改革开放40年，铸就“顺德奇迹”的原因是......

珠江商报2018-12-03 18:30

这几天，北京天气晴好，让人心情舒畅。在顺德顺峰山牌坊与北京大学朗润园门楼之间，2000公里的空间和40年的时间，浓缩成一个理论与实践交相辉映的中国故事，共同致敬改革开放40周年。

▲12月1日下午，中国县域经济发展论坛暨《顺德40年：一个中国改革开放的县域发展样板》新书发布会在北京大学全球大学生创新创业中心成功举办。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招。40年前，顺德的快速发展起步于对外开放，全国首批“三来一补”企业之一的容奇大进制衣厂也诞生在顺德。在一次次“自我革命”的改革中，顺德坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，一跃成为“广东四小虎”之首，到2017年连续6年位居“全国综合实力百强区”之首。顺德实践成为“改革和开放相互促进、相得益彰”的有力注解。

顺德人笑称自己讲的话是“德语”。40年来，顺德用生动形象的“德语”讲出了中国县域经济发展的“顺德模式”，如实施“工业立县”的“五子登科”，支持乡镇骨干企业的“船大抗风浪”，形容产权改革的“靓女先嫁”“转得快，好世界”，比喻行政体制改革的“拆庙搬神”，坚定改革决心的“不争论、不埋怨、不停步”，还有顺德最引以为傲的“识做、搞掂、坚嘢”和“顺德制造，中国骄傲”。

▲中国县域经济发展论坛暨《顺德40年：一个中国改革开放的县域发展样板》新书发布会现场座无虚席。

这些精彩观点，都在12月1日举行的中国县域经济发展论坛暨《顺德40年：一个中国改革开放的县域发展样板》新书发布会上得到呈现。

改革开放40年的三大成功经验

改革不停顿，开放不止步。顺德人骨子里的改革精神给北京大学国家发展研究院院长姚洋留下了深刻印象。20年前，姚洋做的第一个实地调研就是在顺德，“顺德是一个非常神奇的地方，一个小镇上出现了两家世界500强企业，可以说是中国县域经济的奇迹。”

▲北京大学国家发展研究院院长姚洋

对于改革开放40年以来的成功经验，姚洋独辟蹊径地总结出三条经验：

第一，改革开放40年以来，正是始终坚持了实事求是的态度，以务实主义的态度进行经济建设，中国的改革开放才能成功。

姚洋举例说，深圳的起飞是从1984年开始的，蛇口出口加工区开始生产才真正走向工业化的道路，在此之前的探索方向是不对的。所以，改革是摸着石头过河，就是以一种实事求是的态度，是中国人对事、对人的一种态度，是一种务实主义的态度。

第二点，姚洋认为，改革要给地方自主权和试验的空间，因为基层的干部对改革存在的问题有更深刻的感受和认识。姚洋回想起当年在顺德调研时发生的一次有趣的对话，他问当时的顺德县相关负责人，“你们这样对国有企业进行改革，不怕承担国有资产流失的风险吗？”“那位负责人告诉我，我们进行的国企改革是‘止血工程’，你别看国企表面光鲜，可是都剩下空壳子了，开工之日就是亏损之日。”

姚洋深有体会地说，通过那次调研学到了很多东西，所以，基层干部能切实地感受到国有企业的负担实在是太重了，当时的国企只有不停地输血才能活下去，所以必须改革，改革后反倒把国有资产保护起来了，因为“止血”了。

第三，姚洋认为，公开的讨论有利于凝聚共识，推动改革进一步深化发展。他说，改革开放能走到今天，与当时较为开放的讨论环境高度相关，开放的讨论让中国获取了正确的改革方向。

▲现场图片

中国经济未来走向成新命题

改革开放没有终点，站在改革开放40周年的新起点，中国经济如何走向未来成了新时代经济建设的新命题。围绕这一主题，由中央党校教授钟国兴主持，中央党校教授、国际战略研究所副所长周天勇以及中国信息化百人会执行委员安筱鹏进行了充分讨论。

