法律是治国之重器，良法是善治之前提。自佛山获得地方立法权以来，始终贯穿“法为民所立”的原则，充分尊重、合理吸收各方意见，凝聚社会共识。据统计，五年来，佛山召开各类立法调研会、座谈会、听证会共200多场（次），收到意见10000余条，其中600多条建议被采纳。可见，佛山的每部法规都凝聚着民意的力量。

短短五年间，佛山在市、区、镇（街）建立了10个基层立法联系点，同时充分发挥800多个代表联络站的作用，广泛倾听各方意见建议，有力解决地方性法规在起草、论证等阶段可能出现的“抓不准、谋不透”等问题。除此之外，佛山还注重利用现代科技手段，通过手机、电脑、电视、收音机等途径广泛收集群众意见。

近日，笔者在公交车上曾听到有乘客在讨论烈性犬禁养问题，讨论核心在于，阿拉斯加犬被列为禁养犬名单，但一同拉雪橇的哈士奇为何却没被列入。实际上，自《佛山市养犬管理条例》出台后，《佛山市禁养烈性犬名录》成为群众关注的焦点，仅数天就收到社会各界意见与建议近100条。有关部门通过各种渠道及时地回应了公众关切，并在《佛山市禁养烈性犬名录（二次征求意见稿）》上做出修改，充分体现立法为民、依靠人民的精神。

开门立法是科学立法、民主立法、依法立法的应有之义。一方面，立法部门要始终牢记立法为了人民、依靠人民的初衷，避免因“采”而不“纳”，或者在讨论修改过程中重“听”轻“采”，而使一些本该顺应民意的法规与立法初衷渐行渐远。另一方面，“开门”的工作不能因为法规颁布与施行而停歇。在法律实施的执法检查、立法后评估的过程中，更要“广开大门”，倾听不同声音，让民意在立法前、中、后都得到充分体现。只有这样的法律才有生命力，才能经受实践的考验。

原标题|有民意支撑的法律才能经得住实践考验

文|佛山市民李晓欣