顺德学生注意！起侮辱性绰号也算欺凌，严重者开除！广东新规出台-佛山新闻传媒中心

顺德学生注意！起侮辱性绰号也算欺凌，严重者开除！广东新规出台

珠江商报 2018-11-13 16:38

大家上学的时候

可能也会给别人起过不少绰号

“肥仔”、“男人婆”、

“四眼鸡”、“傻仔”

这些“花名”你肯定听过

但是顺德中小学生和家长们注意了！

广东出台治理校园欺凌方案

起侮辱性绰号，属欺凌！

上传被欺凌者受欺凌图像，

属情节恶劣的严重欺凌！

11月12日，广东省教育厅官网挂出13部门联合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案的实施办法《试行）》（下称《实施办法》），对校园欺凌的分类、预防、治理等问题做出明确规定。

《实施办法》规定，本办法自2018年12月1日起实施，有效期三年。

给他人起侮辱性绰号等行为属于欺凌；

一般情况下，学校需在10日内对欺凌事件完成调查；

严重欺凌者可勒令退学、开除学籍；

政府部门、学校出现失职渎职行为将问责。

1什么情况属于校园欺凌？

此次《实施办法》，对学生欺凌事件的种类和适用做出了明确规定。

《实施办法》所称中小学生欺凌是指发生在校园内外、学生之间，一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。

欺凌者恃强凌弱给被欺凌者身体和心理造成轻微痛苦，其行为没有违法，具有下列情形之一的，属于情节轻微的一般欺凌事件：

（一）给他人起侮辱性绰号的；

（二）侮辱其人格，程度较轻的；

（三）损坏他人财物，价值较低的；

（四）在社交媒体上发表贬低或者侮辱他人人格言论的。

欺凌者恃强凌弱的行为尚未违法、对被欺凌者身体和心理造成明显害，具有下列情形之一的，属于情节比较恶劣的严重欺凌事件：

（一）对被欺凌者拳打脚赐、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发等物理攻击的；

（二）捏造事实诽谤被欺凌者的；

（三）在社交媒体用图像贬低或者侮辱被款凌者人格的；

（四）强脱被欺凌者衣物的；

（五）强索被欺凌者财物的；

（六）其他情节比较恶劣的严重欺凌事件。

第二十三条欺凌者具有下列情形之一的，属于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件：

（一）经过学校教育再次恃强凌颗的；

（二）在社交媒体上传被欺凌者受欺凌图像的；

（三）行为违反治安管理法规，但未满十四周岁不予处罚的；

（四）行为违反治安管理法规，但依法属于不子处罚的；

（五）携带刀具等器械威胁或打被欺凌者的；

（六）多次强脱被欺凌者衣物的；

（七）多次强索被欺凌者财物的；

（八）其他屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件。

欺凌者依法已达到法定责任年龄，欺凌行为已枃成违反治安管理或犯罪，且不属于免予或者不予追究行政或者刑事责任的学生欺凌事件。

2如何处置学生欺凌事件？

《实施办法》对不同性质的校园欺凌有不同的处理。学校对于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件中的欺凌者，在进行批评的同时给予惩戒，严重者可以给予留校察看、勒令退学、开除学籍的处分。

学校一般应在学校学生欺凌综治委启动调查处理程序10日内完成调查，作出处理决定；学生欺凌事件情况复杂需要延长处理时间的，由学校学生欺凌综治委负责人提出，经校长批准可以延长10日。

教育行政部门可以委托第三方评估机构和专家对辖区内学校的学生欺凌进行专项调查与评估活动，并支付费用。学校可以委托第三评估机构和专家对本校的学生欺凌情况进行专项调查和评估，可以委托社工、社会心理咨询师等专业机构为欺凌事件发生后的中小学生及其家庭提供个案跟踪服务，并支付费用。

《实施办法》强调，政府部门职责落实不到位、学生欺凌问题突出的地区和单位，由本级人民政府给予通报、约谈、挂牌、督办、实施一票否决权制等方式进行领导责任追究。

政府部门和学校相关工作人员在学生欺凌事件发生后的处置存在失职渎职行为，因违纪违法应当承担责任的，依法给予相关责任人党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

监护人不依法履行监护职责，将依法由其所在单位或村（居民）委会予以劝诫、制止；构成违反治安管理条例行为的，由公安机关给予行政处罚。

3如何预防学生欺凌？

根据《实施办法》，学校应根据本校实际成立学生欺凌综合治理委员会，对学生欺凌事件进行认定和处置，高中阶段教育的学校学生欺凌综治委应吸纳学生代表参加。学生之间发生的不涉及违法犯罪的欺凌事件的处置以学校为主。

