九月，
千年羊城，
南国明都。
就在今天，由法制日报社主办的主题为“智慧政法与公共安全”有奖征文评选活动隆重揭晓了获奖名单！
席间，获奖者们与会嘉宾都畅所欲言，真诚交流，分享经验和创新建议，可谓干货满满。
到底是哪几位“大咖”
偷走了大家的好奇心？
他们又有什么过人的技能？
小编带你一饱眼福！
主持人：法制日报社经济信息中心主任 罗荣
广东省中山市第二人民法院研究室主任李世寅发表获奖感言
他发言的题目是：大数据时代背景下智慧法院建设的路径
智慧法院建设离不开大数据背景，数据审判的时代已经来临。李世寅结合法院工作实际，尝试用大数据推进法院创新进行探讨，并分享了自己对智慧法院建设路径的心得体会。
首先，谈到大数据时代背景下国内外技术发展战略时，李世寅这样展望前景的：
人类社会自进入大数据时代，海量数据的产生与流转成为常态。预计到2020年，全球数据使用量将达到约400亿TB，将涵盖经济社会发展各个领域，成为新的重要驱动力。大数据技术直接关系到智慧法院的建设。
最高人民法院院长周强在中国司法大数据研究院调研时强调，深刻认识和把握新时代司法工作特点，充分运用司法大数据，全面提升人民法院工作能力和水平，促进公正司法，服务经济社会发展。人民法院应牢牢握住大数据这个有效工具，积极应对、长远规划，以建设智慧法院、数字法院为目标，为群众提供更优质、更公正、更快捷、更智慧的诉讼服务，做到与时俱进。
那么，大数据技术与智慧法院建设又是怎样的关系呢？李世寅认为有以下几点：一是大数据技术是改变法院工作面貌的有力抓手。二是大数据技术是智慧法院建设的核心要素。三是大数据技术是智慧法院进一步发展的前研。目前，不少法院已经初步建立了一系列信息化智能运用平台，在下一步发展中，法院充分运用大数据技术，可以实施审判信息的全覆盖。四是大数据是大数据让司法决策更智慧。
谈到法院运用大数据技术所面临的困境时，李世寅也表达了种种隐忧：一是数据采集、脱敏、认定、发布机制不健全。二是数据储存、使用的安全性存在隐忧。三是法院系统大数据的研发和应用还处于尝试阶段，对审判大数据的二次开发和挖掘还不充分；未成立专门针对需求从事数据挖掘和分析的内设机构，在法院内部未设置首席信息官这一职位。四是各地法院的互联网企业合作主体，在将来面临数据升级、数据端口开放、数据整合等方面，会面临企业与企业之间系统不衔接、不共享等问题。五是复合型人才缺乏。
随后，谈到法院利用大数据所运用的路径设计策略选择时，李世寅有以下几点建议：
（一）建立大数据技术应用行动指南的路线图。（二）加快大数据技术应用的基础设施建设。（三）强化法院大数据人才的培养。（四）强化审判大数据机制的安全保障。（五）强化对大数据最新技术及其关联技术的研发应用。
江苏监狱管理局党委副书记刘保民发表获奖感言
他发言的题目是：智慧监狱建设路径探索与实践
首先，刘保民表示，十九大对加快互联网、大数据、人工智能应用提出了明确要求，并对建设“数字中国、智慧社会”、提高社会治理智能化水平作出了战略安排。新一届司法部领导班子也提出了建设“数字法治、智慧司法”体系，打造大平台共享、大系统共治、大数据慧治信息化格局的总体要求，这为江苏监狱加快推进智慧监狱建设指明了方向、提供了遵循。
随后，他生动地介绍了智慧监狱的内涵要义和基本特征：
如果将智慧监狱看成人的躯体，那么监狱各类物联网终端就是人的感官，遍布监狱的各类数据传输链路就是身体的“神经网络”，云计算平台和监狱指挥中心就是人的大脑，各类业务应用系统是身体的各种“器官”，它们各司其职、分工协作，构成了一个有机整体。
他认为，智慧监狱的特征可概括为四个方面（1）整体运行智能感知。（2）业务领域深度融合。（3）研判决策智能服务。（4）运维支撑弹性高效。
接下来，刘保民在分享经验时还介绍了江苏智慧监狱建设的总体思路和一个平台、三大系统、五类应用的总体架构。
谈到江苏智慧监狱建设的重点时，他表示主要体现在五个方面：第一是智慧安防应用。第二是智慧执法应用。第三是智慧矫正应用。第四是智慧生产应用。第五是智慧警务应用。
最后，他总结到，通过智慧监狱建设，科学规划、管理监狱，高效配置监狱人力、设备、信息等所有资源，以大数据支撑研判、高共享助推实战、智能化引领警务，实现监狱执法管理工作全数据智能感知,全业务智能融合,全领域智能服务,全过程智能支撑，必将有效提高监狱安全防控能力，提升罪犯改造质量，规范民警执法水平，强化整体警务效能，为全国“智慧监狱”示范试点提供江苏方案。
江苏省连云港市连云区检察院副检察长孙昌华发表获奖感言
他发言的题目是：大数据背景下智慧检务与生态环境保护
孙昌华首先表示，智慧检务是检察事业发展的“新引擎”。作为基层检察院，连云港市连云区检察院主动拥抱大数据和人工智能，在大数据背景下积极在“智慧检务”工程中进行有益尝试，运用“互联网 智能化”技术手段打造了“生态环境保护指挥中心”。多年来，已经有新疆生产建设兵团检察院、南京市检察院、重庆涪陵检察院等20余家检察院前来考察交流。
