“立案了，一定要严惩恶魔！”“必须扩散，引起重视！”“公平公正的法律会照耀在任何一个角落！”……近日，“某上市公司高管被指性侵养女四年”的新闻引爆舆论，不少网民评论表示，必须坚决对侵犯儿童性权利犯罪案件予以严惩；也有网民提出，家长、校方应时刻关注未成年人的成长健康，从小对孩子进行正确的性教育。

儿童是祖国未来的花朵，但近年来，侵犯儿童性权利犯罪案件却频频曝光。这让我们不得不深思，该如何保护好自己的孩子？

近日，记者走访广东泽康律师事务所、“女童保护”佛山南海团队、桂城街道妇女联合会（下称“桂城街道妇联”）及桂城街道平西社区妇女联合会（下称“平西社区妇联”），了解目前南海乃至全国各地猥亵儿童、强奸幼女等侵犯儿童性权利犯罪案件的发生情况、相关处罚法律，以及中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金（下称“女童保护”）、桂城街道在保护妇女儿童方面的具体措施。

>>案例直击

4月8日，某上市公司高管涉嫌性侵养女一案被多家媒体报道，引起广泛关注。

据了解，涉案高管名为鲍某明，曾担任杰瑞股份及附属公司（合称“杰瑞集团”）副总裁兼首席法务官、中兴通讯股份有限公司独立非执行董事，同时他也是西南政法大学的兼职研究员，以及中国行为法学会的客座教授。鲍某明自约2016年起涉嫌性侵14岁养女，养女多次报警无果。

4月9日晚，烟台市公安局芝罘分局发布案情通报称，该局于2019年10月9日决定再次立案，并在本地及其他涉案地做了大量调查取证工作。目前侦查工作仍在进行中。

>>数据分析

侵犯儿童性权利犯罪案件频频曝光，引起广泛关注。全国各地的案件发生情况如何？我们先来看看官方数据。

“女童保护”统计，2013年到2018年媒体公开报道的（含各级检察院、法院的官方网站和认证账号公开的案例）性侵儿童案件一共是2096起，受害人超过3924人。

“女童保护”相关负责人表示，2010年到2013年，全国检察机关收到的猥亵儿童案件有7963起。2015年到2018年，全国法院审结的猥亵儿童案件就有11519起。也就是说，检察机关平均每天就收到6起猥亵儿童的案件，法院平均每天审结超过7起猥亵儿童的案件。

其中，2018年公开报道性侵儿童案例的750名受害人中，女童遭遇性侵人数为718人，占比为95.74%；男童遭遇性侵人数为32人，占比为4.26%。从年龄分布看，750名受害人中，12~14岁年龄段的占比31.87%，其次是7~12岁年龄段，占比26.8%。

而2018年317起案例中，熟人作案210起，占比66.25%；陌生人作案87起，占比27.44%；没有表明关系的有20起，占比6.31%。从熟人作案的两者关系来看，210起案件中，师生关系案例71起，占比33.80%，比例最高。其次是网友关系，案例39起，占比18.57%。

>>各方说法

陈志坤：建议完善儿童保护机制

广东泽康律师事务所律师陈志坤介绍，近年来，南海区人民法院也处理了多起涉及猥亵儿童的案件。其中，猥亵儿童案典型情形一般有二，一是儿童培育机构的工作人员借助工作机会对女童进行猥亵；二是外来务工人员在务工期间委托邻居帮忙照顾儿童，邻居趁机猥亵儿童。

陈志坤。

陈志坤表示，我国儿童保护制度是以《中华人民共和国未成年人保护法》为框架，在《中华人民共和国刑法》《妇女儿童权益保护法》《预防未成年人犯罪法》《婚姻法》等法律条文中对保护儿童权益作出原则性的规定，为维护儿童的权利提供制度保障。刑法第二百三十七条规定：“以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。猥亵儿童的，依照前款的规定从重处罚”。如果涉及性侵，可能会构成强奸罪。对此，于2013年出台的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》，规定对于性侵害未成年人犯罪，应当依法从严惩治。

“但社会上频频爆出猥亵儿童、虐待儿童事件，也暴露出目前我国法律对儿童权益保护机制仍然不够完善。”陈志坤说，从现有的法律规定来看，我国家法律层面上对妇女儿童的保护规定较为重视，但落到实处的机制还需要再进一步完善。“拿这次备受关注的高管性侵女童案来说，猥亵妇女、强奸罪是严重的罪名，应由公安机关履行侦查职责，公安机关应当全面、仔细地搜集涉及案件的所有证据。”陈志坤表示，由于这类犯罪的隐蔽性，尤其是未成年被害人的社会阅历、证据意识等问题，时过境迁后的取证工作并不容易。“现在看来，公安机关先撤案后又立案，说明初次侦查可能忽略了一些情况，在取证方面还需要进一步加强。”

