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重刑率达21.71%!十八大以来政法机关打击文物犯罪战果显著

法制日报

法制日报记者 董凡超 见习记者 丁兆汝

2013年以来,

侦破各类文物犯罪案件5千余起

抓获犯罪嫌疑人1万余名

涉文物犯罪案件重刑率达21.71%

这组数据是记者今天下午从国家文物局联合各相关部门共同举办的《众志成城 守护文明—全国打击防范文物犯罪成果展》了解到的。

27起部督文物大案、两次全国打击文物犯罪专项行动、三批公安部A级通缉令……党的十八大以来,公安机关多措并举,强力出击,组织指挥全国公安机关对盗掘、盗窃、倒卖等文物犯罪出重拳、下狠手,破案件、打团伙、追逃犯、缴文物,对文物犯罪实施全链条打击,取得了积极成果。

2013年以来,全国公安机关累计侦破各类文物犯罪案件5千余起,抓获犯罪嫌疑人1万余名,追缴文物数以万计,侦破了辽宁朝阳“11‧26”盗掘红山文化遗址案、四川眉山“5‧1”盗掘张献忠沉银遗址案、陕西淳化“7‧20”盗掘西汉古墓葬案、青海都兰“3‧15”盗掘热水墓群案等一批文物大案。

“这次参展的13起文物案件仅仅是公安机关侦破文物案件的一小部分,参展的数百件涉案文物,也仅仅是公安机关追缴文物的一小部分。”据公安部刑侦局相关负责人透露,除了破案、追逃、缴文物以外,还与国家文物局建立了“打击和防范文物犯罪联合长效工作机制”,共同在陕西省公安厅设立了“全国文物犯罪信息中心”,研发建设了基于公安内网的文物犯罪信息管理系统和基于互联网的“中国被盗(丢失)文物信息发布平台”,为打击防范文物犯罪工作提供支撑和保障。

1987年制定出台惩治文物犯罪的司法解释、2015年对涉案文物认定和价值认定鉴定评估等问题作出明确规定、今年6月会同国家文物局等五部门联合出台《涉案文物鉴定评估管理办法》,对进一步规范涉案文物鉴定评估活动……“两高”为规范涉案文物鉴定评估、打击文物违法犯罪活动提供了制度保障。全国各级人民法院充分发挥审判职能,依法妥善审理各类涉文物案件,严惩走私、盗窃、损毁、倒卖、盗掘等各类文物犯罪。检察机关作为国家专门的法律监督机关,高度重视文物司法保护工作,积极履行批捕、起诉和诉讼监督等职责,打击防范文物犯罪工作取得显著成绩。

2013年至2017年,全国各级人民法院共受理涉文物犯罪案件2217件,审结2197件,其中判处五年以上有期徒刑的1060人,判处三年以上五年以下有期徒刑的553人,重刑率达21.71%。

2013年至2017年,全国检察机关共批准逮捕文物犯罪嫌疑人4248人,提起公诉6317人,其中,批准逮捕倒卖文物罪,盗掘古文化遗址、古墓葬罪犯罪嫌疑人4153人,提起公诉6078人,分别占批捕和起诉文物犯罪的99.76%和96.22%。同时,检察机关充分发挥诉讼监督职能,及时发现遗漏罪行和遗漏同案犯,依法履行追捕和追诉职能,五年来共纠正遗漏罪行58人,纠正遗漏同案犯84人,提出刑事抗诉84件,向有关部门提出堵漏建制、加强文物管理的检察建议146件,打击文物犯罪持续保持高压态势。结合深入推进扫黑除恶专项斗争,加强对重大文物犯罪案件的督办,建立健全督办指导机制。

建立专业化办案组织是提升办理文物犯罪案件专业水平的重要抓手。最高检公诉厅有关负责人介绍说,一些地方检察机关优化办案资源配置,设立专门文物犯罪办案组,并组建由文物鉴定专家组成的专家辅助人团队,辅助检察机关办案,不断提高文物犯罪案件办理质量。陕西省西安市人民检察院、咸阳市人民检察院已初步建立起一支熟悉文物专业知识,办案经验丰富的专业化办案队伍,专司文物犯罪案件办理,并有针对性地加强教育培训,提升人员素质,积极适应办理文物犯罪案件的需要。

最高法刑一厅有关负责人告诉记者,接下来,最高法将继续加强对各类涉文物案件的司法大数据分析,完善相关司法政策,提出意见建议,推动健全预防惩治文物违法犯罪的长效机制。进一步加强与相关职能部门的沟通协作,在加大文物司法保护力度、追索海外非法流失文物等方面形成有效合力,共同做好新时代文物保护工作。

来源:法制日报

(编辑 韩玉婷 朱婵婵 岳铼

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