开支里，我们已经调出超过200万用于民生事业。其中100万用于低保、五保户和困难户的危房改造。我们计划，今年全镇要完成50户的危房改造。另外还有150万，用于低效用地，特别是农村丢荒地的改造。这部分支出有两个用途，一是对耕地实施改造提升，二是给农民的补助。这是我们今年工作的第一个方面，压缩政府开支。

第二方面，是全力做好就业工作。解决劳动就业，就是解决最大的民生问题。我们镇首先是利用好政府资源，解决就业问题。今年，更合镇政府根据区、镇实际，拿出了11个职位公开选聘，针对对象都是应届毕业生以及退伍军人；另外，我们也根据高明区和更合镇的实际，组建森林消防应急分队。应急队伍将选聘19个新进人员，对象都是复退军人。

解决就业的第二项，在今年年初，我们就已经通过镇劳动部门和经促部门，对全镇企业用工需求以及企业用工超编数量进行一个统计。统计完后，我们将全镇的富余劳动力做成一个数据库，看哪些企业有需求，我们就通过镇劳动部门集中推荐、介绍，保障我们的劳动就业。

第三项是加强对企业的帮扶和服务。一方面，我们用好各级稳企安商政策以及帮扶措施，全力帮助企业，特别是个体工商户，渡过难关。疫情初期，更合镇就召开班组会，通过“免一减半”政策，为镇属公有资产的承包户免除一个月租金，减半个月租金。减免的租金接近14万，受惠个体工商户及企业有63家。

另一方面，我们也落实好企业挂钩联系制度，企业网格化管理服务，以及企业首席服务官等工作机制，深入实施“暖春”行动，积极帮助企业协调上下游产业链复产复工。特别是对一些重点项目，我们进行了重点帮扶。

今年更合镇纳入省、市、区重点项目的（企业）共有13个，计划完成投资11.6亿。截至目前，高勋装备、阿基里斯、普瑞凡厨卫和盈石百布纺织产业园已经动工，去年动工的安博物流园一期工程已经完成8成工程，准备今年9月交付第一期使用。

我在这里可以提一提盈石百布纺织产业园。这个产业园今年5月才完成土地出让。出于发展需要，企业向我们申请了“拿地即动工”政策。镇里立即用最快速度帮它进行报批。5月30日企业拿到地的当天，施工队就能进场施工。为了服务好这家企业，镇政府还在周边为他们提供了一片面积约10亩的土地，让方便参与项目建设的近千名工人居住休息，这也是更合镇落实“拿地即动工”政策的一个具体体现。

落实好企业服务之外，更合镇做好“六稳”和“六保”工作最重要的一项，就是开展大招商。借助机场及广湛高铁、深南高铁的东风，目前更合镇的招商形势是比较好的。仅在谈的项目已经超过15个。接下来，我们会通过三旧改造或旧村复垦，争取和创造出更多土地指标，落实好招商引资。

第四个方面是全力保障困难群众基本生活。在落实“两不愁三保障”工作要求之余，我们每个月都足额发放低保、五保和困难家庭的救助金。而且不仅做到足额发放，更做到提前发放。以前一般是月底才发，但考虑到疫情影响，我们今年把资金发放时间提前到每月15日前后，比以往足足提早了10天。

在弱势群体关爱方面，更合镇今年也将深入开展关爱活动。即将到来的“七一”，镇全体班子都响应区里要求，落实好“七一”帮扶慰问活动，对特别困难的群众开展定期帮扶和服务。比如前面提到的危房改造，更合镇困难户危房数量占全区比例是最高的，所以我们也将这项工作作为帮扶的重点。去年我们投入超过100万，帮助51户家庭解决危房问题；今年镇里计划再投入一百万，力争再解决五十来户。

做好“六稳””六保”的第五个方面，我们计划加强全镇基础设施建设。去年，更合镇通过EPC模式，投资2.4亿元资金对全镇工业园区的基础设施以及全镇污水管网进行了配套提升。首期的工程共有6个，当年动工了3个。这3个项目现在已经建成2个，1个正在完工。今年计划把剩余的3个都动起来，还有第二批的4个项目也要启动。4个项目再加上首期项目，今年更合在基础设施建设上投入的资金已经达到一个亿。

此外，为配合好珠三角枢纽（广州新）机场的建设，以及广湛高铁、深南高铁，还有六大高速的建设，下半年，更合镇将结合机场选址以及广湛高铁的动工建设，谋划好机场配套道路交通设施建设。这是今年更合整体基础设施建设方面的一些情况。

第六方面是要保障农业生产。上半年，更合镇在收到早稻种植任务之后，就马上对全镇情况进行了深入分析，实地检查。（检查结果）发现，镇内现有的水稻面积和基本农田实际数量差距较大，大约有7500亩的耕地，由于人口和劳动力的问题，丢荒了。我们经过研究决定，通过压缩镇一般性支出，腾出150万资金，通过每亩补助200元的形式，对耕地进行改造提升，全面种植水稻。现在，更合全镇的水稻种植面积已接近9000亩，接下来，更合将按区下发任务，保障有25000亩的水稻种植面积。

与此同时，为了推进生猪养殖，保障群众食品供应，更合镇今年还接受了15万头肉猪的出产任务，这是全区最高的。现在镇里正全力谋划肉猪养殖示范基地，上半年已经选取了2个点，并同村民、农村谈妥相关条件。第一个点在平塘村委会附近，占地200亩，将在6月30日进行动工仪式，第二个养殖基地在高村村委会那边，用地面积接近100亩，计划7月份签约。这两个点，已经可以确保接近15万头的生猪产量，现在在谈的还有6个。镇政府有信心确保农业生产，农村食品供应链运转正常。

