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为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步贯彻落实新时代党的建设总要求，以新理念、新思想、新作为创新开展党建工作，推动全面从严治党向基层延伸，近日，佛山市人民检察院根据《佛山市加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）实施方案》，制定了《佛山市人民检察院加强党的基层组织建设三年提升行动方案（2018-2020年）》（下面简称《方案》）。

《方案》计划通过三年工作，以推进全院党的基层组织体系全面规范、基层党组织组织力全面提升、基层党组织建设全面过硬为抓手，推动党在基层的组织覆盖和工作覆盖更有效，党组织的领导核心作用更加坚强，政治引领更加突出，体制机制更加科学，党支部建设更加规范，党支部班子队伍建设更加系统，党员教育管理更加精准，党员先锋模范作用发挥更加充分，基层党组织保障更加有力。

《方案》明确：

1

-2018年，以“规范化建设”为主题

重点加强各基层党组织规范化制度建设，优化基层党组织设置，加强党员评星定级管理，着力解决党员教育管理不规范、基层党建标准不规范等突出问题。

2

-2019年，以“组织力提升”为主题

重点构建党组对基层党建工作全面领导的体制机制，健全抓基层党建工作机制，着力解决基层党组织领导体制不健全、党组织带头人队伍建设滞后等突出问题。

3

-2020年，以“基层党建全面进步全面过硬”为主题

全面完成软弱涣散基层党组织整顿工作，认真开展基层党组织达标创优评定，完善各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，总结推广先进典型经验，树立基层党建品牌，着力解决先进典型示范作用不明显、党建质量整体不高等突出问题。

《方案》要求：

12018年底前，基层党组织建设全面规范

实现学习教育体系全面规范。建立第一议题制度，各级党组织要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为组织生活的首要内容和第一议题。建立常态化学习机制。利用“互联网+”形式，开发“党建云”，强化学习督查考核。高标准严要求开展主题教育实践活动。

实现政治责任体系全面规范。各级党组织特别是党组织带头人要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。严守政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，坚决反对“七个有之”。将有能力、敢担当的优秀干部选派到扫黑除恶重要岗位，为扫黑除恶专项斗争提供坚实力量保障。

实现党内政治生活标准体系全面规范。建立健全“十个一”政治生活制度，促使党内政治生活规范有序。机关党委要制定年度党建工作要点，领导干部要严格落实讲党课和双重组织生活制度，推广由党员轮流主讲的“微型党课”，充分利用红色资源开展党性教育。

实现党员管理监督体系全面规范。规范党员日常管理。严格执行党员发展程序，突出政治标准，全面落实政治审查制度、发展党员全程纪实制度、发展党员工作责任追究制度。加强党员干警纪律作风建设。充分发挥巡察和检务督察监督作用，深化纠治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，严格家教家风。

22019年底前，基层党组织组织力全面提升

实现党对基层党建领导力全面提升。强化党组领导，坚定院党组在全市检察工作中总揽全局、协调各方的领导核心地位。加强机关党委自身建设，落实机关党委主体责任，优化班子结构，发挥机关党委成员在政治、思想、组织、作风、纪律的示范引领作用。

实现支部工作水平全面提升。树立一切工作到支部的导向，持续打造“强支部·固党建”，以提升组织力为重点，突出政治功能。推进支部工作载体创新和实践创新，全面推广“榫卯式”支部工作法。

实现党务工作专业水准全面提升。按照我院工作人员总数的1%至2%配备专职党务干部。有计划地引进专职党务人才，聘请2-3名党建工作专家、学者担任党建导师。

实现组织活动阵地标准全面提升。按照党建元素庄重、功能设施齐备、环境氛围优良、党员群众满意的原则，以规范化建设为基础，以党建工作可视化为切入点，建设支部活动阵地。

32020年底前，基层党组织建设全面过硬

实现“堡垒型”党支部建设全面过硬。进一步完善我院基层党组织工作指引和支部书记责任清单，从基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障五大方面，提高分类指导工作质量。

实现“头雁型”党支部班子全面过硬。严把政治关口、严格选配标准，坚持落实“一岗双责”原则，多个部门联合设立的党支部，党支部书记应由其中政治信念过硬、群众威望较高的科室负责人兼任。每年定期组织1次党组织书记素能应知应会考试，考试不合格的督促整改，2020年前，全部党组织书记考核达到优秀水平。

实现“红旗型”达标创优评定全面过硬。每年开展基层党组织达标考评，评定公布达标党组织，对不达标的进行督导整改，确保2020年前全部达标。

实现“先锋型”党员模范作用发挥全面过硬。结合年度民主评议党员工作，以支部为单位开展党员达标考评，按照一定比例评定优秀、合格、基本合格、不合格党员，不合格党员应作出整改报告，确保2020年前全部党员均为合格。

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《方案》强调：

1

一要压实抓基层党建工作责任。院党组要把基层党组织建设摆到全局的高度，树立“抓好党建是天职、抓不好党建是失职”的理念，切实提高政治站位，切实形成思想自觉、行动自觉。

2

二要建立常态化党建督查机制。机关党委要加强指导督促和检查落实，加强对党建工作尤其是年度重点工作的监督检查。

3

三要建立制度化党建考核机制。建立基层党组织书记履职责任清单，制定基层党组织书记述职评议考核实施办法，完善党支部书记述职制度，每年定期组织评议考核，并将考核结果作为评选先进基层党组织、优秀党务工作者的主要依据。

4

四要加强统筹协调和整改落实。机关党委、各党支部要密切协调配合，落实职责分工，注意加强沟通，定期会商研究，出台具体措施，加强对落实情况的检查督导。

- 完 -

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