▪4月8日，周强院长在最高院执行指挥中心连线包括顺德法院在内的全国各地各级多家法院，听取了连线法院院长关于推进基本解决执行难工作情况汇报。作为连线的两家基层法院之一，顺德法院由院长万选才向周强院长作《广东省佛山市顺德区人民法院基本解决执行难工作情况汇报》。

▪周强院长听取汇报后，对顺德法院争取地方党委支持，借政法委综治网格管理员之力联动解决执行难的先进做法给予了充分肯定，并表示顺德法院执行工作经验值得各地各级法院推广借鉴。

▪下一步，顺德法院将按照周强院长的工作指示，强化金融借款、执转破、民间借贷等类型案件的清理，加强工作实战化，以问题为导向，狠抓落实，找准突破口，集全区联动执行网络之力，全力打赢基本解决执行难这场攻坚之战。

汇报全文

尊敬的周强院长、各位上级领导：

2016年4月以来，顺德法院在上级领导和社会各界的关心和帮助下，基本解决执行难工作取得重大进展。2017年共受理执行案件两万三千多件，执行员人均办案555件，实际执行到位标的接近60亿元；2017年至今执行案件信访率仅为千分之1.6，均位居全国前列。今年3月29日全国法院决胜“基本解决执行难”动员部署会后，顺德法院第一时间从以下几方面落实总攻部署，决胜基本解决执行难：

一是争取地方党委更大支持。会后，本人第一时间向区委书记、区委政法委书记传达会议精神并汇报执行工作情况。区委书记明确表示要充分利用基层治理、扫黑除恶专项斗争同步全力支持法院决胜基本解决执行难。在区委统筹领导下，借力顺德区基层综合治理网格协助执行机制，充分发挥我区近3000名网格管理员的作用，将执行送达、查找被执行人、协助调查等工作列为入格事项，实现执行联动网络基层全覆盖。对网格管理员的奖励补助办法即将出台。

二是发挥基层首创精神，升级加码联动举措。继去年我院与区35家行政部门构建执行联动工作机制后，进一步深化与公安、教育、旅游等部门联合惩戒，形成“执行110”全天候运行机制与公安24小时协助执行绿色通道的无缝对接，设置执行110值班室和举报热线，向社会公布举报电话、工作微信“顺德法院执行110”以及打击逃废债手机APP，共同接收线索举报，保障所有举报线索“零遗漏、全处理”。充分发挥行业协会优势，在会后与区银行同业商会、物业管理协会等行业协会召开联席会议，进一步推行商会悬赏以及物管员协助送达、见证执行等新举措。

三是倾斜保障执行资源，做到精兵强将强装备。继续配强执行队伍，现全院执行干警153人，较2015年的78人增长96.15%，达到历史最高位。在审判委员会中成立执行专业委员会，执行局正副局长、法庭执行负责人等作为主要成员，研讨处理执行难案和新问题。建成独立的顺德区执行指挥中心，组建执行110队伍，专项招录18名司法辅警作为执行指挥中心常驻警力，更新配置4G执法记录仪，实现远程视频指挥常态化。

四是向创新、向信息化要力量，加快建设智慧法院。基于我院是案件大户的基本情况，创新工作贯彻“以问题为导向，以实效为标准”的指导思想，务求“精准创新不折腾，减少投入提质效”。去年运用大数据平台率先引入地税二手房核价系统和二手车核验项目，大幅提高评估拍卖质效，房产、车辆的平均评估用时降至26天、15天，分别为传统评估周期的1/4、1/3。2017年网拍成交标的数1808件、2018年网拍标的数907件，均位列全国第一。会后，我院立即着手研发财产查询机器人，由系统自动完成财产查询工作；并引入E键送达系统，将执行人员从程序性文书制作、执行送达工作解放出来，实现“信息化能解决的事情绝不让人来做”，释放更多办案力量。

五是继续加大执行强制力，重拳打击拒执犯罪。强化对不如实申报财产、抗拒执行等行为的制裁力度，今年第一季度已司法拘留52名被执行人，罚款三百六十多万元；强制清腾房屋213间，实施搜查47次；在会后，又与公安、检察机关召开联席会议，合力打击拒执犯罪；与金融机构代表、律师协会代表举办座谈会商讨加大打击拒执犯罪的办法。

下一步我院将建立终本案件独立管理机制，推行终本案件被执行人财产申报制度，强制终本案件被执行人每半年申报一次财产状况，保持对终本案件的持续管理。虽然我区基本解决执行难工作取得跨越式突破，各项核心指标持续向好发展，但仍面临一些执行困难：

一是委托执行协作难。涉外市、外省的房产、车辆、设备执行难，跨地区法院之间的协作执行有待加强。建议继续完善评估拍卖类执行事项委托制度，构建全国法院执行协作机制，减少异地执行，降低执行成本。

二是联合惩戒信息共享共用机制有待完善。建议尽快完善失信被执行人信息共享共用机制，实现失信信息自动抓取，自动限制失信被执行人进行相关经济商业活动和高消费行为，真正实现“一处失信、处处受限”。

以上是我院对基本解决执行难总攻部署的落实情况以及面临的主要困难。今年是“基本解决执行难”的攻坚之年、决胜之年，在上级坚强领导和社会各界共同努力下，我们有决心、有信心如期完成任务。