▲中央党校教授钟国兴，中国信息化百人会执行委员安筱鹏，中央党校教授、国际战略研究所副所长周天勇，进行“中国经济发展及趋势”高端对话。

中央党校教授、国际战略研究所副所长周天勇

周天勇简要地回顾了中国改革开放的3个阶段，他认为每一次改革都是在国民经济形势不好时开始启动的，而所有改革的动能都是边际递减的。由此，他表示，面临着当前经济下行压力的状况下，从历史的经验看，还是要以更大的力度来推动改革，并且要有新的、突破性的改革措施才能把经济增长速度拉上去。

周天勇认为，当前我国城市化以及工业化进程并未结束，中国经济尚有很大的发展潜能，而释放潜能的最大突破则主要集中在土地改革以及国有企业资金和土地配置效率的改善这两个方面。国有企业的土地和资金要素需要重新通过市场交易来配置，如此则可以激发市场活力，带来效率的提升。他认为，仍然可以找到保持中国经济中高速增长的办法，前景比较乐观。

中国信息化百人会执行委员安筱鹏

安筱鹏则指出，近期在阿根廷举办的G20峰会依旧延续了前两年“数字经济”以及“新工业革命”的主题，由此可见，新一代信息通信技术与整个实体经济的融合不仅是中国未来经济发展的希望所在，也是全球未来的希望所在。

对于这一发展趋势，安筱鹏从3个方面进行了详细解读：

信息通信技术的持续发展对实体经济进行了体系重构，整个制造体系正在发生一场深刻变革；

当前大数据与人工智能蓬勃发展，甚至正在代替人去发现规律，这是人们认识世界方法论的一次重要变革；

数据的自由流动解决了生产制造的复杂系统，提高了资源的配置效率，从而推动了经济增长。

▲泛华集团董事长杨天举

泛华集团董事长杨天举进行了主题为“产城融合，创新区域发展新功能”的演讲。他总结了过去40年中国城镇化的发展历程，认为城镇化的县域经济、区域经济发展一定是“四化”高度融合，就是以工业为动力，以农业现代化为基础，新型城镇化为载体，信息化为手段。

顺德模式完美地阐释了企业家精神

▲顺德区委常委、宣传部部长唐磊晶

顺德区委常委、宣传部部长唐磊晶在致辞中说，改革开放以来顺德取得瞩目成就的原因有4点，即坚持党的领导、坚持改革开放、坚持发展实体经济以及支持民营企业。她认为，《顺德40年：一个中国改革开放的县域发展样板》一书对顺德经验的总结，能为大家了解和认识顺德提供一个全新的视角，恰恰也印证了这部作品提及的亲历变化这个初心，也从中感受到社会各界对顺德改革开放40年以来的深切关注与关心。

唐磊晶表示，顺德是一个有文化、有品牌、有底蕴、有志气、有能力的地方，深信顺德能够在高质量发展体制、机制的探索和实验上作出更大的贡献，也希望北京的人才能够更加了解顺德，然后爱上顺德，选择来顺德工作、生活。

▲顺德农商银行董事长姚真勇

顺德农商银行董事长姚真勇作为顺德当地企业家代表，则从企业发展历程的角度生动地讲述了什么是真正的顺德模式。他说，有一句话是这样说的：“中国改革开放40年最成功的经济特区是深圳，而最成功的非经济特区县域就是顺德”。

在顺德改革开放40年的历程中，美的、碧桂园等一大批企业成长的故事很好地印证了“顺德发展模式”。姚真勇认为，顺德农商银行的发展也可以说完全得益于这个独特的发展模式，顺德农商银行就是由农村信用社改制转变而来的一个农村商业银行。在顺德，农商银行长期处在当地金融市场的绝对龙头地位，在2017年《英国银行家》杂志全球1000家银行的排名榜上，顺德农商银行排在第298位，在全国100家最大的商业银行的排名中则是位列第40位。为什么一个农村信用社在改革开放40年后的今天能够成为一个区域里面最有影响力的龙头企业？原因就在于顺德农商银行植根于顺德这一片肥沃的金融土壤，跟顺德的改革开放共同成长，跟顺德的企业共同做大、做强，“这都得益于‘顺德精神’的渗透和感染。”

姚真勇表示，顺德的企业家群体确实是一个独特的群体，企业家精神非常突出，在任何时候他们都能够认准一个目标砥砺前行，这么多年来，顺德是靠认认真真，耐得住寂寞，几十年如一日，在制造业等实体经济领域走出自己的一片天地，这种企业家精神在今天顺德面临新的转型升级，新的突破，是非常宝贵的一个精神财富。“顺德企业家一定能够秉承创新、务实、拼搏、诚信的精神，能够在新一轮的机制体制改革试点的突破中，再次交出满意的答卷。”谈起顺德未来的发展，他信心满满。

