开栏语

作为顺德区委区政府的“头号工程”，同时也是顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区提速提质的关键，村级工业园升级改造工作（以下简称“村改”）正在顺德如火如荼地推进，淘汰低端、落后产能，引进创新、绿色、智造的高端产业项目，为高质量发展提供根本支撑。珠江商报开设“村改进行时”专栏，聚焦顺德村改进展，解读相关政策，敬请垂注。

今年13000亩村改目标如何完成？顺德各镇街日夜兼程加快推进，清拆行动与规划建设同步进行

“轰隆隆！”3月31日上午，在位于105国道顺德伦教段一侧的华南机械城，伴随着2台大型吊机和3台挖机轰鸣的启动声，现场10余名工程作业人员开始了对一片面积达5700多平方米旧厂房的清拆行动。

“这里过去是单层钢结构厂房，低矮破旧，土地利用率低，单位产出低，环保、安全问题尤其突出。”现场见证并指挥此次清拆行动的伦教街道党工委书记卢德全心中有一笔“明白账”，华南机械城的变化正是村级工业园改造为高质量发展“腾笼换鸟”的实证。

广东华南机械装备产业园占地总面积4240亩，拟分四期开发建设，其中一期核心区920亩，华南机械城是这其中的标杆项目。一年前的华南机械城还是砼结构及钢结构的低矮厂房，如今一座高标准高配置的华南金属表面处理中心初具规模，已建成的厂房6.8万平方米，拟首期入驻企业37家，每月的产值即可达4000万元。

▲3月31日，伦教清拆广东华南机械城装备产业园。/珠江商报记者朱德文摄

在过去的一个月，像卢德全一样紧锣密鼓开展村改调研、协调、推动清拆行动的并非个例，龙江、容桂、乐从、龙江等多个镇街以刻不容缓的使命感和全力以赴的责任感，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，全力推进村改项目，为顺德高质量发展造环境造空间。

各镇街陆续启动清拆行动

在上周五的“深圳创新+顺德智造”招商推介会上，顺德“头号工程”——村级工业园升级改造成为重点推介对象，佛山市委常委、顺德区委书记郭文海指出，村改作为淘汰落后产能的机制，蕴藏着巨大的市场潜力和发展空间，顺德今年将腾出13000亩的土地推向市场。

2018年，顺德区382个村级工业园已有80个园区101个项目启动改造，42个园区启动拆迁，累计整理土地4665亩。2019年，如何完成村改定下的13000亩的目标任务？各个镇街正在用行动给出答案。

3月31日上午，在广东华南机械装备产业园启动区清拆仪式现场，卢德全介绍，按照规划要求，当天在151亩范围内须拆除旧厂房5700多平方米及土地整理60多亩，剩余约6000平方米旧厂房计划将于5月底全部拆除，以达到整个项目旧厂房拆除及土地整理的要求。

“清拆意味着重建，全新的产业形态将在这里产生。”在伦教总商会会长邓培文看来，村改不仅是政府行动，更是企业发展的内生需求。作为业主单位负责人，邓培文对这里未来的产业规划有了满满的憧憬和期待，现代化的厂房、更高的容积率、更环保安全的生产流程、更优质的企业入驻，实现企业数量、质量及产能的全面提升，也势必将带来一场高标准的自我升级。

事实上，走进坐落在荔村的木工机械城工业区，沿着工业大道一路向西，可以看到一座现代化的工业厂房初具规模，这就是新落成的广东华南机械装备产业园启动区——华南金属表面处理中心。

这里曾经是伦教引以为傲的产业核心，承载着“中国木工机械重镇”和“中国玻璃机械重镇”的光辉与荣耀；如今，这里又成为村级工业园升级改造的标杆项目，引领着“两机”行业的转型升级。

