导语

长安君（ID:changan-j）：G20峰会期间，习近平主席先后出席金砖国家领导人非正式会晤、二十国集团领导人第十三次峰会第一阶段会议、中俄印领导人非正式会晤并发表重要讲话。

3场顶级多边外交活动，3次重要讲话。习近平主席深刻阐述了各国面对共同未来的方案——

01

金砖国家领导人非正式会晤

金砖国家坐在一起聊聊世界局势，也算是G20峰会一个不成文的传统，此次也不例外，会晤有三大议题，五国领导人对此深入交换意见，达成了广泛共识：

第一，世界经济形势

第二，应对当前挑战

第三，金砖国家合作

国家主席习近平、南非总统拉马福萨、巴西总统特梅尔、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席会晤

金砖国家是世界经济发展的新动能，会晤在峰会开始前夕，大有深意：

在百年不遇的大变局中，金砖国家需要加强团结，把稳方向，密切沟通协调，共同推动全球治理沿着正确道路走下去。

会晤中，习近平主席的表态意味深长：“世界经济风险上升，多边主义、多边贸易体制受到冲击，这不符合国际社会共同利益。”

他具体指出了，金砖国家要一起做4件事——

第1件事：我们要坚定支持多边主义。在二十国集团、联合国、世界贸易组织等框架内加强协调和配合，共同维护多边主义和以规则为基础的国际秩序。

第2件事：我们要不断完善全球经济治理。习主席点明，要把握好世界贸易组织改革方向，就得坚持好一个大方向：

世界贸易组织的核心价值和基本原则不能丢，发展中国家享有的特殊和差别待遇必须保障。

所以要想进一步提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，习近平主席也为我们支了两招：一是加强争端解决机制在调节贸易关系方面的重要作用，二是继续推动国际货币金融体系改革。

第3件事：我们要继续推动各国共同发展。习主席强调了金砖国家的共同责任和使命：带动新兴市场国家和发展中国家，把发展问题置于全球政策框架的优先位置，全面落实2030年可持续发展议程。

具体来讲有两个任务：

任务一：要坚持共同但有区别的责任原则，推动各方如期完成《巴黎协定》实施细则谈判。

任务二：要敦促发达国家履行官方发展援助承诺，为发展中国家提供资金、技术、能力建设方面的支持。

第4件事：我们要大力深化金砖务实合作。要加快推进新工业革命伙伴关系，联手培育经济增长新动能。要充分释放“金砖+”的潜能，让金砖合作惠及其他新兴市场国家和发展中国家。

听了习主席的讲话，其他四国领导人纷纷表示赞同。在昨天北京美好的夜晚里，我们看到了会晤的最新成果《金砖国家领导人布宜诺斯艾利斯非正式会晤新闻公报》。

金砖五国有共同的担忧和鼓舞。与会各国领导人表示：

与会各国领导人表示，世界政治、经济、贸易正面临严峻挑战，单边主义、保护主义倾向令人担忧。在此形势下，金砖国家战略合作日益加强令人鼓舞。

金砖五国对世贸组织表明了共同的立场。五国一致认为：

应全力支持以世贸组织为代表、以规则为基础的多边贸易体制，确保透明、非歧视、开放和包容的国际贸易。呼吁世贸组织所有成员反对与世贸组织规则不符的单边主义和保护主义措施，撤销具有歧视性和限制性的此类措施。

金砖五国对多边主义有一致的态度。五国重申：

各方还重申致力于世界和平与稳定，支持联合国的核心作用，共同加强多边主义，推动公平、公正、平等、民主、更具代表性的国际秩序，落实2030年可持续发展议程和气候变化《巴黎协定》，并重申加强金砖战略伙伴关系，落实新工业革命伙伴关系等金砖合作成果。

中国、南非、巴西、俄罗斯、印度，五个金砖国家都是二十国集团的重要成员，习主席再一次强调了金砖国家对于此次峰会的意义：

“应该一起支持阿根廷办好这次二十国集团领导人峰会，达成对世界负责、对人民负责的积极成果，发出支持多边主义、加强国际合作、促进互利共赢的有力声音。”

02

G20第13次峰会

国家主席习近平11月30日出席在布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人第十三次峰会第一阶段会议，并发表题为《登高望远，牢牢把握世界经济正确方向》的重要讲话。

当前世界经济波澜壮阔，同时暗礁重重。

习主席开宗明义，指出世界经济再一次面临历史性的选择。讲话以十年前的国际金融危机开篇，分析当前世界经济的特点难点所在。

包括3大问题：

1、国际金融危机发生10周年，尽管世界经济整体保持增长，但危机的深层次影响仍未消除。

2、经济增长新旧动能转换尚未完成，各类风险加快积聚。

3、新一轮科技革命和产业变革引发深刻变化，贫富差距和社会矛盾压力不断增加。

面对这样的局势，逃避不是办法，封闭不是出路。

习近平主席指出，无论前途是晴是雨，携手合作、互利共赢是唯一正确选择。这个判断建立在经济规律之上，更是基于人类社会的历史逻辑。

包括4大理由：

1、人类发展进步大潮滚滚向前，世界经济时有波折起伏，但各国走向开放、走向融合的大趋势没有改变。

2、产业链、价值链、供应链不断延伸和拓展，带动了生产要素全球流动，助力数十亿人口脱贫致富。

3、各国相互协作、优势互补是生产力发展的客观要求，也代表着生产关系演变的前进方向。

4、各国逐渐形成利益共同体、责任共同体、命运共同体。

10年弹指一挥间，但人类共同面对金融危机的经历，已经镌刻在了史册之上。既是深刻教训，也是鲜活的经验。

习主席指出：10年来，我们同舟共济、勠力同心，推动世界经济走出衰退深渊，走上了复苏增长的轨道。10年后，我们应该再次拿出勇气，展示战略视野，引领世界经济沿着正确轨道向前发展。

