今日,高明区召开市域社会治理现代化工作推进会,区委书记徐东涛出席会议并讲话,市委政法委副书记梁广敏到会指导,区委副书记、区长梁耀斌主持会议。
会议明确了高明区市域社会治理现代化的工作目标“一年打基础、二年见成效、三年构建完善治理新格局”,推进一批社会治理重点项目、建设一批社会治理民生基地、打造一批社会治理示范品牌,积极探索推进社会治理体系和治理能力现代化新路径,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,切实打造珠三角“最安全稳定、最公平公正、法治环境最好地区”。
徐东涛指出,全区要提高政治站位,深刻认识推进市域社会治理现代化工作的重大意义。中央政法工作会议上,习近平总书记提出了“以市域社会治理现代化为切入点和突破口,加快推进社会治理现代化”这一重大时代命题。全区要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九届四中全会精神,按照中央部署和省、市要求,抓紧推进高明区的市域社会治理现代化工作。
徐东涛要求,要正视高明在社会治理中的短板弱项,以推进市域社会治理现代化为重大契机,紧盯解决问题不放松,拿出实实在在的举措进行攻坚破局,全面提升基层治理能力与水平。一要坚持目标导向,增强推进市域社会治理现代化的责任担当;二要坚持问题导向,全力推进市域社会治理现代化实现攻坚破局;三要坚持结果导向,确保推进市域社会治理现代化工作经受实践检验。
徐东涛强调,要聚焦重点,精准施策,着力打造具有高明特色的社会治理新样板。一是要突出系统思维,构建党建引领的社会治理体系。加快健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。坚持党建引领,推动党的领导贯穿到社会治理各方面全过程;二是要突出风险意识,积极化解各类矛盾风险隐患。聚焦全区公共卫生安全、交通安全等重点领域,进一步提高工作敏锐性、前瞻性和主动性,将各类矛盾纠纷和安全生产事故化解在源头、化解在萌芽状态;三是要突出信息应用,牢牢把握社会治理主动权。充分发挥“高明通”综合服务平台的便民服务效用,推动大数据、区块链等现代化科技与社会治理有机融合,打造智能化、信息化基层治理新模式。以社会治理智能化水平的提高,及时捕捉微小信号,做到既不放过焦点和大概率事件,也不忽视苗头和小概率事件,从根本上实现由被动应对向主动应对、由事后应对向提前应对的转变;四是要突出基层改革,让群众享有更好的公共服务。始终着眼于解决好群众最关心最直接最现实的问题,持续深化改革、完善工作机制、优化公共服务,凝聚共识合力,从源头上更好地防范化解各类风险隐患。
梁广敏表示,高明区市域社会治理现代化工作基础稳、规格高、接地气、有特色。梁广敏对高明区推进市域社会治理现代化工作提出了三点期望,一是抢抓机遇,以市域社会治理现代化推进经济社会一体发展;二是坚持主体多元,打造市域社会治理现代化共同体;三是擦亮治理品牌,建设更高水平、更具特色的平安高明。
梁耀斌要求,全区各级各部门要紧抓责任落实,进一步完善机制,明晰工作责任;要紧抓重点难点,集中突破基层社会治理重点和难点问题,倒排工期、挂图作战,全力攻坚。要紧抓协同创新,大胆创新工作方式方法,积极提升公众参与水平,全面提升全区基层治理能力建设。
会上,区委副书记、政法委书记徐舟就推进高明区市域社会治理现代化工作进行了具体部署。区领导麦兆雄、严杰丰、石耀昌,区委平安高明建设领导小组全体成员及各镇(街道)有关领导参加了会议。
高明特色社会治理新样板有以下特点:
完善平安共创机制
完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系;完善公共安全风险防控及监测预警体系,建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系;完善心理服务干预机制加强村居、社区、校园等心理咨询室建设,组建专业心理疏导矫治队伍,有针对性地加强特殊人群帮扶救助、心理疏导、法律援助,严防发生个人极端事件。
突出制度建设主线
强化综合改革协同效应,围绕新机场和临空经济区的规划建设,积极探索临空经济区建设管理体制机制,为临空产业发展夯实制度基础。优化民营经济高质量发展机制,着力营造“四季如春”营商环境,推进“放管服”改革,全面提高公共服务能力和水平。
特色民生项目扎实落地
一是抓好年度“十件民生实事”的高质量办理,解决群众反映的突出问题;二是立足“优教、优学高明”新形象,完善区级办学体制改革,全面提升教育质量水平;三是巩固基层公立医疗机构区级统筹改革成果,促进社会办医加快发展;四是深化社会救助体系建设,推动为区内困难群众解困送温暖机制长效化;五是加快区医养结合项目建设,探索建设居家养老信息平台,提供更具个性化的养老服务;六是建好创业孵化基地、“粤菜师傅”、“南粤家政”培训基地,落实“广东技工”培训工程。七是坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面完成各项脱贫攻坚任务。
推进法治平安高明建设
擦亮“绿色高明·生态检察”品牌,完善“智慧法院”建设,全面推进公益诉讼,提升检察、审判质效,完善公共法律服务平台,形成学法用法守法的浓厚法治氛围。扫黑除恶专项斗争常态化,在深挖彻查、以案治本、长效常治上下功夫,坚决铲除涉黑涉恶涉乱腐败土壤。加强应急专业队伍建设,切实做好防汛排涝、森林防灭火和自然灾害防治工作。
完善联动调解工作体系
完善科学分流制度和资源整合机制,促成司法机关、行政机关、企事业单位、社会组织等多主体联合开展调解,重点化解跨地域、跨行业、跨部门的重大疑难复杂矛盾纠纷,形成化解矛盾纠纷合力。
完善村居自治的组织体系及机制
推广建立“两代表一委员”接待室、“和事佬”个人调解室、法律法学工作者咨询服务站等方式,逐步形成村居委会、居民小组、楼栋上下贯通、左右联动的社区自治体系新格局。
科技引领基层社会治理
推行网格化管理和服务,形成“网上+网下”大中心模式,畅通和规范群众诉求通道,提升平台枢纽作用。细化“全科网格”建设,提升基层社会治理精细化水平。做好“四标四实”基础信息采集,推动数据资源汇聚、共享。加快“雪亮工程”建设。
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文/佛山日报记者陈志业、通讯员明政法宣