在全力推进“百千万工程”、深化环两江先行区建设的进程中,龙江镇将“投资于人”的理念深植基层治理,推动一场从“物”到“人”的深刻转型。这不仅是资源投向的调整,更是治理逻辑的重构——以专业力量为支撑、以人的发展为内核、以文化认同为纽带,系统走出一条富有韧性、充满温度的基层善治新路。

基层治理的现代化,离不开专业力量的支撑。面对社会结构的深刻变化和人民群众日益增长的多元化需求,龙江镇多个村居积极引入专业社工力量,为基层治理注入科学的工作方法与人性化的服务理念,构建“党委领导、社工赋能、群众参与”的协同治理新格局。
在沙富村,专业社工协助村党委系统梳理集体资源与群众需求,构建起一套“一二三”治理体系,即建强一个领导核心、优化两套自治保障机制、拓展三个党群共治参与平台。以“微创投”项目化运作模式,11个村民小组通过盘活86.26万元的组级村容村貌整改专项资金,撬动村民自主投入、社会筹募资金96.83万元,落地公共空间改造、环境整治、设施提升等民生项目18项,引导村民围绕公共空间改造、环境美化提升等开展民主议事与集体行动,将以往自上而下的资源分配,转变为自下而上的项目申报与共建,显著激活了村民小组的自治活力。



龙山社区新市民约5600人,占常住人口比例超80%。辖区共有出租屋223栋,可容纳超7000户租客,租客群体主要是家具产业务工人员,出租屋安全防范意识薄弱,对本土归属感和认同感低。
面临社会融入不足、公共服务滞后、安全隐患突出叠加的基层治理新挑战,龙山社区利用“众创共善”计划实施“四海一家”新市民共融项目,发挥专业社工机构的项目策划作用,以顺德票证馆作为项目主阵地,举办文化交流、公益互助等公共服务活动,并在社区年度敬老晚宴开设新市民专席,为本地居民与新市民搭建互动桥梁,促进双方相互了解、增进感情。建立新市民+房东议事联盟双轨机制,积极挖掘并培育议事队伍骨干力量,搭建恒常服务机制,推动房东及新市民共同参与社区管理与治理。鼓励房东及新市民以“微创投”形式积极参与创建“星级出租屋”示范点,整改出租屋周边存在的各类隐患,实现多方共建共治共享。

文华社区发挥市级“专业社工+志愿服务”融合试点作用,成立“新蜂同行”志愿服务队,打造24小时红色驿站,全年共联动辖区内86户爱心商家实现新就业群体489项“微心愿”,成功引导快递小哥、外卖小哥在走街串巷期间参与社区公共服务,在蚊媒传染病疫情防控期间参与入户工作,有效构建“服务—参与—反哺”的良性循环,实现从受助者转变为社区治理的参与者。





“投资于人”,关键在于投资于人的能力与发展。龙江镇多个村居引入专业社工系统赋能“一老一小”群体,把治理的重心从“管控事”到“服务人”,扭转过去以“事”为本、以“管控”为主的基层治理困境。
“家有一老,如有一宝”。集北村着力构建党建引领、多元共治的社区治理新格局,增强东胜、北埠、涌口三大片区的凝聚力,通过提升老党员和长者对村“两委”的认可,以带动其他年龄群体对集体事务的热心为导向。在专业社工协助下实施聚焦长者的“培力计划”,开设产品研发、手工课堂、知识科普等多元化课程,旨在激发长者潜能,增强其自我价值感与志愿服务能力,进一步推动“老有所为、老有所乐”落地生根,在集北村中秋节晚会期间推出长者志愿队公益义卖摊位,将长者手工制作的保健茶饮、文创冰箱贴、驱蚊香囊等义卖品的收入全部用于社区公益事业建设,逐步提高长者群体在集体事务商议的参与度。