此外，鼓励学校运用互联网技术建立校园安全防控平台体系。教育、公安部门应加快推进将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台，逐步建立校园安全网上巡查机制。

在2015年

顺德区人民法院审理了一起

因“校园欺凌”而发生的致人重伤的案件

“讲数”不和起矛盾

2015年8月22日15时许，14岁的阳某在顺德均安某网吧上网时向14岁的封某春“借钱”，封某春拒绝了。阳某便开始骂封某春并拿起封某春放在桌子上的书包和手机，封某春叫阳某将东西交还，“可能他也就是一个人，又见我态度比较强硬，就还给我了”。封某春在笔录中回忆道。

遇到这种事情，封某春本应向学校、家长反映，或者报警求助，但封某春偏偏选择了向“上头的大哥”高某“告状”，而阳某也将事情“上报”给了“大哥”欧阳某峻，由此而引发了一件本不应该发生的重伤案件。

第二天22时许，欧阳某峻带领吴某尉等七、八个人到顺德均安某篮球场，与高某带领的被害人李某杰等十几人为“小弟”的矛盾谈判。期间，双方因为“谈不拢”而起争执并相互推撞了几下。被告人欧阳某峻见对方人多，怕自己“吃亏”，遂打电话叫其亲哥哥、25岁的欧阳某峰来帮忙打架，并叫高某等人在球场等着。欧阳某峰接到电话后，得知对方人数多，便带了一把小刀开车赶去球场。

来到球场后，欧阳某峰指着对方就质问“谁打了我弟弟”。李某杰站出来说“我打的”。欧阳某峰觉得受到挑衅，拿着刀具就往李某杰腹部划过去。被划伤的李某杰捂着肚子逃跑，欧阳某峰持刀继续追赶但没有追上。因感到害怕，欧阳某峰叫上弟弟欧阳某峻赶紧离开。

伤人者亲戚帮其躲藏

离开案发现场后，欧阳某峻得知被害人李某杰受伤严重，流了很多血，因害怕被报复，决定出去暂避风头。欧阳某峻遂打电话给了彭某锦，彭某锦开车搭载欧阳两兄弟来到中山彭某强的家中。彭某强既是彭某锦的亲哥哥，又是欧阳兄弟二人的亲姐夫，在得知事情经过后，他虽然表示没办法帮二人隐藏在家，但仍然安排二人住在了附近的小旅馆。

第二天上午8时许，彭某强应两兄弟请求，开车送二人到了欧阳某峻舅舅家请求帮忙，舅舅拒绝帮忙后二人无处可去，遂关掉手机，找了一间旅店躲藏起来。

在旅店躲避期间，两人除了晚上出去买食物回来吃，其余时间都不敢出门。两天后，两人知道逃避不是办法也无处可逃，遂打电话给其父亲，由父亲陪同到派出所自首。

被划伤后的李某杰因失血过多，倒在草地上，后被朋友发现送至医院治疗。其被刀砍伤左侧腹部、左臀部，在治疗过程中，被切除脾、左肾，胰尾被修补。经鉴定，李某杰为重伤二级，六级伤残。

因故意伤害和包庇，四人均被判刑

2015年12月18日，顺德区人民检察院向顺德区人民院提起公诉，指控被告人欧阳某峰、欧阳某峻犯故意伤害罪，指控被告人彭某强、彭某锦犯窝藏罪，提请法院依法对被告人判处刑罚。

审理中，经法官释法，多次组织双方调解，最终，被告人欧阳某峰、欧阳某峻的家属与被害人李某杰的法定代理人就民事赔偿部分达成调解协议，由被告人欧阳某峰、欧阳某峻的家属代为赔偿被害人一定数额的金钱，并取得了被害人李某杰法定代理人的谅解。

经审理，顺德区人民法院认为，被告人欧阳某峰结伙故意伤害他人身体，致一人重伤二级、六级伤残，其行为构成故意伤害罪，但因其有自首行为，家属代为赔偿了被害人的经济损失且取得谅解，依法具有减轻、从轻处罚情节；被告人欧阳某峻作为故意伤害行为的纠集者，与欧阳某峰构成共同故意犯罪，但因其犯罪时系未成年人，且有自首行为，家属代为赔偿了被害人的经济损失且取得谅解，依法具有减轻、从轻处罚情节；被告人彭某强、彭某锦明知欧阳某峰、欧阳某峻实施了犯罪而为其提供隐藏处所，二被告人的行为均已构成窝藏罪，但归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。

法院判决

综上，顺德区人民法院以故意伤害罪判处被告人欧阳某峰有期徒刑三年；判处被告人欧阳某峻有期徒刑一年十个月，缓刑三年；以窝藏罪对被告人彭某强、彭某锦分别判处有期徒刑一年，缓刑二年。