解决“执行难”，仅靠法院“单打独斗”远远不够，社会基层组织的助力不可或缺。从2017年起，佛山法院试点让综治网格协助法院攻克“执行难”，取得较好成绩。

日前，禅城法院向禅城区南浦社区居委会发去感谢信，致谢其在一起执行案件的强制腾空工作中，“积极履行协助义务，派员到场参与见证，全力支持配合法院工作。”

“居委会的工作人员熟悉社情民情，有他们积极协助，找人、找财产、强制执行比以前顺畅很多。”承办该案的执行法官刘伟坤对此深有感触，协助执行工作对接综治网格后，执行链条的“最后一公里”打通了，法院执行工作障碍明显减少，群众合法权益保障更加有力。

事件

南浦社区的何某明是禅城法院多宗执行案件的被执行人，涉案金额近四百万元，法院依法对何某明抵押给申请执行人的房产进行处置，启动评估拍卖程序。2017年9月，该房产通过网络司法拍卖平台卖出后，被执行人何某明仍然拒不腾空房产交付法院，禅城法院决定强制腾空房屋。

禅城法院强制腾空房屋行动

执行过程中，被执行人父母在现场阻挠执行工作人员，情绪激动，房屋腾空一度无法进行。此时，在场见证执行的南浦社区居委会协助执行工作联络员崔叔起到了很大作用。

崔叔是禅城区南浦社区居委会的治保主任，也是协助执行工作联络员。因日常居委会工作，崔叔与何某明一家相熟，现场在见证执行的过程中，他和另外一名居委会工作人员协助法院做何某明父母的工作，安抚其情绪，帮助法院顺利完成了房屋腾空工作。

据了解，佛山两级法院每一名执行法官、执行员手上都有一份通讯录，里面有全市协助执行工作联络员的名单和联系方式，像崔叔这样的协助执行工作联络员，全市共有768名，均由各村（居）委会治保主任兼任。

背景

2017年4月26日，佛山市委政法委与佛山中院联合出台《关于进一步推进全市法院基本解决执行难问题的意见》（下称《意见》），明确了全市村（居）治保主任及数万名网格员、流管员、社区民警、村居调解员协助执行送达、见证执行现场、收集被执行人下落和财产线索等协助执行的职责。协助执行工作联络员制度源于《意见》，是法院利用综合治理网格化开展执行工作的一项重要举措，在2017年8月得到全面落实。

“协助执行人难求是“执行难”的典型表现，以前，村（居）委会协助执行难求是困扰佛山法院大多执行工作人员的难题，甚至发生过村（居）民委员会干部带头围困执行工作人员的事件，而现在这一情况得到有效扭转。”佛山中院审委会专职委员、执行局副局长许义华介绍说。《意见》将村（居）委会协助执行的情况纳入了社会治安综合治理（平安建设）考核，促使村（居）委会主动配合法院执行工作。有完善的制度提供保障，村（居）委会对法院执行工作协助、配合的难题从根本上得到了解决。

随着佛山全市综合治理执行难工作大格局构建起来，佛山法院执行网络与全市5000多个综治网格成功对接，全市768名村（居）治保主任及数万名网格员、流管员、社区民警、村居调解员为执行工作注入了强大力量。

佛山法院将继续深入推进综治网格在执行工作中的应用，充分发挥综治网格在协助送达、寻找被执行人、提供财产线索、落实部分失信惩戒措施和促成案件和解方面的应用，让综治网格成为法院执行人员的“千里眼”“顺风耳”，将执行工作触角延伸到全市各村居。

——佛山中院党组成员、副院长、执行局局长郑道永

编辑｜佛山中院微信编辑小组