从空中俯瞰佛山亚艺公园，湖水映照出蓝天白云。图/佛山市生态环境局提供
天蓝、水清、岸绿……前日上午，阳光明媚，一些市民来到佛山涌南海怡海公园段的滨水绿廊漫步而行，经过治理的佛山涌水清岸绿，引得他们停下脚步，拿出手机拍摄蓝天白云下河涌美景。
场场攻坚、年年焕新。如今的佛山，正用实际行动回应着老百姓对良好生态环境的热切期盼。
今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。昨日，在全省打赢污染防治攻坚战工作推进会上，佛山市环境保护委员会（下称“市环委会”）发布全市决战决胜污染防治攻坚战命令。
即日起至12月底，决战决胜污染防治攻坚战，确保完成2020年AQI达标率90%，PM2.5 浓度不高于35微克/立方米，国考断面水质优良比例达到100%。
会上同时发布《佛山市坚决打赢2020年碧水攻坚战十项措施》《佛山市强化2020年大气污染防治十项措施》《佛山市2020年强化固体废物和土壤污染防治十项措施》三个“硬核十条”，确保完成目标。
精准治污消除城乡黑臭水体
曾经的城市黑臭水体禅城石湾深村（田心）涌，如今两岸花开，波光粼粼，水中嬉戏的鱼儿清晰可见。村民霍先生道出了这些年水质的变化，“以前捂着鼻子走，现在成为大家饭后休闲散步的热门去处。”
在2019年碧水攻坚战中，佛山生态环境部门以广佛跨界河流治理为主战场，交出12个国控及省控考核断面水质提升，广佛跨界河涌西南涌和顺大桥断面水质年均值达到Ⅳ类的答卷。
今年，市环委会将“抓住关键环节，突出精准治污”放在首位。展望2020年，佛山在坚决打赢碧水攻坚战工作中提出全面实现攻坚劣Ⅴ类国考断面目标，以广佛跨界河流为重点，实现国考、省考断面达到省考核要求，全面完成消除城乡黑臭水体目标任务。
在加快环境基础设施建设工作上，佛山更提出力争完成“3个100，1个1000”工作目标，即完成100条黑臭水体的整治、100公里河道清淤、100个村居农村人居环境整治、继续建设1000公里污水管网。
提升“气质”让佛山蓝成为常态
在2019年保持社会经济高速发展同时，佛山以大气环境质量切实改善为核心，努力向高质量发展迈进。
其中，我市PM2.5 连续两年达到国家二级标准，达到有监测数据以来的最低值，比省下达佛山市的年度目标低6微克。在此基础上，佛山今年提出综合整治机动车污染，完成全市新能源公交车置换，出台实施国Ⅲ及以下排放标准柴油货车限行政策措施，让佛山蓝成为常态。
坚决打赢净土攻坚战。今年，佛山将构建3+N的危废收集中转贮存网络体系，并在12月底前完成国家和省部署的重点行业企业以及工业园用地土壤采样调查工作。
用最严格制度保护好生态环境
会上特别提到，突出依法治污，将用最严格制度最严密法治保护好生态环境，针对重点流域、涉VOCs 企业、固体废物等开展专项执法行动。市生态环境局相关负责人介绍，计划在全市构建以排污许可制为核心的固定污染源“一证式”环境管理格局，今年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。
昨日会上同时明确，各区党委政府是完成污染防治攻坚战约束性指标的责任主体，主要负责同志要坚决负起第一责任人责任，全力抓好任务落实，突出党委在污染防治攻坚战中的领导核心作用。
广佛跨界河涌水环境质量不断改善，西南涌和顺大桥断面水质年均值达到Ⅳ类。/佛山日报记者王澍摄
聚焦硬核十条
焦点一 今年完成100条黑臭水体整治
在顺德区乐从镇大闸村，得益于乐从镇大力推进的“乡村振兴·村美水净”行动，如今河涌水质清洁，水流畅通，两岸也更加宽敞整洁。
看到眼前的变化，龙舟好手、大闸村民方金彩也不禁为之点赞。
扎实推进水污染治理体系和治理能力现代化，佛山今年将着力整治重点流域等十项有针对性的举措纳入《佛山市坚决打赢2020年碧水攻坚战十项措施》。市委书记鲁毅指出，“确保水质稳定达标是我市打赢碧水攻坚战中的突出短板。”因此，在整治重点流域工作上，佛山将攻坚国考、省考断面达标，坚持“流域治理+一河一策”相结合，重点推进张槎片区水环境、佛山涌、罗村涌、谢边涌、解放涌、里水河、北村水系、顺德水道、桂畔海、高明河、左岸涌、九曲河、漫水河等流域综合整治。全力消除黑臭水体，今年我市将完成100条黑臭水体整治，消除城乡黑臭水体。
在水质变好的同时，污水治理工作不容忽视。
碧水攻坚战十项措施中提出，今年佛山将全域治理生活污染。除了新增6.5万吨/日城镇污水处理能力，新建1000 公里污水管网以及分散式生活污水处理设施外，佛山更将全面完成全市楼盘、小区、商业综合体生活污水直排整改，基本完成学校、市场、餐饮等重点领域生活污水规范整治，并试点推进村级工业区生活污水处理。
