荆楚儿女秉持“枫桥经验”之根本

探索出很多独具特色的新做法

新时代“枫桥经验”在荆楚大地落地生根的

生动故事和显著成效有哪些？

让小编带你一起去探寻那些闪耀的亮点

群众即网民，网民即群众

群众在上网，服务管理就到网上

武汉，别称“江城”，一个人口超千万的特大城市。这里不仅有醉人的美景和诱人的美食，还有具有武汉特色的网上“枫桥经验”。“互联网+”时代，民众的大量诉求在网上表达，各种问题在网上汇聚。群众都上网了，网格员们的服务管理自然也要跟上群众的步伐。

今年7月,武昌区东亭社区发生一起狗咬人事件，社区的“武汉微邻里”信息群因此炸了锅,“爱狗”与“杀狗”尖锐对立。面对群众立场各异且言辞激烈的争论，社区网格员们纷纷发声。“肇事狗已被警方抓捕”“肇事家属积极配合治疗”“养大型犬要遵守条例”…经过网格员们的引导，大家的讨论转向如何依法文明养犬。网格员们还引导居民参与制定养犬公约,要求养犬户签署责任承诺书,社区定期培训养犬人。这是武汉创新新时代群众工作方法的生动实践，也是全市网格员们工作的一个缩影。

借助互联网时代的信息手段,迅速发现一起起矛盾纠纷的问题源头,及时运用新手段新方法精准消解矛盾根源……互联网技术与创新“枫桥经验”深度融合,一条具有武汉特色的网上“枫桥经验”之路正在铺开。

宣战“化工围江”

做实做深做细平安稳定工作

宜昌市地处长江中上游结合部，是三峡工程所在地，也是三峡库坝区生态屏障、长江流域生态敏感区。因此，保护长江，宜昌责无旁贷。

2016年，宜昌宣战“化工围江”，最终要实现沿江1公里范围内化工企业“清零”的目标。如何打赢“清零战役”这一仗？宜昌坚持以“工匠精神”做实做深做细平安稳定工作。成立工作领导小组、设立化工产业转型升级资金、出台《宜昌市化工企业搬迁入园配套政策》…多措并举解决搬迁企业反映的债务纠纷、职工安置、设备拆除、搬迁补偿等实际困难。

政策够细致、规划够精准、服务够暖心……在这样一系列措施的护航下，战果自然不会让人失望：来自宜昌市经信委的统计显示,截至目前,全市没有因为化工企业“关改搬转”问题出现群体性信访事件。

心中装着群众，走好群众路线

定分止争让群众满意

新时代的“枫桥经验”说到底是继续走好群众路线。讲群众话、解群众意、护群众利，让纠纷解决在百姓家、村组里，群众怎能不满意？这些实例最有说服力↓↓↓

讲群众话：高效调解得民心

彭王有个高中山,乐为群众解难关。治调工作抓得好,群众称他“和事佬”。这段顺口溜描述的是襄阳市襄州区彭王村63岁的高中山。他是该村原治保主任，调解村民间占地纠纷、口角之争等鸡毛蒜皮的事儿，他有自己的一套方法——掌握每家每户情况,善用群众语言讲清理与法。基于此，30多年间,高中山共调解群众纠纷案件逾千起,基本做到件件有落实、事事有回音。

解群众意：信访“钉子户”送锦旗

襄阳市樊城区6户职工出钱买了单位分配的住房，房屋明明不具备办房屋产权证书的条件，他们却执著上访两年多要求办证，当地街道办和社区成立化解专班，通过走访了解他们的真实诉求是“办证不重要，重要的是购房事实和房屋所有权能够得到认可”。找准了症结，再对症下药，问题自然迎刃而解。最终，他们得到了满意的结果，还给社区送来了锦旗。这就是把群众需求摸到位的重要性。

护群众利：避免命案酿悲剧

7月11日，襄阳市襄城区卧龙镇综治中心的举报信箱里惊现“死亡通知书”——薛兵:生于1969年8月2日,死于2018年10月-11月。死亡地点:卧龙镇胡巷村郭静家。死亡方法:汽油、农药。人命关天，一刻不能耽误。原来，薛郭二人曾是情侣，分手后薛兵屡次求复合不成，竟起了杀心。经过多方联动，警方找到了郭静和薛兵，一起可能发生的命案就此化解。保护群众利益他们从来不缺位。

化解村民矛盾，提高村民收入

村庄理事会的作为超出你的想象

商会有理事会，基金会有理事会，协会有理事会…那你知道村庄理事会吗？

2016年初,黄石大冶市在华若村试点实施“党建引领·活力村庄”改革,通过组建村庄理事会,探索村湾“微自治”模式。村庄理事会的运作模式是什么？它又能给村民带来哪些实实在在的利益？且听小编娓娓道来↓↓↓

村庄理事会成员由群众推选、公益事业由群众评定、费用支出由群众监督,群众的选举权、决策权、知情权等得到充分保障。简单来理解就是，村子怎么建,村民们自己说了算,干的都是大家想干的事。而且，群众中产生的矛盾纠纷,绝大多数在村庄理事会能得到解决,真正实现“小事不出理事会,大事不出村委会”。