共商共议,集北事集北议

老友记暖心时刻——协助长者体验康复服务
官田村农耕传统文化深厚,家家户户长者普遍保留自留地种植蔬菜的习惯,日常的弯腰耕作和肩挑重担令长者普遍存在肩颈腰背等关节等部位劳损。为切实回应长者健康需求,官田村联动社工机构增值本村养老服务中心的康复项目,新设艾灸、中医推拿、拔罐、中频、热照灯等多元化康复项目,通过“恒常驻点+上门+驻村小组”的服务形式,有效缓解长者身体痛楚,提升晚年生活幸福感。2025年累计康复服务已开展近200场次,建立长者健康档案150份,服务超2500人次,好评率达100%。




“花开在春天,立志在少年”。苏溪社区采取校地共建模式,在专业社工的资源对接下,集结18所高校的200余名大学生组建“百千万工程”青年突击队,服务团队已覆盖教育学、医学、金融学、工学等多个学科领域,在寒暑假期间形成“多校联动、梯队作战”的服务矩阵。服务主题聚焦儿童兴趣培养和青少年成长赋能两大内容,如师范团队补位基层教育、医学团队守护社区健康、金融团队助力反诈宣传、工科团队推动创新实践,“学科优势”与“社区需求”深度匹配,真正成为苏溪发展的“生力军”。





文化作为凝聚人心、促进融合的深层纽带,在基层治理中发挥着不可替代的作用。龙江镇积极探索“因文善治”的实践路径,立足本土、因地制宜,将文化浸润作为治理创新的重要依托。通过持续深化“以文化人”的感召力、塑造力,推动基层治理从物质保障向精神赋能升级,让文化真正成为滋养基层、温暖人心、激活共治的内在力量。
新华西村在充分尊重合并村历史现实的基础上,又在村党委整体治理框架下通过文化嵌入寻求共识最大公约数,依托“龙舟·水乡”的文化底蕴,通过党委牵头、社工助推、村民共创、乡企助力的模式,运用议事协商机制同意将12亩闲置地打造为龙舟公园,在筹办第三届龙舟文化节期间撬动65万元本村社会力量支持,吸引400多名本村龙舟队员参赛,片区参加人数达6580人,照片直播浏览量63.9万,龙舟竞赛直播观看量接近100万,推动新龙、华西两片区在文化中共融、在活动中共生。



左滩村拥有3500年的历史,得天独厚的自然资源环境,孕育出丰厚的渔耕文化底蕴,通过联合社工机构、镇国资以及社会文旅公司的“共创性”开发模式,整合资源打造全链条体验体系,让沉睡的海鲜街重塑“甘竹河鲜”美食名片,村集体物业年收入从4万元增至18万元。依托本区级非物质文化遗产“酱鱼”制作技艺,精心打造“左滩酱鱼文化节”品牌,探索“以文兴业”的发展路径,实现从一场单纯的美食民俗活动,发展为集文化体验、旅游休闲与特色农产品展销于一体的综合性乡村盛事。2025年酱鱼节期间,吸引游客超12万人次,有效盘活了乡村特色资源,为村民开辟了增收新途径,让传统文化在当代持续释放新的经济活力与社会价值。除此之外,左滩的文旅经济在社会资本的介入下持续升温,开展投资超1亿元的环两江先行区龙江危旧房改造项目,启动涵盖商业、交通和景观的全方位焕新,顺德百年老字号“民信老铺”于新年伊始正式入驻,增添融汇历史、文化与美食的沉浸式体验地,致力打造成为佛山下一个3A级文旅目的地。





从专业力量的注入、人的全面赋能,到文化的深耕融合,龙江镇以专业社工为重要支撑,逐步构建起有温度、有活力、可持续的基层治理生态。未来,龙江将继续深化“投资于人”的治理实践,为“百千万工程”与环两江先行区建设,书写更扎实、更动人的基层善治篇章。

来源 | 龙江镇党建办
龙江发布微信编辑小组

