如何继续推进产业扶贫？推进贫困地区优势特色产业提质增效是一个关键。佛山要继续着力在“特”字做文章，指导定点扶贫对象完善产业扶贫规划，加快全产业链开发，打造特色产业集群，为农民栽下“摇钱树”。
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。小康不小康，关键看老乡，脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看“三农”工作成效。近日，市委书记鲁毅、市长朱伟分别深入基层调研“三农”问题，给佛山“三农”工作注入强心剂。在笔者看来，当前做好“三农”工作需在以下几个方面发力。
一是稳生产保产量。习近平总书记强调：“悠悠万事，吃饭为大。只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住。”近年来，各地粮食连年丰收，2019年全国粮食总产量66384万吨，比2018年增加594万吨。但这并不意味可以“高枕无忧”，部分地方粮食生产能力还不稳固，时有放松粮食生产的倾向，粮食播种面积有所减少。佛山虽不是粮食生产大市，但有800多万人要吃饭，如何守护好粮食安全“命脉”？有关部门在稳生产、保产量中要担当作为，让佛山800多万人民“手中有粮，心中不慌”。
二是稳产业保脱贫。产业扶贫不仅关系到今年能否如期实现脱贫总目标，还关系到巩固脱贫成果和防止返贫。然而，新冠肺炎疫情给贫困地区的农业生产经营造成影响，农产品“销售难”问题突出。如何继续推进产业扶贫？推进贫困地区优势特色产业提质增效是一个关键。佛山要继续着力在“特”字做文章，指导定点扶贫对象完善产业扶贫规划，加快全产业链开发，打造特色产业集群，为农民栽下“摇钱树”。除了要靠政府“有形之手”，也要借助市场“无形之手”，要发挥好龙头企业、合作社、产业大户的“头雁”效应。防止脱贫后返贫，不仅需要立足当前，更需要着眼长远，要进一步完善对口墨脱、凉山、湛江、云浮等地的帮扶机制，进一步巩固帮扶成果。
三是稳建设保小康。2019年，我国84%的行政村生活垃圾得到收运处置；农村饮水安全、道路和电力建设明显改善，新改建农村公路29万公里，近半数农户喝上经过净化处理的自来水……对标全面建成小康社会目标，对比广大农民对美好生活的期待，“三农”短板仍然是基础设施和公共服务。短板就是潜力、差距就是空间，补短板、缩差距就是释放潜力、激发活力的过程。要加强农村公共基础设施建设，包括饮水、道路、物流等生产生活设施建设。要全面提升农村医疗卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平，促进城乡基本公共服务从形式上的普惠到实质上的公平，加快实现城乡基本公共服务均等化。
四是稳科技保人才。贫困地区苦于脑中无“现代化”、手中无“绝门活”，尤其在发展经济作物、壮大集体经济等方面更是能力不足。鉴于此，2020年国家将推动建设一批农业国家实验室和重点实验室，启动建设100个土壤质量、农业环境、植物保护等国家农业科学观测实验站；建设100个现代农业科技示范展示基地，打造1000个科技支撑乡村振兴示范村镇；加强农村人才队伍建设，再培训高素质农民100万人次。这些举措必将盘活“土专家”“田秀才”等农业农村人才资源。佛山除了探索开展数字农业和数字乡村试点，实施“互联网+”农产品出村进城工程，建设农业农村大数据中心，加快物联网、区块链、人工智能、5G等信息技术应用外，还应加强家庭农场主和合作社理事长培训，实施高素质农民培育计划，为加快农业农村发展提供人才支撑。
五是稳治理保和谐。农村基层治理是国家治理的基石，也是国家治理的一个短板。只有加快建立健全党组织领导的现代乡村治理机制，着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力，把农民群众紧紧团结在基层党组织周围，才能实现农村社会长治久安。2020年是决胜全面小康之年，这给农村基层治理提出了更高的要求。农村基层党组织要动员群众参与乡村治理，行政村要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，健全基层民主制度。总之，加强农村基层治理不能单靠政府“唱独角戏”，也要靠社会各界共同参与，形成自治、法治、德治“三治融合”的农村基层治理新格局。
文丨覃剑（佛山市人大常委会办公室理论宣传科科长）