由于这种模式调动了基层发展活力,乡村的面貌因此发生了翻天覆地的变化：

●茗山乡华若村曾是镇里典型的软弱涣散村,在村庄理事会的带领下，如今村子里房前屋后栽花种草,垃圾分类专人回收；荒塘变鱼塘,荒山变果林……各种变化，令人欣喜。

●在茗山乡彭晚村，村庄理事会不仅要做工作总结，而且还要制订下年度计划。今年，他们就按计划新修了路灯、建了公共厕所和大餐厅……改善村民的生活质量，他们不玩虚的。

●以前连农村合作医疗费用都收不齐的茗山乡黄湾村,2017年建了1200亩莲花基地、123亩桑葚基地,成功摘掉贫困村帽子。这当然也离不开村庄理事会的努力。

村庄理事会在基层政府、村委会和村民之间搭起一个新桥梁,有力提升了农村治理社会化、法治化、专业化水平。如今,黄石在全市铺开“党建引领·活力村庄”改革,同时向社区延伸。今年初,该做法被民政部列入全国农村社区治理实验区项目。

“三合一”调解不一般

能让久调不决的纠纷顺利化解

到底啥是“三合一”调解方式？它的不同凡响之处是什么？在回答这些问题之前，咱们先看一个案例。

黄冈市英山县石头咀镇村民贺某2017年1月应邻居梅某之邀,到一岗之隔的安徽省霍山县上土市镇老吴家帮工建猪舍，不料施工时，贺某意外受伤经抢救无效死亡。就赔偿问题，湖北、安徽两地调委会多次组织调解,均未果。近日，石头咀镇人民调解委员会接手此案，采用“三合一”调解方式，法官、律师及群众现场发表各自观点,首席调解员讲解承揽关系和劳务关系的不同特征及造成损害的法律后果。6个小时调解后,各方达成一致:老吴以分期方式支付贺某死亡赔偿金11.66万元,梅某自愿补偿1万元。

看完这个案例，对于“三合一”调解方式，大家有没有豁然开朗呢？来来来～快和小编一起学起来：所谓“三合一”,就是通过公开方式调解矛盾纠纷,邀请基层调解员和群众共同参与,有理没理大家评,实现矛盾纠纷化解、法律知识宣讲以及人民调解员培训“三效合一”。

有事大家议,有理大家评。通过公开方式解纷争,调解员讲法律,群众讲情理,合力促成矛盾纠纷的有效化解。“三合一”人民调解是普法宣传的有力抓手,用身边事教育身边人,能真正让法治理念深入人心。

群众服务群众，群众管理群众

论调解，真正的高手在民间

《世界需要热心肠》中有这样一句歌词：为了大家都幸福，世界需要热心肠。随州市就有这样一批热心肠，他们是公道正派、热心公益、群众认可的贤能人士，你问他们是谁？他们是群众自己推选出来的村务协理员，邻里间发生纠纷、村民间产生矛盾，就是他们大显身手的时候。

三里岗镇吉祥寺村2011年起开展村务协理员试点工作。村干部由此从疲于应付群众“扯皮拉筋”的琐事上，转而将主要精力放在谋发展上。村里有一块土地要分给12户村民,可多个部门出面划分了数十次也没能落地。原来，地块里有条通水渠,高低不平,易灌不易排,各家各户都不愿选低位的地块。村务协理员谭丛华出面协调，水渠得以重修。水渠修好,地很快分到户。论调解，他们个个是高手。

只有村务协理员怎么够？随州市还有每10户组成的联调小组推选出来的“中心户长”等基层维稳创安力量,身边人管身边事,矛盾纠纷化解率提高了不止一点点。

维护稳定化纠纷

“律师三进”功不可没

恩施之于湖北,是个特殊的存在，因为它是该省唯一的少数民族自治州。多年来，这里越级信访、信访积案、涉法涉诉信访比较突出。如今，这种令人棘手头疼的状况早已不复存在，可喜的变化，全都缘于“律师三进”模式。

那么问题来了，什么是“律师三进”模式呢？

这是指“律师进村（居）、进接访大厅、进疑难复杂信访案件”工作模式。

那么问题又来了，这种工作模式给恩施带来了哪些实在的利处？鲜活的例子最有说服力。

●信访局“受冷落”

以前，利川市信访局里“热闹非凡”，信访者成群成群地来；如今，记者到这里采访，未见来访群众,只见工作人员在整理文件。

●复杂疑难信访案圆满化解

恩施一家医院里，妻子术后瘫痪，丈夫照顾她时突发脑血栓，家属向医院索赔未果，二人便“霸占”一间病房不出院，这一住就是两年。院方停止对二人的治疗后，家属随即组织信访。最终，律师出面，医患双方达成调解协议。

●法律服务送到家门口

青年律师牟维自3年前开始担任白鹊山村法律顾问至今，自编了长达14页的《农民常用法律知识讲稿》。订婚有法律效力吗？出嫁的姑娘可以不赡养父母吗？…一系列与村民的生产生活息息相关的法律知识都囊括在内。

“律师三进”让法治的力量不断壮大，让群众的法治素养得到极大提升，赢得了政府和社会各方面的认可，这是新时代“枫桥经验”在湖北开出的最美花朵。

武汉的网上“枫桥经验”之路

襄阳的新时代群众路线

黄石的“党建引领·活力村庄”改革

……

湖北不断演绎着新时代“枫桥经验”新篇章

走出了一条符合当地实际的长治久安之路

来源：法制日报

（编辑 韩玉婷 常煜 范琳松）

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