焦点二 在公交货运领域加快新能源车辆推广
如今在佛山中心城区、主干道、繁华路段，新能源公交车十分常见。以往，燃油公交车在高温炎热的夏天变身“墨鱼车”，但随着佛山公交车从天然气向纯电动、氢能源等新能源升级，这对佛山大气污染防治，带来积极影响。
《佛山市强化2020年大气污染防治十项措施》提到，加快新能源车推广，确保今年6月30日前全面完成天然气公交车淘汰，全部换成纯电动或氢能源公交车。
根据上述十项措施，禅城区、南海区、顺德区也要出台禅桂新重点区域物流产业调整工作方案，力争在2025年底前将佛山水道以南，禅西大道以东、佛山一环东线以西，荷岳路以北区域的物流园区、货运站场、大型批发市场、陶瓷仓库等迁出。
在货运配送方面，佛山将出台绿色货运配送示范工程实施方案，从经济政策、通行便利等多方面重点支持纯电动车辆在城市（重点是中心城区）货运配送领域加快推广。
十项措施中还透露，今年7月1日，佛山五区中心城区限货区域将实施国三柴油货车限行。而从8月1日起，加严中心城区对环境敏感点影响大的主干道路柴油货车通行管制，对重点道路实施全天或错峰限行柴油货车。针对黑烟车夜间出没问题，佛山将增设黑烟车抓拍点位，加快黑烟车夜间抓拍研究，未来更有望在全市实施处罚。
今年，佛山还提出建立环境应急管控的差别化执行机制，并完成污染天气应急预案修订工作，进一步细化《佛山市大气污染防治分级管控方案》，完善污染源清单更新机制。
焦点三 五区今年计划配套建设有害垃圾贮存中心
口罩、手套、防护服、鞋套……在疫情防控工作中，防护装备在使用过后成为危险的医疗废物，处理不当极有可能引发病菌的二次传播。可以说，医疗废物处置无异于一个“隐形战场”。
《佛山市2020年强化固体废物和土壤污染防治十项措施》就提到，要强化危险废物监管能力建设，探索建立我市固体废物基础信息主题数据库，实现对危险废物在转移运输过程中实时监控。
生活垃圾分类是市民关注的热点话题之一，在生态环境保护领域，佛山五区今年计划配套建设有害垃圾贮存中心，并在全市完善废电池、废荧光灯管、废杀虫剂等生活源危险废物收集处置网络。对于危险废物，佛山也将推进分级收集模式，明确重点收集的企业范围和危险废物种类，还将构建3+N 的危废收集中转贮存网络体系，设立3个市级试点综合收集单位，N 个专业收集试点单位。
净土目标则关乎市民的吃住安全。
根据措施，佛山将依托粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，今年优先服务村改项目，试点开展村镇工业园土壤污染状况调查等工作，力争在2020年底前基本完成全市7个重点工业园区土壤污染状况调查。
速读2019年佛山生态环境工作
大气环境质量
2019年佛山市空气质量综合指数为4.31。2019年度五区环境空气质量综合指数由优至差依次为：高明区、顺德区、三水区、南海区、禅城区；
二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM 2.5 、臭氧浓度分别为9、41、56、30、185微克/立方米，一氧化碳浓度为1.3毫克/立方米。其中，PM2.5 连续两年达到国家二级标准，达到有监测数据以来的最低值，比省下达佛山市的年度目标低6微克；
实施《佛山市打好污染防治攻坚战两年行动计划（2019-2020年）》，并在工业源方面配套出台专项整治方案，在家具制造、机动车维修等行业重点推广低挥发性原辅材料替代和集中喷涂中心建设。
水环境质量
16个水源地开展监测，饮用水源地水质总体保持优良；
主要江河国控、省控考核断面水质优良。其中，北江干流、顺德水道、平洲水道、容桂水道、东海水道和高明河等去年水质状况等级为优；
佛山水道、西南涌、芦苞涌、水口水道等广佛跨界河流指标总体改善。
土壤防治
2019年新增处理能力约24万吨/年，已建成8家危险废物收集试点贮存单位，初步构建危废收集网络体系；
开展重点行业企业用地土壤污染状况详查，完成1507家重点行业企业第一阶段基础信息调查工作。
制度创新
出台《佛山市深化环境影响评价审批制度改革实施方案（试行）》及配套实施细则，选取顺德高新技术产业开发区、佛山高明沧江工业园区和南海区桂城街道开展“区域环评（规划环评）＋环境准入负面清单”环评改革试点；
以考核推动各级党委、政府及部门对环保工作齐抓共管，去年五区党委及政府考核结果为：禅城区合格，南海区合格，顺德区合格，高明区良好，三水区良好；8个重点考核单位中，市生态环境局、市城管执法局被评为优秀。
文|佛山日报记者岑雪莹 通讯员杨嘉烨