今天，一个喜讯在南海区人民检察院内部不胫而走：在全国检察机关第九次先进集体、先进个人（简称“双先”）评选表彰活动中，该院荣获集体一等功。这是南海检察院时隔20年再度捧回的集体一等功。

“荣誉来之不易，

获奖意义特别重大！”

今天下午，从省检察院开完会赶回来的南海区人民检察院检察长杨炯按捺不住内心的激动，“这是在习总书记寄语广东‘四个走在全国前列’以及南海区委区政府提出‘传承品质成就品牌’的工作主线下，南海检察交出的成绩单。”

对检察机关而言，今年很“特殊”，这一年是改革开放40周年，也是检察机关恢复重建40周年。为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步激励全国检察机关和全体检察人员不忘初心、牢记使命，锐意进取、实干担当，4月，人力资源社会保障部、最高人民检察院组织开展了此次评选表彰活动。

检察工作

多次拿下“首创”

在杨炯看来，南海检察院之所以能从众多参选集体中脱颖而出，成为全国98个荣获集体一等功的集体之一，主要归功两点：一是南海检察院始终围绕区委区政府的中心工作来履行职能，如加强非公经济保护和产权保护力度，出台检察机关保护非公经济发展15条意见等；二是南海检察院的全体干警发挥有为担当精神，进行了一系列的“微改革”“微创新”。

检察官办理公益诉讼，到户外查看情况

值得关注的是，从全市、全省乃至全国的角度上看，南海检察院所做的“微改革”“微创新”都曾拿下“首创”，是极具示范意义的。

如开展刑事案件“审查报告流程再造”改革，2017年5月在全国首创《表格式审查表》，推动审查表在侦查、批捕、起诉、审判等诉讼全流程使用，试点组的584宗案件无一宗无罪判决，存疑不捕、不诉以及退回补充侦查率明显降低；又如充分运用侦查活动监督平台，探索重大监督事项案件化办理和公开化行权，提升监督效果等。

审查逮捕的诉讼式审查

对长期处于“人少案多”的南海检察院而言，这些成绩取得并不轻松，“广东检察机关人均办案水平是全国的一倍，佛山是广东的一倍，南海又是佛山的一倍。”杨炯说，“在这样的高强度下，南检人不等不靠不要，在职责范围内进行改革创新，是传承了南海这片改革热土赋予南海人敢为人先的精神，也有赖于区委区政府给予的大力支持。”

激励和鞭策的意义

重于荣誉本身

荣获集体一等功，激励和鞭策的意义重于荣誉本身。杨炯介绍，接下来，南海检察院将全面履行好宪法赋予检察机关的监督职能，以办案为中心，在办案中做到政治、社会、法律效果三统一，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。同时，南海检察院还会加强队伍建设，以党建为引领，把政治建设放在首位，把专业能力的提升放在重要位置，打造一支专业过硬、作风过硬的检察队伍，为南海经济社会发展提供有力的司法保障。

南海检察院的那些“全省首创”

在全省率先设立金融检察室，专业化办理金融犯罪案件，构建“打防治一体化”工作机制，并于近期将金融检察室更名为金融与知识产权检察室；

在全省率先运行“行贿犯罪档案互联网查询系统”，外网受理、内网审核、一键查询、网络送达，查询结果数据同步传输至区“征信云”平台，既方便企业办事，又助推区社会信用体系建设；

探索开展公益诉讼工作，促进从区委层面构建公益诉讼工作机制，向上级报送了广东省非试点检察机关提起的首宗民事公益诉讼案；

在全省最早实施合同制书记员和检察官助理，出台《检察官助理、书记员选任办法》；探索数量型和功能型办案组织；

在全省率先出台《检察人员权责划分办法》，实现各层次人员分类充分授权，为办案组织设置及运行提供全新思路；

开展刑事案件“审查报告流程再造”改革，2017年5月在全国首创《表格式审查表》，推动审查表在侦查、批捕、起诉、审判等诉讼全流程使用；

积极探索审查逮捕诉讼化改革，建立一整套工作机制，首创法律援助机制，以此方式办案130宗135人，涉及30余个罪名。

文/珠江时报记者 程虹

图/南海检察院

编辑：潘小媛

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