把握世界经济大方向，包括四大对策：

第一，坚持开放合作，维护多边贸易体制：

维护和建设开放型世界经济，这一任务现在更加迫切——二十国集团成员间月均新增贸易限制措施比半年前翻了一番；2018年全球货物贸易量增速可能下滑0.3%。

我们应该坚定维护自由贸易和基于规则的多边贸易体制。

要坚持各方广泛协商，循序推进，不搞“一言堂”。

第二，坚持伙伴精神，加强宏观政策协调：

各方应该坚持财政、货币、结构性改革“三位一体”的政策工具，努力推动世界经济强劲、平衡、可持续、包容增长。

发达经济体在采取货币和财政政策时，应该更加关注并努力减少对新兴市场国家和发展中国家的冲击。

国际货币基金组织第十五轮份额总检查应该按期完成，国际货币体系应该继续朝着多元化方向迈进，要构筑更加牢固的全球金融安全网。

第三，坚持创新引领，挖掘经济增长动力：

既要鼓励创新，促进数字经济和实体经济深度融合，也要关注新技术应用带来的风险挑战，加强制度和法律体系建设，重视教育和就业培训。

既要立足自身发展，充分发掘创新潜力，也要敞开大门，鼓励新技术、新知识传播，让创新造福更多国家和人民。

第四，坚持普惠共赢，促进全球包容发展：

要继续把发展问题置于全球宏观政策协调的突出位置，落实好2030年可持续发展议程，为联合国框架内有关工作提供有力支持。

要维护发展中国家发展利益和空间，支持世界经济真正公平发展。要继续支持非洲发展，帮助非洲加强基础设施建设和互联互通，推进新工业化进程。

在讲话中，习近平主席重申了中国对世界贸易组织的立场。他表示：

中方赞成对世界贸易组织进行必要改革，关键是要维护开放、包容、非歧视等世界贸易组织核心价值和基本原则，保障发展中国家发展利益和政策空间。

在讲话中，习近平主席对G20提出一个建议。他说：

为更好引领和适应技术创新，建议二十国集团将“新技术应用及其影响”作为一项重点工作深入研究，认真探索合作思路和举措。

在讲话中，习近平主席提出世界的发展要以人民为中心。他指出：

当今世界面临的很多问题，归根结底都和发展问题相关。发展也是实现公平公正的强有力支撑。我们要坚持以人民为中心的发展思想，将人民的获得感、幸福感、安全感作为工作出发点和落脚点。

在讲话中，习近平主席再次重申中国将坚定不移地进行改革开放。他强调：

中国得益于改革开放，中国将坚定不移沿着这条路走下去。中国将继续深化市场化改革，保护产权和知识产权，鼓励公平竞争，主动扩大进口。今后，我们将每年举办中国国际进口博览会，向世界进一步敞开中国市场。

03

中俄印领导人非正式会晤

当地时间11月30日，还有另一场多边外交活动，很有看头：中俄印领导人非正式会晤。

三国就新形势下，深入合作交换了意见。可以看出，习近平主席、普京总统、莫迪总理，都有一个共识——

“加强三方协调，凝聚三方共识，增进三方合作，共同促进世界的和平、稳定、发展。”

会晤中，习近平作出了一个重要判断：

当前形势下，中俄印三国的共同发展和密切合作，成为世界格局演变中越来越重要的稳定性和确定性力量。

原因两方面：

一方面，中、俄、印都是有重要影响力的大国，都是彼此的重要战略合作伙伴。

另一方面，三国拥有广泛共同利益和相似发展目标，对地区和世界未来负有重要责任。

事物要发展，必须在历史前进的逻辑中前进。习近平充分肯定了三国过去十几年的积极作为：

三国本着开放、团结、相互理解、相互信任精神，积极开展三方对话合作，取得重要进展。面对新的挑战，我们要进一步推进中俄印合作。

具体来说有三方面：

一是国际关系。中俄印要倡导新型国际关系，不断巩固政治互信，结伴而不结盟，推进大国关系的良性循环、合作共赢。要加强在二十国集团、金砖国家、上海合作组织等重要多边机制中的协调配合。

二是经济。中俄印要推动贸易投资自由化、便利化，促进开放型世界经济，旗帜鲜明反对保护主义、单边主义，共同捍卫多边贸易体制，维护新兴经济体和发展中国家利益。

三是安全。中俄印要积极倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，加强国际和地区反恐合作，推动热点问题的政治解决进程，在维护国际和地区和平与安全方面发挥更大作用。

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