近日，《南海区纪委监委关于强化监督职责推动干部担当作为的十项措施》（以下简称“十项措施”）正式印发，提出坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，既严肃整治不担当不作为，又激励保障广大干部敢于担当、真干实干，持续发出作风建设的“南海强音”。

“一个地方改革发展各项事业的进步推进，干部是决定性力量，作风是关键性因素。”在3月30日召开的十三届南海区纪委六次全会上，市委常委、南海区委书记闫昊波强调，要纵深推进全面从严治党，以优良作风助推南海高质量发展。

南海区纪委监委出台的“十项措施”立足实在管用、精准发力，一手抓监督执纪，一手抓关爱激励，既是贯彻落实中央、省、市相关工作要求、保障统筹推进疫情防控和经济社会发展的扎实举措，又是贯彻进一步激励干部新时代新担当新作为、落实区委“守底线、强担当、提效能”专项行动的具体安排。

监督 严肃整治不担当不作为

监督是纪委监委的首要职责、第一职责。南海区通过加强中心工作监督检查、深入开展政治巡察监督、开展明察暗访和“回头看”、强化派驻监督作用、推进作风监督信息化5项措施，强化作风监督，严肃整治不担当不作为。

据了解，南海区纪委监委今年将组织开展作风整治效能提升专项行动，重点整治疫情防控中的形式主义、官僚主义以及不担当不作为的突出问题，贯彻重大决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为的突出问题以及落实重要工作中作风漂浮、精神懈怠、消极干事等突出问题，以监督执纪问责倒逼干部改进作风，推动重点难点工作突破加速。

在此基础上，通过开展巡察监督、派驻监督、明察暗访和“回头看”等方式，重点排查干部队伍中存在的作风问题，并通过开设“作风监督曝光栏”，对典型案例通报曝光，增强震慑作用。1月底，按照南海区委统一安排，区纪委监委与相关部门组成暗访组，对镇街、村（社区）疫情防控作风情况开展明察暗访，推动防疫工作做实做细做到位。截至目前，累计发现问题1559条，提出建议202条，问题整改率97%。

在信息化时代，对干部作风监督的精准化离不开信息技术的推动。去年，南海智慧监督云平台在作风监督中发挥了巨大作用，通过数据碰撞、比对，发现了个别镇街、村（社区）对民生救助资金审核不严、监管不力问题，进而推动区民政系统在全省率先启动“三项津贴”清理认定工作。

南海区纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍，今年将进一步完善云平台建设，增设扶贫领域、公共资源交易、财政补贴、行政执法权力等方面的作风监督专题，运用大数据开展廉情预警、作风问题研判，推进作风监督智能化。

关爱 激励干部真担当实干事

随着全面从严治党的深入推进，监督执纪问责的力度不断加大，少数干部因害怕被处分问责而出现不敢作为、不愿作为的现象。如何推动“为官有为”，解除干部队伍的后顾之忧？南海区纪委监委通过开展日常教育提醒、贯彻宽严相济政策、深化实施履职容误、落实受处分干部关爱激励机制、落实干部澄清保护机制5项措施，落实关心厚爱，激励保障干部真担当实干事。

做细做实日常监督，抓早抓小抓苗头是对干部真正的关心和最大的爱护。南海区纪检监察机关坚持用好党内谈话、提醒谈话、廉政谈话等方式，对干部的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒。今年，南海区纪委监委将出台《谈话工作指引》，让谈话有章可循、谈出实效。

在此基础上，南海深化实施履职容误机制，指导改革政策尚不明朗、承担急难险重工作任务的单位制定履职容误清单，事先评估风险，明晰履职标准，划出干事创业“安全区”。对于主观上一心为公、认真履职尽责，但仍然出现失误的，根据规定可予以减免责任。

南海今年继续深入实施受处分干部教育帮扶和评估任用机制，区纪委监委将创新跟踪回访方式，对受处分干部开展“点穴式”回访、进行回访效果评估等，不断提高回访质量。同时，联合组织部门进一步做好处分期满前综合评估工作，全方位评价其综合表现，为主动纠错、担当作为、表现突出的干部重返“舞台”创造更好的条件，激励“有错”干部变“有为”干部。去年以来，该区共对129名受处分干部开展回访教育和综合评估；5名受过处分的区管干部被提拔重用。

此外，南海区纪委监委对受到诬告错告的干部，根据需要及时为其澄清正名、主持公道；对故意捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，依纪依法追究责任。

“‘十项措施’的出台，体现的是严管与厚爱结合的执纪导向，目的是推动干部敢于担当、主动作为，营造奋发向上、干事创业的良好氛围。”南海区纪委副书记、区监委副主任周冬平表示。

文字|佛山日报记者黎俏婷 通讯员南纪宣