莫敏基

今 日 我 当 班

《政法风采》系列报道，将于每周三在《高明新闻》中播出,欢迎大家收看。

身为党员，他长期扎根基层，牢记“调解”前面是“人民”，并坚持为人民服务的初心。他从思想上热爱群众，从感情上贴近群众，从行动上服务群众，从工作上依靠群众，多渠道了解村里的情况，深入村民，努力将纠纷矛盾消灭在萌芽状态。他就是高明区明城镇明西村委会的一名专职调解员——莫敏基。

▼

深得信任 以“法理情”妥善解决矛盾

“谭婆婆，最近身体好吗？天气转凉了，记得要注意早晚保暖。”“很好很好，基哥，下个月我家娶媳妇，你一定记得过来哦。”昨日在明西村委会辖下的群江村村道，不时有村民向莫敏基打招呼，村民都亲切地喊他“基哥”。 

莫敏基和村民们如此熟络，主要因为他平时经常主动接触群众。明城农村出身的莫敏基深知，基层调解工作中，群众的信任十分重要，平时与村民打好关系，才能更好地在矛盾双方之间扮演沟通桥梁的角色。为此，莫敏基常在休息时间到村中的田间地头走访，为了在田间泥路上行走方便，他总喜欢穿牛仔裤和运动鞋。 

多年来的扎根基层，莫敏基渐渐成为村民们熟悉的“基哥”，他手机的号码在村中是公开的，并且24小时开机，村民随时可以打电话咨询。村民们几乎都加了莫敏基做微信好友，方便沟通之余，也让莫敏基更好地了解村民日常生活状况，及时发现和化解矛盾。 

2017年，莫敏基在微信群中发现一起矛盾纠纷。当时，群江村村集体准备将村中的集体闲置地进行硬底化建设，但是施工过程中多次遭到村民谭某的阻挠。原来，谭某认为她的夫家张姓家族在新中国成立前曾拥有此地使用权，要求将此地交还张姓家族使用建设。了解情况后，莫敏基主动到谭某家中，疏导其对立情绪，向其详细解释有关法律、法规及相关政策，很快便获得谭某的信任和理解。最终，谭某同意搬走阻碍施工的砖瓦，村中土地硬底化工程得以继续施工，该土地矛盾纠纷就此化解。

推进普法 让村民自觉学法用法

除了负责村中的矛盾纠纷调解之外，莫敏基还是明西村委会的普法宣传员。“农村基层村民的法律意识往往较为薄弱，矛盾纠纷时有发生。”为此，莫敏基积极开展以案说法和青少年普法夏令营等活动，让村民懂得办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的法律意识。 如今，莫敏基每次在村中开展工作，手中都会带着一本厚厚的笔记本。翻开笔记本，里面记录有不少村民咨询的法律问题。“我是法律专业本科毕业的，不少村民遇到法律疑问，都会找我咨询。”莫敏基表示，除了口头回答可以立即回答的问题外，他还会将问题记录，梳理出村民近段时间咨询的主要法律问题的类型，并针对性地组织普法活动。 而面对一些暂时未能立即回答和解决的问题，莫敏基会及时用笔记本记下来，联系相关各部门共同解决，并引导村民通过手机“高明通”智网线上系统反映诉求，以此促进村民养成依法合理反映诉求的习惯，提高村民对普法宣传教育工作的感知度以及村民对公共法律平台的信任感。

此外，一些矛盾纠纷调解完成后，莫敏基会回访当事人。除了巩固当事人在事件中涉及的法律知识外，他还会以该案为例子，提炼相应的法律要点，将其做成材料，在村中开展相应的普法工作。“在村民身边发生的案例，往往更具贴近性，村民也更愿意听和学习，普法效果会更加明显。”莫敏基说。

平凡岗位 创造不平凡业绩

在这4年多时间里，莫敏基走遍了明西村委会辖区内27个村小组、1600多户人家了解社情民意，每年调解群众纠纷达30多件，维护了村里的和谐和稳定。

由于莫敏基深入基层、扎根基层调解成功的案例较多，作为高明区人民法院人民陪审员、法院特邀调解员，参与了100多宗案件的陪审；2017年还被聘为佛山市人民检察院人民监督员、2018年被广东省司法厅选为广东法治信息员；今年又被区民政局、高明社工协会评为“高明区卓越社工”，《明西村调解委会集体用地调处》工作调解案例获得全区社工案例分析大赛铜奖。

莫敏基表示，接下来将针对农村基层群众的普法需求，继续加强普法工作，让法律成为村民心中的信仰，为建设法治、德治、善治乡村治理打好良好的群众基础，为明西村委会基层稳定工作、建设美丽乡村工作、建设“枫桥经验”调解工作继续作出积极贡献。

人民调解

高明区于2015年构建起覆盖全区的公共法律服务体系，建立了一村（居）一专职调解员工作机制，2015年8月起，全区72个村（居）均配备1名专职调解员，专职调解员的配置加强了村（居）法律服务力量，使矛盾纠纷排查调处工作关口前移，将矛盾化解在萌芽状态，确保矛盾纠纷化解在基层起到重要的作用。

近年来，我区人民调解工作发展迅速，在化解矛盾纠纷、维护社会和谐方面发挥了较大作用。今年1-9月，全区各调解组织共排查基层矛盾纠纷1618次，预防矛盾纠纷601件，调解纠纷1703件，调解成功1683件，调解成功率98.8%。

不忘初心 牢记使命

司法行政工作者一直在奋斗

原创：普法与依法治理科