不仅伦教，容桂、乐从、龙江、北滘等镇街也在过去的一个月时间密集开展村级工业园破旧厂房清拆行动。

在乐从，沙边工业区破旧厂房清拆工作自今年1月启动以来，正按计划推进，拟在5月底完成，总面积达342亩。该项目预计投资超10亿元，将瞄准智能制造等高端产业，打造现代化高质量高效益产业园区。据了解，产业园建成后年总产值可达100亿元。

在北滘，西滘、陈大滘、黄涌等多个改造项目也正在全力以赴加快推进。

项目改造和建设稳步推进

距离华南机械城25公里之外的龙江仙塘宝涌工业区，同样也是此次村改中整体连片改造的项目，该项目一期占地面积153.72亩，是今年龙江镇重点推进的村改工作，计划建设高标准现代化厂房，拟引入智能家居制造业，作为其主导产业。

今年2月以来，龙江正加快完成清拆和出让工作，同时对上述地块实施围蔽综合管理，并提前铺设给水、排水、排污、供电接入点，使土地出让后园区尽快具备开发建设条件，并提前办理区域环评等手续，将土地出让后的后续工作前置，以便土地竞得人能最快速度进场施工。

3月30日，虽然是周六休息日，龙江镇党委书记何春云还是马不停蹄地召集了镇内相关单位负责人和村改办成员，召开村级工业区改造工作会议，提出新一年龙江镇村改的工作思路和工作计划。

“龙江要坚持‘一旦出发，必须到达，且必须准时到达’的工作态度，夯实村改机制和保障条件，同时各职能部门要形成合力，共同推进村改工作顺利开展。”何春云提出，今年，龙江将继续推进陈涌工业区、仙塘宝涌工业区一期、涌口旧工业区等的改造和建设，编制宝涌千亩工业园区规划，加快启动宝涌千亩工业园区和坦西工业区的改造，今年内完成清拆土地面积1210亩，复垦复绿面积250亩，改造建设面积100万平方米，综合整治面积700亩。

接下来，龙江还将聚焦重点，精准发力，重点推进仙塘宝涌工业区改造二期、新华西宝涌工业区和坦西工业区等改造工作，打造“顺德龙江（朝阳）万亩工业园”和“顺德龙江（大坝）万亩工业园”，进一步完善园区的配套规划，以村改为抓手，推动龙江产业发展。

同日，杏坛镇镇长谭灿荣也利用周六时间，率队来到位于杏坛高赞工业区的东原厨具实业有限公司，开展升级改造产业园建设项目的专项走访调研工作。

据了解，新东原厨具有限公司计划以“二改二”模式，积极配合杏坛村改工作，对原有旧厂房实施拆除改造，规划建设一个全新的高新家电信息产业园。作为杏坛镇今年村改项目之一，该项目计划于4月3日启动实施100亩旧厂房的拆除工作，并于4月30日前完成拆除和土地整理工作，6月20日前动工建设。

“对现有厂房实施拆除改造，建设全新产业园，既是企业自身的升级改造，有利于企业的长远规模化发展，也有助于高赞片区的产业提升，实现城市更新综合整治，促进整体片区高端优质发展。”谭灿荣表示。

在均安，3月29日下午，均安镇党委书记陈宇莹冒雨带队视察多处村改片区现场，在均安镇边鱼沙工业区清拆现场进行督导指挥。陈宇莹提出，边鱼沙地块相关部门须严格执行规定，对违法建筑坚决拆除，同时结合空间实际，打造休闲娱乐区域。

记者了解到，本周，均安也将在东堤工业区举行清拆仪式，加大厂房拆除力度，稳步推进村改工作，推动全区高质量发展。

区镇合力加速推进村级工业园改造，顺德各相关部门、镇街齐行动，拆除旧厂房、开展联合执法

昨日15时30分许，在现场工作人员的指令下，钩机铁臂挥向破旧厂房。不一会儿，破旧厂房顶部被掀起，墙身也被清拆分解。这是顺德容桂开展村级工业园升级改造清拆行动的又一清拆工作现场。