那么在打造“智慧检务”过程中要注意什么呢？他认为有如下4点：
第一，检察机关要善用“外脑”，与科技公司形成良性互动。连云港移动公司也因此荣获“全国政法智能化建设优秀解决方案提供商”，诠释了司法与技术的双赢。
第二，检察机关要邀请多元主体参与。需要以案件为导向，统筹办案资源，打破“信息孤岛”，主动对接政府职能部门，接入数据网络，实现办案资源的互联互通、信息共享，集中力量办好案。
第三，检察机关应当转变思维。智能化违法犯罪手段对于司法办案提出了挑战。
第四，检察机关应当加强队伍建设。面对互联网犯罪等层出不穷的新案件，自媒体时代网络舆论日益严苛的环境以及多元利益价值交织的挑战。
此外，他还表示，连云区检察院在打造“生态环境保护指挥中心”的同时，着手推进司法改革后检察人员的分类管理，技术人员专注保障办案，打造全新的技术办案力量“徐璞工作室”。该工作室配齐办案力量，办案人员具备笔记鉴定、电子数据鉴定等专门知识，对于环境保护、国土资源等专门案件实行专门机构、专门力量、专业办理，能够在案件发生第一时间快速化、精准化办理。
最后他总结到，智慧政法是检察机关在新时代“提档加速”、“换道超车”的有力支撑。作为政法机关，我们要树立大数据思维模式，主动寻求合作实现共赢，办理案件与时俱进，为我国社会主义法治化建设贡献自己的一份力量。
广东省中山市公安局指挥中心科员邓业芳发表获奖感言
她发言的题目是：“大数据”时代公共管理的机遇和挑战
首先，谈到大数据在国家公共管理方面发挥重要作用时，邓业芳表示：
在公共服务方面，9月20日，广东政务服务网上线运行，整合了户政、护照、税务、社保等相关业务，可以实现政务服务148项零跑动，132项最多跑一次，群众可以实现全天后、全流程，全地域的网上在线服务。
在科学决策方面，大数据能够帮助公共部门更好的了解社会动态和群众诉求。比如中山创造性的提出了“一中心、四组团”的发展战略，明确功能定位，实现一体化发展，为做好做好“东承西接”，加快融入粤港澳大湾区建设奠定基础。
在舆情检测公共治理方面，以中山市公安局为例，人脸识别揪出了19年前的疑犯，被中央电视台法治在线栏目专题报道；雪亮工程建设，在主要的街道、公共区域、密集楼宇拐角处进行专门布控，做到人过留像、车过留牌，大大提升了社会治安防控总体效能。与北京大学合作在全国率先将污水应用于禁毒实务，成效显著，被世界权威学术期刊专题报道。
大数据在给国家安全、社会稳定和智慧生活带来便利的同时，也产生了巨大的安全隐患。
有没有可以借鉴的经验？答案肯定是“有”。
邓业芳不无自豪地以江苏省为案例：在现有的成绩之上想走的更远，应主要解决以下四个方面的问题。
解决“量”的问题，打破数字壁垒，由政府主导，部门配合，社会参与，搭建国家、省、市、县四级统一网络、统一资源、统一管理的共享平台，实现最大限度跨部门信息资源互联互通的共享。
解决“用”的问题。挖掘数据资源，多做一些跨领域的数据关联分析，助力智慧治理。比如说挖掘车辆出行信息，能为平抑交通需求、引导绿色出行提供决策；挖掘汽车尾气和交通噪音指数，能为保护生态环境和均衡交通流量提供依据；挖掘手机、视频监控等数据，了解人员的实时轨迹，能为动态预测犯罪、建设平安城市提供支撑；挖掘城市人口流动和分布特征，能为按需提供服务、打造智慧政府提供保障。
解决“督”的问题。公众是公共服务的对象，公共服务做的好不好，公众最有发言权。因此，应该公开政府信息，强化公众参与。
最后解决“防”的问题。比如说运用大数据有效遴选识别恶意来电和诈骗信息，并进行精准拦截，从而保证群众的人身和财产安全。
还应该加强人才培养和高新技术引入。在大数据的时代，网络安全的核心是数字安全，数据安全的核心是技术安全，而任何先进的技术和设备都离不开人，因此政府部门在引进外脑的同时，应该积极打造培养自己的团队。
总的来说，共享、共融、共治的大数据时代已经来临，但是大数据为我们打开的是通往美丽新世界的大门，还是一个潘多拉的盒子，决定权掌握在我们手中。
无论是探讨大数据时代背景下智慧法院建设的路径，还是分享智慧监狱建设的心得体会；无论是运用“互联网 智能化”技术手段打造了“生态环境保护指挥中心”，还是研判“大数据”时代公共管理的机遇和挑战……在本次颁奖盛会上，以上四位获奖者都讲了两个关键词：一个是“智慧”，一个是“安全”。相信我们的生活通过大数据以及智慧政法的建设，无论身处哪里，都能感受到切切实实的获得感和安全感。
来源：法制日报（马岳君 刘青 陈睿哲 梁成栋 摄影：张烜之）
（编辑 唐晓芳 朱婵婵 岳铼）
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