南海西樵2000吨煤焦油,就这样被检察蜀黍清了!
南海检察 2020-01-10 18:42

南检君先问大家一个问题,

你知道煤焦油是什么吗? 

煤焦油是煤炭干馏时生成的具有刺激性臭味的黑色或黑褐色粘稠状液体,属于国家危险废物目录标注的精(蒸)馏残液,多见于陶瓷等行业。

煤焦油的处理较为困难,需经过专业的环保加工处理,成本较高。如果不经过妥善处理而任意排放会对环境造成巨大的危害,不仅容易产生爆炸、而且会污染土壤、水源,威胁到动植物的生命安全,引起多种人体疾病,甚至可能致癌。

简单来说就是:

危险!有害!

需要专业环保处理!

那么问题来了……

最近咱们南检的检察官

经办了这样一起案件,

地表下竟埋藏了近2000吨煤焦油

如何处理这些煤焦油?

一时间让检察蜀黍十分头大!

去年3月,南海检察院西樵检察室办理了一起环境污染案件。多名被告人在南海区西樵镇华夏村、百东村一无证照的废油加工厂内,非法存放了近2000吨煤焦油,且地下未进行硬底化处理,存在对周边环境造成重大污染的风险。

土地下大有乾坤!

但就是这近2000吨的煤焦油的清理让检察蜀黍十分头大。针对该情况,检察蜀黍首先发出检察建议对相关部门进行督办,并与环保、公安部门多次开展研究落实清理方案会议……

Round 1

其实,按照正常的办案思路,这部分煤焦油需要被告人去承担清理。嗯,检察蜀黍当初也是这么想的……

因煤焦油处理需十分专业,经过审讯,被告人表示无能力对该煤焦油进行清理。

通过联系,检察蜀黍也找到了具有资质的环保公司能够清理该煤焦油。经过询价,公司对该煤焦油清理费用报价高达2000万元!!!

埋藏在地下的油罐被挖出

但这个数目却让检察蜀黍一时间十分为难!因为多名被告人虽然已被提起公诉,也均认罪,但是这高昂的费用,即便平摊到了被告人身上,估计大半辈子也难以还清……

但总不能就让这些废油

慢慢存放在这污染环境吧?

肿么办?肿么办?

Round 2

此时,还有一个办法,那就是政府出资进行清理。嗯,检察蜀黍当初也是这么想的……

但是2000万元无论是对于西樵镇还是南海区的财政而言,这都不是一个小数目,也将会对政府财政造成一个沉重的负担,况且,如果每一起案件被告人无法承担时,都让政府出资……

咱不敢想也不敢问,

检察蜀黍把这个想法咽了下去。

Round 3

通过重新梳理案件,检察蜀黍发现了一个盲点——煤焦油的源头!

检察蜀黍心里掂量着:如果能在找到源头后,对源头切入,并让其进行清理!这不解决了吗?!

在理清办案思路后,检察蜀黍马上与公安部门共同提审被告人李某,从广泛调查李某某周边关系等措施入手,查找李某某经营的煤焦油来源。

后在公安部门的大力配合下,该煤焦油的来源最终被查清——广西某陶瓷厂!

此时的检察蜀黍可谓十分兴奋,案子找到突破口,还有一线生机!

在这南检君也警示大家:在危险废物处置能力不足的情况下,加之危险废物处置价格较高,一些企业不愿承受昂贵的处理成本,就低价将危险废物交给无资质的企业或个人,后者则多通过违法方式处理,譬如偷排、倾倒、掩埋等。据最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释,非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的,即构成刑事犯罪。

检察蜀黍经过提前介入引导公安机关侦查,公安机关依法对该陶瓷厂的两名负责人立案侦查并刑事拘留,并提请南海检察院逮捕,后检察蜀黍对该两名犯罪嫌疑人作出批准逮捕的决定。

通过与公安机关多次协调下,检察蜀黍找到了该陶瓷厂法人代表,并多次进行协商。

面对检察蜀黍的情理兼施,法人代表最终同意出资进行清理,并于2019年11月签订书面协议,约定在2019年底通过有资质的环保公司将上述的煤焦油全部清理完成!

运走运走!

在2019年年末,检察蜀黍再对该案进行持续跟进监督,先后多次到华夏村、百东村的现场,对现场发现的问题及时纠正并通知环保部门跟踪落实。如今,储蓄煤焦油的油罐基本清理完毕,埋藏于地下的储油罐也被挖出并陆续运走。

看着这片土地被挖出,

再重新填埋,

检察蜀黍心满意足,

踏上了归程……

(回去继续办案!!)

后记

南检君再次找到案件承办检察官,他表示:“能妥善处置本案的关键,是我们坚持践行公益诉讼‘三个理念’。”

▲践行“双赢多赢共赢”理念,是为了与公安、环保等部门形成合力;▲践行“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”理念,向相关部门发出检察建议,是为了督促其主动履职,共同推动损害公益问题的解决,争取诉前工作效果最大化;▲践行“持续跟进监督”理念,是为了确保问题得到妥善解决。

这是咱们南海检察公益诉讼的经验与理念,也体现了南海检察干警担当作为的初心使命!

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编审|叶长欢

文稿|杨健正

来源|西樵检察室

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