近年来，在产业转型加速和国家政策扶持东风下，生物医药产业在我市呈现出快速崛起的势头。如何加快壮大生物医药与大健康产业的规模和实力？佛山仍要加大政策支持与引导，完善产业布局规划，做好医药产业招商，加强对外合作。
生物医药与大健康产业是21世纪最具发展潜力的战略性新兴产业之一。为加快产业转型升级，推动制造业高质量发展，我市2019年政府工作报告提出加快培育形成“2+2+4”产业发展新格局，其中明确提出要在2025年培育形成超3000亿元的生物医药及大健康产业集群。因此，如何加快壮大生物医药与大健康产业的规模和实力，是摆在我们当前的重大课题。近期，笔者随市政府研究室调研组赴江苏泰州、连云港、淮安等地调研生物医药与大健康产业发展状况，在此基础上结合国内外生物医药与大健康产业发展趋势，形成以下思考与建议。
近年来，在产业转型加速和国家政策扶持东风下，生物医药产业在我市呈现出快速崛起的势头，逐步形成了以中医药为基础，以生物制药、创新药、创新医疗器械等为突破口的产业发展格局，并延伸发展了大健康产业链。但相较于庞大的传统制造体量而言，我市在生物医药领域的发展也存在不少短板，表现在产业基础仍然薄弱，产业集群效应尚未形成；产业链结构性短板依然明显；医药企业分布较为分散，产业布局有待进一步优化等方面，这些均制约着生物医药与大健康产业的发展壮大。
针对当前生物医药与大健康产业发展面临的问题，个人有四点建议：
一是加大政策支持与引导。做好全市生物医药与大健康产业发展的总体部署、重要规划、重大政策和重大工程，加强对重大事项的跨部门协调推进；优化政策扶持体系，针对生物医药产业高投入、高风险、盈利周期长等特点，分阶段提供相应的政策扶持；搭好项目与资本对接的平台，充分运用好政府性产业投资基金，引导社会资本加大对生物医药与大健康产业的投资力度；优化、完善相关政策法规体系，加快新药审批及上市速度。
二是完善产业布局规划。以广东生物医药产业基地、云天生物产业创新中心、科荟产业园等产业载体为依托，进一步引导和鼓励医药企业向园区集聚，进一步引导资本、人才等高端要素向园区集聚，打造“优势互补、错位发展、各具特色”的医药产业布局；建设集研发、检测、孵化、展示、交易等功能为一体的公共服务平台，吸引国内外医药研发、检验、检测等机构进驻，形成创新发展合力；聚焦扶持产业各细分领域的龙头企业发展，以龙头企业带动上下游产业链的发展壮大。
三是做好医药产业招商。加强市级统筹开展医药产业招商引资，把招商引资作为医药行业发展的重中之重。举办大型医药专题招商活动，大力宣传推介我市医药产业支持政策、区位优势、产业基础，吸引医药企业和创业者来我市投资兴业；重点针对香港、澳门、广州、成都等地开展医药招商，引进一批国内外大型现代医药企业，打造生命健康全产业链；注重以商引商，依托现有医药企业加大对其合作伙伴、供应商等上下游企业的招引，形成集聚效应。
四是加强对外合作。加强与广州战略合作，以共同打造万亿级产业集群为目标，共建一批产业园区、创新研发基地和产业创新中心，合力将广州—佛山打造成具有全球影响力的生物医药与健康产业高地；深化与澳门在中医药科技产业发展方面的交流与合作，实现强强联合、共同发展；加强与国内外知名专业机构的合作，努力掌握行业发展趋势、重点企业投资动态，及时跟进，精准对接。
文丨佛山市委党校讲师、博士付升华