2月4日，海南省司法厅联合南方电网海南电网公司组成专题调研组，跨越琼州海峡来到佛山开展调研，实地探访佛山市司法局与南方电网广东佛山供电局创新共建的电力公共法律服务体系，围绕法治宣传教育阵地实体化运作与企业“法律明白人”体系化培育进行“沉浸式”交流学习，旨在为海南自贸港法治化营商环境建设注入新思路、新动能。

看阵地

位于佛山市禅城区南庄供电所营业厅的电力公共法律服务站，是调研组考察的核心。该站于2025年建成，集法律咨询、矛盾调解、普法宣传于一体，是佛山“政企协同”打造公共法律服务生态的标杆。

调研组实地参观了电力法治小屋、调解工作室与“法律明白人”工作室。小屋内的智能法律终端可7×24小时生成法律咨询意见书；“柔水涤尘，‘和’舟共济”主题调解文化墙融入了本土水乡文化；动态双屏系统滚动播放着南方电网广东佛山供电局原创的“e企学法”系列短视频等普法内容。这一整合了司法行政专业资源、供电企业内部法务与业务资源、政府协同治理资源的“一站式”实体平台，给调研组成员留下了深刻印象。

听经验

“队伍+阵地+场景”驱动，打造普法“佛山样本”

在随后的座谈交流中，南方电网广东佛山供电局详细介绍了其以“队伍专业化、阵地立体化、场景精准化、服务长效化”为驱动的普法工作体系。在队伍建设上，介绍了其 332名电力“法律明白人” 是如何实现四级单位全覆盖的。这支队伍不仅包括营业厅客服、网格经理等一线岗位，还延伸到纠纷调解员、法治团队成员等，形成了内外结合、业务与普法深度融合的“矩阵式”力量。

佛山市司法局则重点分享了全市层面“法律明白人”培育工作的机制与成效。目前，佛山全市已培育“法律明白人”4421名，实现村（社区）全覆盖，并形成了“机制保障、系统布局、创新培育、深化实践、品牌引领”的完整工作闭环。通过出台专项激励办法、搭建网校学习平台、举办训战大赛、打造示范村（社区）、联动社会资源（如顺德“崇法星火”项目）等一系列组合拳，有效提升了队伍素质，激发了服务活力，使“法律明白人”真正成为基层普法的宣传员、矛盾纠纷的化解员、法治建设的引导员。

促交流

 “花少钱、多办事、深融合”理念引共鸣

交流环节，海南调研组成员就“法律明白人”队伍的激励机制、初期建设投入、政企协同具体模式、普法经费保障等实际问题，与佛山方面的负责人及“法律明白人”代表进行了深入的探讨。

南方电网广东佛山供电局相关负责人分享了核心经验是：普法工作并非单纯依靠资金投入，关键在于“深度融合”与“双向赋能”。将普法需求嵌入业务流程，通过赋能一线员工（如网格经理）提升其依法解决工作难题的能力，使其从“要我做”变为“我要学”“我能用”，实现普法与业务提升的双赢。同时，充分利用现有资源，善于借力政企合作平台，用“小投入”撬动“大效应”，确保工作的可持续性。

“佛山‘政企携手、将法治建设扎根于业务场景和服务一线’的实践，为我们打开了全新的思路。”海南省司法厅普法与依法治理处副处长谢芳在交流中表示，“尤其是‘法律明白人’队伍不仅懂法，更懂业务、懂客户，这种‘复合型’培养模式，对海南在自贸港背景下构建具有行业特色的法治队伍极具借鉴价值。”

南方电网海南电网公司法规部总经理游福兴也表示：“佛山供电局将普法与业务管理、企业文化深度融合，打造出‘看得见的法治’品牌，真正让法治成为了企业核心竞争力和服务软实力。这为我们下一步的法治企业建设指明了方向。”

此次跨省调研活动，不仅是一次经验的交流，更是一次思维的碰撞，为粤琼两地今后在法治建设、营商环境优化等领域的进一步交流与合作奠定了良好基础。