“荣誉天平奖章”是最高人民法院为鼓励人民法院工作人员长期献身人民司法事业，增强职业尊荣感和自豪感，积极为社会主义法治建设做出贡献而设立的，并以最高人民法院名义颁发的荣誉。

禅法人40载不懈坚守

铸就“荣誉天平奖章”

郑妮嘉就是禅城法院2008年首批获得“荣誉天平奖章”的法官之一。在他看来，这是对他近40年法院工作的最大鼓励。

沧桑巨变

亲历禅城法院40年发展

▲佛山市城区人民法院正门

40年前，郑妮嘉第一次穿上蓝制服，红底金丝绣边肩章。“那一年刚好是1978年，碰上改革开放的好时期，我进入了法院工作，对这份工作的态度从喜欢，到热爱，然后到忠诚，转眼间就快40年了。”郑妮嘉感叹道，“刚进法院那会儿，人员并不多，只有21个编制，我刚好是第21个。那时只有院长、刑庭、民庭和办公室，格局一眼就看完。

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▲佛山市城区人民法院民庭、刑庭办公室

在郑妮嘉的回忆中，禅城法院是在2003年佛山市行政区划重新调整后，应运时势需要，由原城区法院和石湾法院组建而成。未合并之前，郑妮嘉主要负责民事案件，从民庭庭长到地区第一任房产庭庭长，合并成立禅城法院后，他任职审监庭庭长。

这些年，禅城法院发生了翻天覆地的变化，办公建筑从泥瓦房到综合审判楼，法官制服也从大盖帽变成法袍，年均收案从300余件增长到近40000件，内设机构从5个增设到近20个，审判队伍从30余人壮大到400多人。

提起这些变化，郑妮嘉感慨不已：“今非昔比了，办公条件、办公区域、人员配置、结案效率等等，都有了质与量的提升。”说得兴起之际，郑妮嘉还会比划出来，“以前我们当书记员的时候可没现在方便，庭审记录都是直接用手写的。给当事人送达都是骑着自行车就走，根本没想象过可以开车送达的。”

“我们以前办公的地方，还是跟检察院、民政局共同办公的，整个区域不到400平方米。不过现在可好了，宽敞的办公室，每人配备好办公桌和电脑，打印机、电话等设备齐全。”郑妮嘉一边说着一边还指着眼前的空调，“以前在大热天，我们头顶只有两个慢悠悠晃动的吊扇，而现在就可以吹着舒适的凉风。”

▲1990年5月19日，法院召开审判工作研讨会，对刑事、民事、经济、执行等审判工作问题进行集中研讨，统一工作思路。

除了禅城法院的硬件设施，案件数量和形式也发生了明显变化。“以前，我们办理的案件一般是群众间的‘琐碎小事’，一年不到100件，且诉讼标的也很小，有兄弟为继承起纠纷，有邻里为琐事反目，有小摊贩为地方争吵 。”郑妮嘉这样描述他的经历。显然，以前的案件类型简单单一，而现在的却复杂、形式多样，为适应社会经济发展，禅城法院目前的内设机构已有16个。

“我以前进入法院的时候，只有高中水平，也是后来在工作的时候不断提升自己的法律知识的，现在很多加入法院工作的年轻人都是大学科班出身了。”郑妮嘉笑言道。如今，法院队伍的筛选更为严格，法律工作人员的从业门槛不断提高，对专业性的要求尤为严格，禅城法院队伍建设不断增强。

▲2001年7月23日，为实现庭审记录规范化、科学化，提高记录速度，法院举办了第一期书记员速录培训班。

郑妮嘉表示，新时代的禅城法院，以求真务实的工作作风、“案结事了”的审判理念和勇于探索的改革精神，不断建设健全符合审判执行规律的工作机制制度，完善内部管理，各项工作取得显著成效。例如先后推出“未成年人圆桌审判”、知识产权案“三审合一”、“小额速裁”、“电子送达”等创新举措，搭建巡回法庭、人民调解工作室、法官工作室等多元化纠纷解决平台，探索设立家事、劳动争议、金融等专业化审判庭，率先试水基层法院审判权运行机制改革等等。

▲2017年禅城法院升级改造诉讼服务中心。

▲2017年10月27日，承载执行指挥、决策、会商、管理、监督等功能的禅城法院执行指挥中心初步建成。

40年砥砺前行，禅城法院围绕不同时代改革发展大局，服务大局，打击犯罪，定纷止争，保障民生，为佛山中心城区经济繁荣与社会和谐稳定做出了应有的贡献。

老骥伏枥

致力践行为人民服务宗旨

近40年，郑妮嘉带着对党和法律工作的忠诚，一步步走到现在。2016年，按照院党组的部署，郑妮嘉还带领着其他老同志组织成立了执行服务办公室。提起执行服务办公室，郑妮嘉是这样子说的：“这是一条摸着石头过的河，我们在诉讼程序结束后，以人为本，通过与被执行人的沟通和联系，利用各方面的力量，敦促被执行人自觉还债，从而减轻强制执行的工作总量。”

近年来，执行案件绝对数非常大，执行人员疲于奔命；旧存案件数量居高不下，隐患丛生，新收案件纷至沓来，压力巨大……面对种种困境，禅城法院党组书记、院长谢阿桑提出执行案件分流处理机制。禅城法院将执行案件实行繁简分流，建立“截流分洪、分道引洪、淘沙泄洪”的“治洪三部曲”式的执行模式，对执行案件进行分类分段处理，实现“简案快办、繁案精办”。

在这样的背景下，坚持法院工作一盘棋的思想，树立繁简分流、从源头上减少执行案件的理念，立案、审判、执行部门相互协调、配合，尽量减轻执行办案压力和当事人的诉讼成本。“执行服务办公室就此应运而生，我们就专门从事督促履行的工作。”郑妮嘉说，其工作流程大致这样：由立案庭开始分流案件，再移送到执行服务办公室，收案后执行服务办公室在10个工作日内办案，若是成功，案件会由执行服务办公室内勤立案并移送执行局，若是不成功，案件退回立案庭由立案庭统一立案再移送执行局分派。

目前，执行服务办公室共有工作人员9人，其中办案法官为5人，书记员为4人。在一个工作团队里，协助显得尤为重要，郑妮嘉对此深有体会，“执行办公室成立之初，我们心里是忐忑的，前路没有经验，我们只能自己摸索。由于现在诈骗电话和垃圾信息比较多，一开始这项全新的工作会有一定的难度，打电话和发信息有时候会招来误会。不过在团队成员耐心解说下，当事人也能慢慢地理解我们的工作。”2017年执行服务办公室共收执行分流案件1120件，未结案件25件，成功执结752件，立案总标的约63954919.2元，执行到位标的约11174032元。

四十年如一日的坚守，四十年如一日的执着。郑妮嘉一直牢记为人民服务宗旨，“无论是一线审判工作还是后勤服务工作，我们都要忠诚敬业、廉洁奉公，同时给年轻的法律力量做好‘传帮带’。”投身司法工作队伍将近40年，始终不忘初心、坚守本心，心中始终装着为民服务的信念，装着对司法事业的至爱和忠诚。从郑妮嘉的这些话之中，我们也看见禅城法院在这40年来的变化，在奋进中求突破，在创新中谋发展，坚持公正廉洁执法，践行司法为民的服务理念，推进法治社会的建设。

每日一法谚

法律应该是稳定的，但不能停止不前。

——【美国】庞德

图文｜禅城法院微信编辑小组