《关于依法惩治性侵未成年人犯罪的意见》第六条规定，性侵未成年人应当由专业的机构和人员办理。检察院和法院均已设置专门机构和人员办理涉未成年人案件，但是公安机关还没有此类安排，导致办理性侵未成年人案件专业度不高，落实相关政策、要求还不够。陈志坤建议，公安机关应当设置办理涉及未成年人的机构或者机制，更进一步落实对未成年人性侵案的专业打击和保护未成年人。另外，对未成年人的保护应该更加积极主动，妇联、民政、共青团、教育等部门应合力做到对留守儿童、单亲家庭儿童、领养儿童等容易被侵害儿童的保护，摸清底数、加强教育、主动跟进，对涉及家长和相关责任人加强监督和教育，对未成年人加强宣教，提高自我保护意识。

邓晓敏：开展儿童防性侵课程

“除了保护自己的孩子，还需要保护更多孩子，让他们懂得保护自己和不去伤害别人，这才是安全环境的基础。”二孩妈妈邓晓敏因重视孩子的全面教育，希望孩子们在安全环境下成长，于2017年12月成为“女童保护”佛山南海团队的一名志愿者讲师。“女童保护”于2013年由全国各地百名女记者联合多个媒体单位共同发起，于2015年升级为专项基金，以“普及、提高儿童防范意识”为宗旨，致力于保护儿童，远离性侵。

邓晓敏为孩子授课。

邓晓敏每月均有授课，授课地点基本在佛山市内，也去过广州、台山、湛江等地授课。从加入至今，已有超过2000名5~12岁的儿童、150对亲子听过她讲的“女童保护”儿童防性侵课程。

她介绍，“女童保护”儿童防性侵课程的教学主题是“爱护我们的身体”，共分为四部分：认识我们的身体、如何分辨和防范性侵、遇到性侵时该怎么做、如果遭遇性侵之后该做什么。“这是安全教育的常识普及，讲师会设计模拟环节，让儿童认识自己身体的隐私部位，并学会保护自己。”邓晓敏说，为了避免给儿童带来恐惧心理，讲师不会列举儿童遭受性侵的案例，还会强调“身边绝大多数人是好人”。除了针对小学阶段的儿童防性侵课程，佛山南海团队还安排了适合初中学生的青春期课程。邓晓敏表示，防性侵教育要从小教授，如有机会，“女童保护”佛山南海团队十分愿意到学校、社区授课。

邓晓敏引导孩子认识自身的隐私部位。

截至2019年12月底，“女童保护”培训志愿者数万人，已在全国31个省份相继开课，包括农村地区和城市地区。“女童保护”通过与全国各地妇联、教育局、团委等相关职能部门的合作，培训当地教师授课，大大拓宽儿童防性侵教育覆盖面，覆盖儿童超过370万人，覆盖家长超过59万人。

得知某上市公司高管涉嫌性侵养女一案被曝光，邓晓敏表示非常痛心：“痛心受害儿童，痛心受害家庭，更痛心社会安全。”她说，社会上被报道并传播的儿童性侵事件只是冰山一角，全国各地还有很多儿童正在遭受猥亵、侵犯、虐待。邓晓敏希望更多施暴者能受到应有的制裁，更希望旁人不要歧视或无视这些行为，要共同为社会安全贡献一点力量。

>>桂城做法

保护儿童健康成长，桂城在行动。2019年，桂城街道妇联以社区为依托，多方联动，通过开展特色服务，提高妇女儿童防范意识。

暑假期间，桂城街道妇女儿童联合会开展儿童安全教育体验营活动。

暑假期间，桂城街道妇联举办了儿童安全教育体验营活动，其中安排了防性侵课程；同时依托平西、平胜、大德融爱家庭服务中心及叠北小候鸟驿站等四大阵地开展“安安哨子”儿童安全服务。“我们还和‘女童保护’佛山南海团队合作，在学校、社区开展38场防性侵课程，服务人次超过3700人次；另外在各社区开展家庭关系专题讲座，为纠纷家庭提供个案服务。”桂城街道妇联专干萧桂嫦介绍，近年，桂城街道建立了妇女儿童权益维护工作站，2019年共受理妇女信访案件47宗，涉及婚姻家庭调解案件31宗。

社区儿童安全服务成效如何？以平西社区为例，去年12月，社区开展“身体红绿灯”儿童安全主题活动，亲子家庭通过一系列互动游戏，认识身体的隐私部位，以及学习如何防止身体受到侵害。平西社区妇联主席何佩文回忆，当时还有家长私下跟社工说，自己以前都没有跟孩子说过隐私部位这个话题，参加活动之后，发现性教育在孩子成长过程中占据重要位置，以后会向孩子科普相关年龄段的性知识。

平西社区通过游戏，让孩子明白到不能让陌生人触摸自己的身体。

此外，平西社区还连续几年开展社区“零暴力”宣导。“现在市民基本都能够辨别什么是暴力行为，若是自身遭遇暴力对待或发现邻里出现暴力行为，都会向社区举报，由我们出面调解处理，保障妇女儿童利益不受侵害。”何佩文说。

萧桂嫦介绍，目前，桂城街道妇联共设置45个社区反家暴投诉点和维权服务站点，若发现家庭矛盾纠纷，市民可通过12338妇女维权热线和街社服务热线，及时寻求帮助。

文/见习记者 丁当 

受访者供图