昨日下午，均安镇召开村级工业园升级改造工作领导小组工作会议，研究村改各项工作进展及遇到的实际问题，部署下阶段村改工作等。而在乐从等地，安监、消防、环保等部门组成“双查处”联合执法工作组，强力推进“双查处”联合执法行动，封停了三家违规企业，加速推进村改进度。

容桂陈村加速清拆破旧厂房

昨日的清拆行动中，区城市管理和综合执法局局长胡永峰带队，联合容桂街道相关职能部门推进清拆工作。胡永峰表示，区执法部门将全力支持镇街开展村改工作，勇于担当，敢于碰硬，以坚定不移的信心和气魄，对村级工业园区内违章建筑坚决予以依法处理，为顺德村改冲锋陷阵、突破难点，并且形成持久、强力的攻坚战态势，不达使命，誓不止步。

据悉，容桂今年的村级工业园升级改造目标是：拆除2400亩破旧厂房、完成改造建设面积700亩、完成复垦复绿土地面积600亩。记者了解到，容桂今年以“1个核心、9个园区、11个项目”为抓手攻坚村级工业园升级改造。昨日清拆的厂房位于顺德南入口新兴产业园（容桂·细滘）升级改造项目内，该项目是容桂高质量发展示范区的核心项目，也是顺德区的重点村改项目之一。容桂通过高起点规划、高标准建设、高水平管理，将该项目打造成产城人高度融合的综合体。按照计划，容桂将在今年完成该项目清拆面积1092亩。

昨日下午，容桂街道党工委书记刘国兴还主持召开红星聚胜工业区项目工作会议，实地考察项目现场，并对项目下一步推进计划进行研究部署。刘国兴介绍，2019年要在“咬定细滘项目不放松”的基础上，多管齐下，凝聚合力，全力推进红星聚胜工业区项目，开拓思路解决项目推进中遇到的困难和矛盾，努力把红星聚胜工业区改造项目打造为“政府+社区”合作新模式的标杆项目，闯出容桂村改又一条创新之路。

▲容桂街道党工委书记刘国兴实地调研红星聚胜工业区项目。/容桂街道办供图

在陈村，大力拆除破旧村级工业园成为当前村改的主要任务，并对已启动项目抓紧推进。其中，旧华鹰地块项目占地面积66.7亩，2018年已完成土地整理30亩，剩余36.7亩。3月23日，陈村镇启动项目清拆行动，截至3月29日已完成拆除约33亩，近期将全部拆除完毕。

而南涌下村项目则占地面积40亩，涉及6间厂房和72间民宅。今年2月28日，该项目启动拆除工作，截至3月29日，已完成第一阶段的拆除作业，共拆除面积约27亩，计划4月底前全部拆除完毕。现场已对完成拆除作业面进行覆盖、围挡封闭，并对道路进行清洗。

乐从“双查处”联合执法封停三家违规企业

一边是对破旧厂房的全面清拆，另一边则是针对村级工业园区中违法违规企业的整治行动。3月29日，乐从镇安监、消防、环保等部门组成“双查处”联合执法工作组，开展专项整治联合执法行动。

联合执法组来到水藤北围工业区，对顺德区乐从镇某办公家具厂、佛山市某家具有限公司、顺德区某家具有限公司3家企业进行了现场检查，包括查阅企业安全生产档案资料、检查企业生产车间、原料仓库等重要区域安全管理措施是否到位，查看消防和应急设施性能是否良好，企业贯彻安全生产法律法规、事故隐患排查治理、相关技术标准是否达标等情况。

“检查发现，3家企业现场管理混乱，没有创建安全生产标准化，环保配套设施建设不完善、消防设备缺失、消防通道堵塞。”联合执法组相关负责人透露，目前已依法对3家企业进行了封停并责令限期整改处理。

记者了解到，接下来，乐从各执法部门还将密切配合，形成合力，借助“双查处”联合执法的强劲东风，全力推动村级工业园升级改造。

文/珠江商报记者 邵姮 陈家好 叶芝婷

图/珠江商报记者 朱德文 容桂街道办

编辑：黄倩瑜

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