2018年6月21日上午，市安全监管局举办“智能制造、本质安全”示范企业创建工作新闻通气会。媒体、企业及监管部门代表70人参加了会议。市安全监管局林凯军副局长作主旨发言。

林凯军副局长从工作背景、主要内容及政策特点等方面，对“智能制造、本质安全”示范企业创建工作的相关内容进行了解读。

他介绍到，“智能制造、本质安全”示范企业创建工作是采取示范企业创建的方式，计划利用半年时间，打造一批“机械化换人、自动化减人”国内领先、国际一流安全生产标杆企业，以点带面，全力提升企业本质安全，着力构建“安全、效益”双赢的全新安全生产格局；本次示范企业创建旨在实现“两提升、一遏制”（即：企业安全生产管理能力全面提升，企业安全生产科技支撑水平明显提升，群死群伤事故和群体性职业病事件发生得到根本遏制）的工作总体目标。

他表示，下一步工作中做到以下四点：一是抓宣传发动，多渠道多途径宣传，各区、各镇街要广泛发动；二是抓细节落实，出台具体的审核方法，做到“企业创得明白，各级审得明白”；三是抓制度长效，建立政策扶持长效机制，全力营造出本质安全的良好环境；四是抓廉政防控，对资金奖补工作做到公平、公正、公开，接受广大媒体和社会大众的监督。

林凯军副局长感谢媒体、企业各位代表对安全生产工作的支持，并呼吁企业积极行动起来，广泛参与到“智能制造、本质安全”示范企业创建工作中来。

主旨发布后，林凯军副局长和相关工作负责同志现场回答了媒体和企业的咨询。

现场“一问一答”

佛山电视台

《方案》中，我们看到佛山市有3500万元专

项资金来推动示范企业创建工作，我们想知道企业要如何才能获得这些奖补资金？具体的条件和程序是怎样的？答

我们这次示范创建工作，简单地表述，有两个方面的内容，一是示范创建。企业首先要达到方案明确的三个条件，再填写《“智能制造、本质安全”示范企业申报书》和准备好相关佐证材料，提交至所在地镇（街）安全监管部门进行资料核准，再由镇（街）安全监管部门提交至区安全监管部门进行验收和现场复核；现场复核发现，需企业补充提交资料的，待企业资料补充完整后，通过验收；验收通过的，提交至市安全监管局。这样示范创建就完成了。二是资金奖补审核。企业首先要达到四个必要条件，我们再根据四个优先条件进行评分排名，按照排名顺序进行奖补，直至3500万元资金全部奖补完毕。我们奖补资金审核程序，是市安全监管部门根据示范企业资料和验收报告情况，组织专家对照示范企业创建标准和资金奖补条件进行资料初审；再组织专家组对企业现场情况进行复审；现场复审通过后，填写《拟奖补示范企业现场复审报告表》并签名，同时由专家组成员现场指导企业签署《示范企业奖补资金申请承诺书》；所有现场复审工作完成后，由专家组根据资金奖补优先条件进行排名，填写《示范企业资金奖补建议书》并签名；由市安全监管局相关科室根据资金奖补建议，对拟进行资金奖补的示范企业进行公示，公示期限应不少于7日；接下来市安全监管局对拟扶持企业名单进行研究确定，将拟扶持企业名单报市政府审批；市政府批复后，按照财政资金管理的有关规定划拨资金，同时在市安全监管局官方网站和微信或主流媒体上进行公告。这里需要特别说明的，是为了确保示范创建工作的顺利完成，我们计划在8月、10月、11月分三批进行审核奖补。因为3500万元资金奖补完毕后，就会停止资金奖补审核工作了，所以请符合条件且在行业中具体示范引导作用的企业，积极踊跃开展示范创建并申请资金奖补。

佛山日报

我们大家都知道，在佛山市类似这样的资金扶持有很多，特别是市经信局的智能制造资金奖补，我们想问一下，我们这次的资金奖补与市经信局的资金奖补有什么不同？已经拿过市经信局奖补资金的企业还能不能够再申请我们的奖补资金？

答

已经拿过市经信局奖补资金的企业是可以再申请我们的奖补资金。因为，我们的资金奖补与市经信局的智能制造资金奖补是有本质区别的，主要有三点不同：一是目的不同。我们是以“两提升、一遏制”为工作总体目标，而市经信的奖补资金是以产业转型为主要目的。二是领域不同。我们是针对涉爆粉尘区域，喷涂、喷釉区域，喷胶区域，高温熔融区域，煤气等有毒有害气体区域，涉危险化学品区域等六块区域，而市经信是针对所有企业。三是条件不同。我们要求是技术改造和安全管理“软、硬件”双提升，而市经信局是单独以设备投入为依据。

格来德企业代表

《方案》中提到的奖补比例是按经市安全监管局专家评估后的近三年安全生产管理提升及“机械化、自动化”改造费用总投入的50%进行奖补，最高每家奖补150万元，这里表述的近三年安全生产管理提升及“机械化、自动化”改造费用总投入包括哪些内容？

答

《安全生产管理提升及“机械化、自动化”改造费用包括两个方面，一是安全生产管理提升费用。是根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）来确定的。二是“机械化、自动化”改造费用。是指我们前面讲到的“6块区域”设备改造费用，它包括机械化、自动化、信息化设备和附属设施改造的总费用。当然这个根据企业的实际情况可能有所不同。

天安新材料企业代表

《方案》中表述的“企业重点岗位或关键环节的‘机械化、自动化’设备改造后，安全生产各类指标前后对比明显”，这里的安全生产各类指标是指哪些？能否举例说明一下？

答

防止生产安全事故的发生，关键在于对事故隐患的排查治理。生产安全事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。我们“智能制造、本质安全”示范企业创建工作目标的最终体现就是这基于这三个要素来确定的。第一是通过智能化生产、监控等技术来提高作业场所、设备及设施的安全系数；第二是通过机械化、智能化的设施、设备来减少企业重点岗位或关键环节接触的人员，简单地说就是减少接触危险的员工数量；第三是通过安全生产标准化创建、红名单等措施来提高企业的安全生产管理水平，这也是推动企业主动弥补管理上的缺陷的主要手段。所以，我们安全生产各类指标包括作业场所环境、设备及设施的相关检测评价报告、岗位员工的数量变化，企业工伤事故发生状况等等能够体现企业安全现状变好，变得更加安全的数据指标。举例说明一下，比如，危化企业的生产及储存等场所的远程监控，如果这些场所发生问题，就可以在第一时间远程发现，第一时间进行处理，将事故隐患消灭的初级阶段，既缩短发现危险的反应时间，也为排除危险赢得宝贵时间；再比如，涉爆粉尘打磨岗位，这种岗位存在有毒物质和粉尘，容易造成员工得职业病，有的还很容易发生爆炸，如果运用机械化、智能化手臂来进行操作，一来可以减少接触粉尘的人员，减少职业病发生风险，二来让员工远离这种高风险岗位，即使发生事故，也不会伤及员工的生命。

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供稿丨戚丽华

主编丨冼碧玲

编辑丨兰妹妹

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