▲现场图片

务实坚韧品质铸就顺德奇迹

在圆桌对话环节，资深媒体人、佛山商道研究院首席研究员龙建刚，顺德文化促进会会长吴兆恒，顺德永亮集团董事长佘永亮以及广东德冠集团有限公司总经理谢嘉辉等多位来自顺德的企业家代表揭示了顺德奇迹背后的发展密码。

▲中央党校教授钟国兴与顺德政商代表对话。

谢嘉辉认为，顺德的发展得益于更早的开放政策，多元化的观点以及超前的思维市场化，都对顺德改革开放的先行者产生了重大影响。作为土生土长的顺德人，吴兆恒对顺德取得的瞩目成就深有体会。在他看来，改革开放给顺德提供了绝佳的发展机会，而顺德人则牢牢把握住了这一机遇，凭借着自强不息的拼搏精神取得了今天的发展成果。“顺德政府有非常开明的基因。”佘永亮分析认为，顺德政府及历届班子成员敢于尝试的精神为顺德指明了发展方向。

龙建刚则表示，顺德人务实与坚韧的精神以及政府的锐意改革铸就了顺德的奇迹。龙建刚认为，顺德企业家务实的表现在于要眼见为实、落袋为安，赚到钱才算数，因为有了这种务实精神，他们宁愿埋头辛辛苦苦做制造业，这是顺德成功非常重要的一点。另外一点是，顺德的改革不是上级下命令发生的，而是自觉地发生，顺德的改革不是为了争名声，而是为了释放市场的力量，“顺德的40年一定可以对得起一个词，就是‘样板’，顺德的务实铸就了这个样板。”

下一个40年顺德依然可以创造辉煌

▲机械工业信息研究院院长、机械工业出版社社长李奇

机械工业信息研究院院长、机械工业出版社社长李奇认为，顺德作为中国改革开放的缩影和县域经济的成功样板，要更加深入挖掘这个奇迹背后的本质，《顺德40年：一个中国改革开放的县域发展样板》一书对顺德县域经济发展的复盘与追问必定会对中国其他地区的发展提供有效借鉴。

▲北京大学王宽诚讲席教授、北京大学国家发展研究院BiMBA商学院院长陈春花

北京大学王宽诚讲席教授、北京大学国家发展研究院BiMBA商学院院长陈春花进行了题为“顺德40年：一个中国改革开放40年的县域样板”的主题演讲。她深情回顾了自己与顺德的20余年缘分，她坦言，被顺德的美食深深吸引，“如果没吃到一顿真正的顺德美食，你的人生必将留下遗憾。”她还跟大家分享了创作《顺德40年》一书的心路历程。

陈春花说，这本书主要想回答“为什么会是顺德”这一问题。她表示，在决定做这项研究时就设了三个话题：

第一个，改革开放作为一个宏大的国家战略，怎么会在一个县域发展当中得到实践，并取得了成功？

第二个，为什么在顺德会出现非常大量的产业集群？不单有两个世界500强的企业，而且年产值在10亿元规模以上的企业达40多家，到2017年，顺德拥有上市公司23家；

第三个，提到顺德时经常讲的一句话就是“可怕的顺德”，那么这个地方敢为人先的精神品质到底是在说什么，我们近距离观察时会发现什么呢？

经过大量深入的实地调查和理论研究，陈春花认为，顺德最重要的一点就是从政府一直到企业包括普通民众都具有企业家精神，都有一种内在的发展动力，她所理解的顺德发展模式就是：转变政府角色、明晰保护产权、龙头企业带动、尊重市场规律、敢为人先的精神。

同时，陈春花认为，我们不能只停留在回顾40年，对顺德来说，旧的故事已经逝去，新的故事会层出不穷，已经能看到顺德正在进行调整，从强调高速度发展过渡到高质量发展。陈春花最后指出，改革是信仰，也是行动，在下一个40年，顺德依然可以创造辉煌，中国依然可以创造辉煌，这才是对改革开放40周年最好的致敬。