为贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,构建基层社会治理新格局,区委政法委以举办“党建统领·治理创新”全区社会建设创新项目大赛为载体,以资助实施基层治理创新项目为抓手,广泛动员机关、企事业单位、村居基层组织、行业协会、社会组织等多元主体参与基层社会治理,全力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安禅城建设。通过层层遴选,今年大赛共资助13个基层社会治理项目150万元,受益服务群体10多万人,目前已全部落地实施。
01
加强党建统领,
推动党建和创新项目深度融合
禅城区社会建设创新项目大赛已连续举办7年,2017年大赛被列入区民生实事,2018年重点推动的企业社会工作建设也被列入区民生实事。
为坚持和加强党对基层治理工作的领导,使群众明白“惠从党来”,今年大赛主题为“党建统领·治理创新”,将机关党建、基层党建融入大赛各领域各方面各环节,重点资助以基层党建和基层治理相结合为实施途径,以营造共建共治共享社会治理格局为实施方向的优秀项目。
13个资助项目中,有8个项目是以基层党组织名义申报,有7个项目名称包含党建元素,大部份项目都是落地在村居、企业等基层一线。项目内容涉及党群联动、共享社区建设、政社企党建共建、党建引领志愿服务等内容。我委为每个项目实施团队订制了党群志愿者马甲,项目评估考核党组织、党员作用发挥和党建元素融入,将党建与项目实施深度融合,锻造坚强有力的基层党组织。
02
参与主体多元,执行团队专业
资助实施的13个项目,第一、第二申报单位合计有28个,此外还有58个合作伙伴参与项目具体实施,涵盖党政部门、医院、企业、村居基层组织、社会组织、行业协会、律师所、电商等。项目执行团队力量雄厚,专业覆盖面广,涉及党建、法学、心理学、社会工作、医学、护理学、电子商务、金融管理、财务等专业。
如由新沥量创业服务中心、沙塘社区党委联合实施的“社区共享创业就业培育计划”项目,通过“党建+文创项目+实体阵地+电商”的模式,充分整合祖庙沙塘社区丰富的手工艺创作资源,将线上与线下服务相结合,推动社区创业带动就业,探索基层党建统领、文创项目市场化与妇女创业就业相融合的服务模式,合作单位包括祖庙街道妇联、青年互联网创业促进会、广东青创时代科技企业孵化器有限公司等,获得佛山电视台等媒体的报道关注。

“美美与共·扬城市多彩民族风”张槎街道纯阳社区
多民族共融互促计划项目开展“红领驿站”兴趣坊活动
03
链接社会资源,可持续可复制性强
以财政资助资金为杠杆,撬动社会资金投入基层社会治理领域,壮大基层社会治理资源,是加强和创新基层社会治理的重要途径。今年资助的13个项目除财政提供的资助资金外,还得到各类资金支持达80多万元。如东鹏展翅心理护航项目、塘头村社群共融项目、村社党群一家亲联合计划项目、聚党心护民心—企业社工服务计划项目、禅城区志愿者学院项目等都获得了企业、村居等资金的支持。
前些年资助的富士康产业园区、市光法雷奥产业园区服务项目,在大赛无再提供资金资助后,企业自主出资购买服务至今仍在实施中。

塘头村社群共融项目在塘头学校
开展中秋节灯笼手工创作活动
04
坚持问题导向,契合社会需求
资助实施的项目前期调研都比较充分,坚持问题、需求和目标导向,关注我区基层社会治理的热点痛点堵点问题和群众急难愁盼问题,涵盖社会综治法治建设、企业社会工作、新市民服务、社会公益服务、社会组织能力建设支持、特定人群服务、其他基层治理项目等领域。
如由禅城区人民医院家庭医生团队实施的“只有懂你才能爱你−失能照护关爱计划”项目,以失能老人照料者为主要服务对象,提供失能知识和照料技能培训、心理疏导、喘息服务、养老资源链接、转介服务等,建立家庭和社会资源一体化的社区长期照护体系。项目还与各镇街居家养老服务中心、康爱社工、康爱家政服务部、春晖颐养院等机构合作,整合了服务资源,壮大了服务力量,更好满足服务对象的需求,深受失能老人及照料者欢迎。

“只有懂你才能爱你−失能照护关爱计划”项目在开展培训
05
调整评估办法,突出考核项目实效
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、整改落实的要求,在广泛征求历年各资助项目意见后,我委发现以往评估办法和指标体系过多偏重项目单位提供的材料来评价项目实施成效,存在一定程度的形式主义、“重痕不重绩”问题。我委立行立改,重新拟订新的评估办法,大幅度调整了有关评估指标,注重定性与定量相结合,侧重现场走访项目活动、近距离评价项目实际成效,并加大服务对象满意度和合作单位满意度分值比重,减少项目单位不必要的材料负担,促使项目单位聚精会神抓好项目落地实施,取得实际成效。
目前,正按照新的评估办法及指标体系对13个资助项目开展日常监管,已现场走访11个项目15场次活动,并已对所有项目开展中期评估。从评估的结果看,大部份项目相比往年实际成效更为突出,亮点更多,社会影响更为广泛。

区委政法委和项目代表签约
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禅城政法
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