在禅城区祖庙街道白燕印记步行街（原白燕市场）一处崭新铺位，“外贸鞋修鞋”店门口醒目地摆着一台漆面斑驳的补鞋机。这是肢体一级残疾的坤哥（化名）维系一家四口生计的唯一工具。作为家庭的顶梁柱，他下肢虽完全失去行动能力，却凭借一手熟练的补鞋技术，日复一日地乐观坚守着。这一方小小的店面，不仅是全家稳定经济来源的重要命脉，更是他身为丈夫与父亲，奋力维系尊严、坚强扛起责任的最后阵地。然而，在这看似平静的背后，却藏着一个鲜为人知的曲折故事。

2025年4月，白燕市场启动优化升级。对于在此摆摊近二十年的坤哥而言，这次改造本身是一次难得的机遇——环境更整洁、客流更集中、经营更规范。然而，当搬迁通知递到手中，这位肢体一级残疾的补鞋人却犹豫了：别人眼里的机遇，自己一个重度残疾人，真的能抓住吗？

“很迷茫，甚至担心到夜晚也睡不好觉。”坤哥坐在临时摊位前，望着稀稀落落的客流，内心翻涌着难以说出的担忧。他深知改造是好事，市场越变越好也有利于增加收入，可一想到自己行动不便、适应力远不如别人，这次优化带来的变动，便成了一道难以跨越的坎。起初他还安慰自己，暗暗给自己鼓劲；但随着周边摊主传言摊位费上涨，现实的压力让焦虑像潮水般将他吞没，也慢慢浇灭了他对生活的希冀。当又一份迁移通知递到手中，长期积压的自我怀疑与对未来的茫然无措如洪水决堤般倾泻而出。那一刻，他开始沉默，那眼中曾经耀眼的光，暗了。

在这场关于促进残疾人就业的帮扶行动中，禅城区充分发挥政府主导作用，将日常关爱帮扶机制转化为实实在在的民生行动。依托“政府主抓+资源互补”的服务网络，禅城区逐步建立起覆盖全区的常态化关爱服务体系，确保帮扶触角延伸至辖区每一个最需要的角落。

正是在一次常规走访中，社工敏锐地捕捉到坤哥面临困境的信号。有关情况被第一时间汇总上报后，各单位迅速研判，将坤哥列为重点个案予以跟进，并启动“政府主抓+社工落地+多方配合”的联动机制，采取“情绪疏导-家庭赋能-资源链接-政策对接”四步工作法，逐渐为坤哥织起一张密实的保障网。

不止于此，禅城区还通过统筹协调打破各相关单位信息壁垒，凝聚合力将一个个“不可能”转化为“能”。从心理支持到家庭减负，从摊位协调到政策推介，一场由政府主导、多方协同的精准帮扶行动正全面铺开，为在绝境边缘挣扎的坤哥，重新铺就一条通向希望的道路。

（图二：残联社工多次实地探访坤哥）

在全力解决残疾人就业创业问题的同时，禅城区没有忽视另一个隐形的困境——重度肢体残疾人的日常照护难题。

在一次回访中，社工发现坤哥因长期卧床，身体负担沉重，护垫早已被磨损得难以正常使用。这一细节被迅速发现后，社工立即为其详细解读《佛山市残疾人基本型辅助器具适配补贴实施办法》等有关政策，并主动协助其辅具申请。很快，一张护理床和一个专用坐垫适配到位，切实减轻了他的身体负担和家人的照护压力。与此同时，社工亦主动筛查发现，坤哥符合佛山市一次性创业资助的申请条件。经坤哥同意，社工多次上门解释政策、协助办理。目前，其申请已获受理，这笔资金将有效缓解他当前经营初期的资金压力。

助残惠残政策红利，就这样具象化为一系列帮扶举措、一张护理床、一笔创业补贴，精准融入坤哥的生活。不仅身体舒坦了，手头宽裕了，更重要的是，他真切地感受到党和政府的关怀与支持。如今，坤哥的新补鞋店在白燕印象步行街重新焕发生机，客源日渐增多，脸上的笑容比以往任何时候都更加灿烂。

从帮扶一个人，到温暖一群人；从解决一件事，到完善一套机制。坤哥的案例，带给禅城区一个深刻的启示：惠残助残政策只有真正“找”到残疾人，才能发挥最大效能。当前，禅城区正持续深化残疾人就业创业帮扶工作，常态化开展走访摸排，精准对接残疾人创业需求，不断完善多元协同的助残服务体系，让更多的残疾人一起共圆创业梦。通过创业带动就业，为更多的残疾人带来就业机会，让更多就业困难的人实现家门口就业，让政策的阳光照亮更多残疾人的创业路、人生路。

下一步，禅城区将探索“公益+市场”助残创业新模式，携手佛山创意产业园创设残疾人“小集市”，绽放创业“大能量”，并活化改造重新赋能，将闲置公共自行车站亭打造成残疾人创业驿站，提供政策咨询、创业培训+驿站装修+融资服务+跟踪扶持等创业一条龙服务，佛山创意产业园和禅城区公共自行车站亭运营方提供场地租金优惠和创业指导服务。