除了解决早稻和肉猪供应，上半年，更合有不少农产品出现了滞销。特别是西瓜、香芋南瓜，以及各类蔬果，都出现了滞销情况。为解决滞销问题，镇政府已经主动与本地商会沟通，由商会牵头，发动企业，特别是有企业饭堂的企业，进行更合农产品的推销、推广，目前效果很好，接下来，我们将把企业需求以及农民群众需求融合在一起，解决更多的农村农户的发展问题。

这就是我们解决“六稳”“六保”的一些想法和经验。

高明区人大代表、更合镇镇长谭桂清做客高明两会直播间

主持人：思路清晰、迎难而上。刚才谭镇长的一番介绍，让我们相信更合镇接下来有能力，也有决心落实好“六稳”“六保”工作，稳住经济基本盘。今天政府工作报告中还提出建设大湾区，打造新高明，全面参与大湾区建设，构筑高明发展新格局。对于高明来说，一个很大的发展机遇是珠三角枢纽（广州新）机场的选址规划建设，社会各界都非常关注更合镇接下来将如何抢抓好这个大机遇，请问谭镇长，更合镇将怎样做好新机场这篇大文章。

谭桂清：珠三角枢纽（广州新）机场的建设，对更合来说是一个千载难逢的机会。我们怎样抓这个机遇，发展的信心如何确定下来呢？我觉得关键要将机场选址以及广湛高铁、深南高铁规划建设的效应叠加发挥出来。

当前，对更合来说，有两点最重要，一是做好城镇规划建设，第二个做好产业规划建设，为什么这么说？

首先，更合镇是在03~05年，由新圩、更楼和合水三个镇并镇而成，总面积348平方公里。这就导致了更合镇没有一个明确的中心，旧城区发展不起来，新城区也无法形成。此外，由于高明发展的历史原因，更合大部分群众在经济改善后，都选择到荷城中心城区买房，这又导致更合人口存在“户籍人口较多，常住人口较少”的问题。

所以，抢抓机场落地机遇，我们首先要结合机场空港经济区规划，重点将更合的新城区规划好，融合到机场临空经济区以及广湛高铁、深南高铁和即将接入的6条高速的立体交通体系里面去。

第二是要做好产业规划。更合镇大部分都是家电、家具、家居、陶瓷等传统产业，结合机场临空经济区发展，我觉得将来更合经济应该转向航空装备、仓储物流配送以及装备制造、智能智造和大健康产业，比如旅游、健身、养老等，这方面我们需要一个提前的规划设计。

总的来说，更合镇要借助机场、高铁、高速等现代化交通网络建设，以及大湾区规划发展，重新规划好我们的城镇建设和产业布局，打造湾区西部交通枢纽门户重镇，这是我们的设想。

主持人：没错，这是我们更合的机遇，同时也是我们高明的机遇。政府工作报告还明确提出了实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化，更合作为高明生态大镇，农业农村大镇，在乡村产业建设还有革命老区提升等方面有什么思路，请谭镇长为我们介绍一下。

谭桂清：更合镇在乡村振兴特别是革命老区建设过程中，享受的待遇应该说是最高的。整个更合农村的基础设施，环境，特别是农村风土人情、乡风乡貌，都是借助革命老区资金得到提升。尤其是我们镇全镇179条村中，有171条是革命老区村，这个量是比较大的。

体验到乡村振兴和革命老区建设甜头的，我可以举两个例子，一是小洞示范村，二是吉田村。

小洞示范村以前真的十分破败。村内虽然有文选楼、革命烈士碑等一批历史、革命遗迹，但进去后就是一条破败农村。

去年，区政府将小洞选为革命老区示范村建设，投到目前为止入超过1500万，计划总投资3000万。小洞现在整个风土文化、乡土民情以及村容村貌都得到质的提升。我们也计划将小洞作为一个“行走中的红色博物馆”来打造。

吉田村则通过拆旧复垦尝到甜头的。吉田去年改了90亩旧村落，奖补资金补到农民手上的有2800万，平均每人超过10万。

尝到乡村振兴甜头的目前主要是这两条村，接下来，围绕如何开展乡村振兴，做好革命老区建设，我觉得重点有12个字：“打基础，优环境、引项目，促振兴”。

“打基础、优环境”主要在哪些方面？我觉得，一是做好革命老区建设，将革命老区的基础设施提升上来之后，要配合“美丽高明”大行动，做好基础，优化好环境。

第二个方面是促项目的引进、乡村的振兴。项目引进方面，更合镇主动出去招商，引回了大唐热电的光伏发电项目，大幕村和版村两条村已经签了初步意向书，企业将投资2个亿助力农村发展。这个资金对农村来说，相比承包资金是相对比较高的，有力保障了农村农民的收入以及村集体的收入，也保障了后续乡村振兴的发展。

同时，刚才说到吉田村借助旧村复垦给村容村貌带来质的提升，我觉得，接下来我们还是要在更合的农村大力推动旧村复垦。目前，白洞村委会以及巨泉村委会已经有7~8条自然村与政府签了旧村复垦合约。接下来，我们希望通过带动更多项目进来，推动农村发展。

除了刚才说的项目引进之外，我们今年还计划培育2家菜篮子和农业龙头企业。之前，更合镇已经有了12家菜篮子基地和龙头企业，今年计划再培育多两家。这两家的目的，也是帮助更合农村集体进行土地资源整合、开发和利用，带动农村增收、农民增收。多谢。

高明区人大代表、更合镇镇长谭桂清为高明融媒体中心打call

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文字整理丨佛山日报记者李祥锐

图片丨佛山日报记者吕润致

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