在中山、青岛等地,已经将家庭教育工作纳入城乡公共服务体系或市办实事甚至经济社会发展总体规划。为深入贯彻习近平总书记关于注重家庭、注重家教、注重家风的重要指示精神,推动我市家庭教育工作创新发展,建议将我市家庭教育普及工程纳入2020年市政府民生实事,将家庭教育经费纳入地方各级财政预算,保障家庭教育工作获得必要的财力支持。
家庭教育是一切教育的基础。通过有效的家庭教育,推进社会主义核心价值观在每一个家庭落地生根,是实现城市高质量发展和社会有效治理的根本。近期,笔者先后走访佛山和中山、济南、青岛等地,就家庭教育工作开展深度调研,发现与外面一些城市相比,佛山的家庭教育工作亟待加强。
习近平总书记在全国教育大会上指出,家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,要给孩子讲好“人生第一课”,帮助扣好人生第一粒扣子。总书记的讲话高度概括了家庭教育的重要性,对新时代家庭教育建设具有重要指导意义。近年来,佛山认真贯彻实施九部委共同印发的《关于指导推进家庭教育的五年规划(2016—2020年)》,不断推进家庭教育事业制度化、专业化、网络化、社会化,有效促进了我市家庭教育事业持续发展。
但同时,我市家庭教育工作也存在不少需要改进、完善之处,主要表现在缺乏党委领导、政府负责的领导协调机制,专项财政经费投入不足,这直接导致家庭教育指导服务的系统性、专业性不强。目前,市级财政尚未设立家庭教育专项资金,全市近2000所家长学校由于缺少经费保障,高质量的优质家庭教育教学活动难以全面开展。
而在中山、青岛等地,已经将家庭教育工作纳入城乡公共服务体系或市办实事甚至经济社会发展总体规划,成立专项资金予以支持。青岛制定了家庭教育普及工程实施方案,每年投入500万元实施家庭教育普及工程,2017年度示范家长学校、示范社区“父母学堂”奖补资金高达340万元,有效推动了好家教、好家风在岛城蔚然成风。中山在市、镇、村级三级投入专项资金基础上,设立了家庭教育指导服务中心和家长学校经费,并将家庭教育纳入公务员培训内容和教师继续教育积分以及流动人口积分入户入学管理,走出了一条制度化、专业化、特色化、社会化的道路。
为深入贯彻习近平总书记关于注重家庭、注重家教、注重家风的重要指示,推动我市家庭教育工作创新发展,结合外地的实践经验,建议将我市家庭教育普及工程纳入2020年市政府民生实事,具体如下:
1.将家庭教育经费纳入各级地方财政专项预算。建议各级政府加大对家庭教育事业财政投入以及购买服务的力度,将家庭教育经费纳入地方各级财政预算,设立专项经费,保障家庭教育工作获得必要的财力支持。科学编制预算,加强经费使用的监督,确保经费使用规范、安全,提高经费利用效率。
2.设立家庭教育指导机构,将家庭教育指导服务纳入社会公共服务与管理体系。相关职能部门设立家庭教育指导机构,确保人员编制和工作经费得到保障。配套家长学校经费,将家庭教育纳入公务员培训和教师继续教育,探索将家庭教育工作纳进入户入学管理体系。
3.积极拓展经费来源渠道,培育引导家庭教育社会组织有序健康发展。鼓励和引导社会力量捐资出资,多渠道筹措经费,创办各类家庭教育指导服务机构,形成政府主导、社会力量支持补充的家庭教育工作格局。
4.推动地方高等院校开设家庭教育专业,培养专业型人才队伍。家庭教育是终身教育,涉及面广,专业性强,影响面大。目前,国内高校尚未开设家庭教育专业,建议政府鼓励引导有条件的高校和职业院校开设家庭教育专业,培养家庭教育专职老师,壮大家庭教育人才队伍。
文丨佛山市妇联挂职副主席,佛山市委党校统战理论教研部主任李建丽